④創造了從低級國家資本主義形式到高級國家資本主義形式的過渡，對公私合營和全行業公私合營在利潤分配上分別實行“四馬分肥”、“定息”的政策。同時，注意把對企業的改造與對資本家的改造逐步結合起來。

⑤國家資本主義決定于國家政權的性質。在資本主義條件下，國家壟斷資本主義是私人資本與國家壟斷資本等結合，屬于資本主義。在新民主主義社會條件下，國家資本主義是過渡性經濟，具有資本主義、社會主義雙重因素，但由于新民主主義政權中社會主義因素占主要地位，所以新民主主義的國家資本主義主要是、實際上是社會主義性質的經濟。

（4）【答案要點】

①因為生產力是最活躍、最革命的因素，是社會發展的最終決定力量。生產力與生產關系、經濟基礎與上層建筑的矛盾構成人類社會的基本矛盾。無論什么樣的生產關系和上層建筑，都要隨著生產力的發展而發展。如果它們不能適應生產力發展的要求，而成為生產力發展和社會進步的障礙，那就必然要發生調整和變革。

②在半殖民地半封建的舊中國，帝國主義在中國的特權、封建主義和官僚資本主義的生產關系都是反動的，阻礙了中國社會生產力的發展。因此，中國新民主主義革命的目的，就是通過取消帝國主義在中國的特權，消滅地主階級和官僚資產階級的剝削和壓迫，改變買辦的、封建的生產關系以及腐朽的上層建筑，從根本上解放被束縛的中國社會生產力。

37.（1）【答案要點】

①加快建立以企業為主體、市場為導向、產、學、研相結合的技術創新體系；

②改善技術創新的市場環境，加快發展創業風險投資，加強技術咨詢、技術轉讓等中介服務；

③實行支持自主創新的財稅、金融和政府采購等政策，完善自主創新的激勵機制；

④利用好全球科技資源，繼續引進國外先進技術，積極參與國際科技交流與合作；

⑤加強知識產權保護，這是需要特別強調的問題。保護知識產權，對鼓勵自主創新、優化創新環境具有十分重要的意義，也有利于減少與國外的知識產權糾紛。要建立健全知識產權保護體系，加大保護知識產權的執法力度。

（2）【答案要點】

①科技自主創新直接關系到國家的綜合實力、國際地位和國際競爭力。只有科技創新取得優勢，才能在發展中掌握主動權，才能實現綜合國力的跨越式發展，才能在國際競爭中取得有利地位;

②我國是一個發展中的大國，不可能靠引進成為科技強國，引進只是手段，創新才有出路。

（3）【答案要點】

一方面，當今世界的綜合國力競爭，科技是關鍵，只有科技創新取得優勢，才能在發展中掌握主動權，才能實現綜合國力的跨越式發展和增加國際競爭力，所以日本號稱“科技立國”，美國、俄羅斯、歐盟都一再推出自己的科技創新計劃，力爭科技創新的優勢地位。另一方面，中國是一個發展中的大國，不但不可能依靠外國的支持成為科技強國，還會在科技興國道路上受到發達國家的種種限制與打壓。所以，對于中國而言，引進只是手段，創新才有出路，引進為提高自主創新能力服務；提高自主創新能力才能進一步增強中國參與世界科技交流、合作與競爭發展的地位與能力。

38.

選做題Ⅰ:

（1）【答案要點】

南南合作：

①南南合作是指發展中國家之間的合作，是發展和加強發展中國家經濟獨立和實現發展的一個極為重要的途徑，也是確保發展中國家公平而有效地參與新興全球經濟的辦法之一。南南合作的主要問題是經濟問題。

②南南合作應堅定不移地朝著發展獨立的民族經濟、加強集體自力更生的方向努力，并按照平等互利、互相照顧的原則進行；南南合作的總規劃應考慮到發展中國家的不同要求，使參加合作的各方都能收益，并且對最不發達國家的特殊困難給予優惠照顧；合作的項目應根據實際情況力求切實可行，講究實效，發揮各自的經濟優勢，共同提高自立更生的能力；區域間和全球的經濟合作，應該互相促進、互為補充；南南合作應該有助于發展中國家的團結，增強同發達國家的談判地位，促進國際經濟新秩序的建立。

南北合作：

①南北合作是指發達國家與發展中國家的合作。南北合作是近年來國際區域經濟一體化過程中的新趨勢。墨西哥加入北美自由貿易區、亞太經濟合作組織、歐盟與東歐的雙邊協定（匈牙利、波蘭、保加利亞等發展中國家都包括在內）都是南北合作的典型。

②南北關系中發達國家是矛盾的主要方面，應該作出更大努力，承擔更大責任推動南北合作。

③南北合作的一個重要方面，是發展中國家既要獨立自主，掌握自己的命運，又要順應經濟全球化的趨勢，參與國際區域經濟一體化，從不同方面促進經濟發展。爭取出口市場多元化，擴大市場、促進競爭、吸引投資，盡快實現產業擴充和升級。

（2）【答案要點】

主要內容：

中國與非洲是南南合作與整個國際政治中的好朋友、好兄弟、好伙伴，中非新型戰略伙伴關系主要是指：政治上平等互信，經濟上互利共贏，文化上交流互鑒，同時也必將推動中非在國際事務中的團結互助。

主要意義：

中國是世界最大、發展速度最快、正在和平崛起的發展中國家，非洲是發展中國家最集中的發展潛力最大的大陸；中國和非洲都具有悠久的歷史文明，都具有遭受帝國主義和殖民主義侵略和壓迫的共同經歷；中非合作占世界人口的三分之一，中非合作致力于共同發展和振興，這是中非雙方的共同愿望，符合雙方的根本利益，不僅是南南合作的典范，能夠極大推動發展中國家的團結與合作，在南北關系中大大提高非洲和發展中國家的國際地位，增強非洲、中國及其他發展中國家的世界影響力，而且將有力推進世界民主化進程，推動建立國際政治經濟新秩序，有利于世界和平、穩定與發展。

（3）【答案要點】

西方對中國非洲政策的主要攻擊：

①攻擊中國在非洲搞新殖民主義;

②攻擊中國不顧受援國的人權狀況，支持獨裁國家;

③攻擊中國掠奪非洲資源，聲稱中國對非洲加大投入是基于對石油、有色金屬等戰略原材料的需要;

④攻擊中國以廉價商品占領非洲市場，嚴重沖擊了當地的經濟發展，造成企業倒閉和工人失業;

⑤指責中國向非洲國家推銷中國經濟發展模式。

中國非洲政策與西方非洲政策的根本區別：

①相互尊重，決不干涉非洲國家內政；

②平等互利，對非洲的援助、貸款和經濟合作不附加任何條件；

③在進行互利共贏的資源開發合作的同時，致力于幫助非洲各國經濟社會的自主發展。

選做題Ⅱ:

【答案要點】

唯物史觀認為，經濟基礎決定上層建筑，同時上層建筑對經濟基礎具有極大的反作用；符合社會發展規律，體現絕大多數人利益的新事物必將取代不合理的舊事物。

（1）建立國際經濟新秩序是國際政治新秩序的基礎，而國際政治新秩序是廣大發展中國家建立國際經濟新秩序主張的集中反映。

（2）建立國際政治新秩序能夠推動國際經濟新秩序的建立，對國際經濟新秩序起保證作用；沒有國際政治新秩序的建立，國際經濟新秩序也就難以鞏固，二者相互制約、相互促進、相輔相成。

（3）要以國際政治新秩序去反對和克服不公正、不合理的國際經濟舊秩序，為國際經濟新秩序的建立掃清道路。

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