三、分析題

　　34.【答案要點】

　　(1)“科學技術是第一生產力”的論斷，是鄧小平對馬克思主義社會基本矛盾理論的一個新貢獻。“科學技術是第一生產力”的論斷，具有極其深刻的內涵。第一，科技革命是人類社會發展的巨大推動力量，是人類文明重要標志。恩格斯說過：“在馬克思看來，科學是一種在歷史上起推動作用的、革命的力量。”科學技術的每一次重大突破，都會引發生產力的飛躍和人類社會生活的深刻變革。第二，科學技術是推動生產力發展的首要力量。本世紀以來，特別是二次世界大戰以后，以電子信息、生物技術和新材料為支柱的一系列高新技術取得重大突破和飛速發展，使社會物質生產的各個領域面貌一新。尤其是知識經濟時代的到來，使得社會生產力巨大發展，最主要的是靠科學技術的力量。第三，科學技術是生產力要素中的第一要素或主導要素。過去我們常說，人是生產力中最活躍的因素，現在，科學技術日益滲透于經濟發展和社會生產各個領域，成為推動現代生產力發展的最活躍的因素。

　　(2)生產力是生產方式中最活躍、最革命的因素，而生產方式是社會發展的決定力量，所以，生產力是人類文明發展水平的根本標志。生產力的變化發展決定生產關系，進而決定生產方式以及整個社會生活、政治生活和精神生活的變化發展。可見，人類社會的發展是一個由生產力的發展到生產力解放的不斷前進的過程，所以生產力是社會發展的最終決定力量。

　　社會發展“生產力標準”的意義：“生產力標準”是歷史唯物主義關于生產力是社會發展的最終決定力量的原理的體現，是實踐標準在社會歷史領域的集中體現。是否有利于解放和發展生產力，是判斷我們的路線、方針、政策正確與否、工作是非得失、社會制度是否優越和進步的根本標準。“三個代表”重要思想的提出，從實踐主體的角度，為“生產力標準”和“三個有利于”標準的真正貫徹落實提供了根本保證。不斷促進先進生產力的發展，是無產階級政黨始終站在時代前列，保持先進性的根本體現和根本要求。

　　【思路點撥】材料1主要是關于鄧小平的科技是第一生產力的思想，材料2是生產力在社會發展中所起的作用，鄧小平的生產力思想是中國特色社會主義理論的重要組成部分，考生在備考中應對生產力觀點進行系統完整的總結與準備，并在考試中善于結合材料，準確回答有關問題，做到有的放矢。

　　35.【答案要點】

　　(1)市場秩序是維系市場有序運行的重要保證，它構成對市場主體行為的制約。當前市場秩序中存在的問題：交易行為不規范，違規行為屢屢發生，特別是假冒偽劣、商標侵權、虛假廣告問題突出，損害消費者利益、生產者利益，直接影響了市場的健康發展。存在地區封鎖、部門壟斷、人為分割市場的現象，限制了市場機制作用的發揮。

　　規范市場秩序的措施：深化流通體制改革，發揮規模化、網絡化、連鎖化的現代流通方式，保證商品和生產要素的高效流動;培育產權明晰、自主經營、行為規范的市場主體;加強信用建設，加快建立企業、中介機構和個人信用檔案，規范市場秩序所要建立健全的社會信用制度要以道德為支撐，產權為基礎，法律為保障;強化法治，從嚴監管，完善行政處罰和刑事追究銜接機制，建立市場準入和退出機制。

　　(2)我國經濟體制改革的目標是建立社會主義市場經濟體制。社會主義市場經濟體制是在社會主義國家宏觀調控下使市場在資源配置中發揮基礎性作用的經濟體制。

　　建立社會主義市場經濟體制的必要性：①建立社會主義市場經濟體制是社會主義初級階段生產力發展的必然要求。②建立社會主義市場經濟體制是我國改革實踐探索的必然結果。③建立社會主義市場經濟體制是發展商品經濟、優化資源配置、融入全球化浪潮的需要。

　　實現完善社會主義市場經濟的目標，任重而道遠。在當前和今后相當長一個時期，推進社會主義市場經濟建設，面臨著如下三個方面的主要任務。 第一，解決計劃經濟時期遺留下來、至今仍未得到根本性解決的深層體制矛盾。第二，解決社會主義市場經濟發育過程中的突出問題。市場經濟是在經濟活動當事人自主決策、自由交易的基礎上，經過足夠長時間的博弈而演變、發展起來的經濟制度。因此，市場經濟的成長、完善和成熟，是一個自然發育過程。在好的環境中，這個過程可能縮短，但不可能超越。第三，適應經濟發展、科技革命和對外開放的變化而積極推進體制創新。

　　【思路點撥】三鹿乳品事件是近年來我國發生的極其罕見的重大食品安全事故，這個事件在社會上引起了極大的反響。今年選擇題或者分析題涉及的可能性非常大。結合上述材料，考生除了重點準備“規范社會主義市場秩序”、“我國經濟體制的目標模式”等問題外，考生還應密切關注“和諧社會與以人為本”，以及“宏觀調控的必要性”、“政府的經濟職能”等內容。

　　36.【答案要點】

　　(1)中國共產黨是中國工人階級的先鋒隊，同時是全民族的先鋒隊;黨的建設是一項偉大的工程。 1939年10月，毛澤東在《〈共產黨人〉發刊詞》中指出：在半殖民地半封建的中國，建設一個具有全國范圍的、廣大群眾性的、思想政治和組織上完全鞏固的、馬克思主義的無產階級政黨，是一項極其艱巨的任務，是一項偉大的工程。在我國建設這項工程，有利條件有：有一個良好的思想基礎;有一個良好的階級基礎;形成了中國共產黨獨具特色的建黨理論。特殊困難是：中國共產黨的建黨理論準備不足;黨時刻處于農民和小資產階級思想的包圍之中;封建思想的遺毒對黨的影響較深;共產國際的不適當干預和黨內教條主義傾向都給黨的建設帶來特殊困難。

　　黨的建設的基本經驗：①在農村和戰爭環境中，把絕大多數黨員來自農民的黨建設成為工人階級先鋒隊，保持黨的先進性。②著重從思想上建設黨，保持黨的工人階級先鋒隊性質。③堅持黨的民主集中制原則，注重黨的組織建設。④保持和發揚黨的優良傳統和作風，注重黨的作風建設。⑤正確處理黨內矛盾和開展黨內斗爭。⑥整風是進行馬克思主義思想教育的好形式。

　　(2)加強黨的執政能力建設，必須堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹黨的基本路線、基本綱領、基本經驗，以保持黨同人民群眾的血肉聯系為核心，以建設高素質干部隊伍為關鍵，以改革和完善黨的領導體制和工作機制為重點，以加強黨的基層組織和黨員隊伍建設為基礎，努力體現時代性、把握規律性、富于創造性。

　　加強黨的執政能力建設的總體目標是：通過全黨共同努力，使黨始終成為立黨為公、執政為民的執政黨，成為科學執政、民主執政、依法執政的執政黨，成為求真務實、開拓創新、勤政高效、清正廉潔的執政黨，歸根到底成為始終做到“三個代表”、永遠保持先進性、經得住各種風浪考驗的馬克思主義執政黨，帶領全國各族人民實現國家富強、民族振興、社會和諧、人民幸福。

　　當前和今后一個時期，加強黨的執政能力建設的主要任務是：按照推動社會主義物質文明、政治文明、精神文明協調發展的要求，不斷提高駕馭社會主義市場經濟的能力、發展社會主義民主政治的能力、建設社會主義先進文化的能力、構建社會主義和諧社會的能力、應對國際局勢和處理國際事務的能力。

　　【思路點撥】中國共產黨對執政能力建設的重視貫穿在黨歷史發展的每一個時期，從新民主主義革命建設中“黨的建設是一項偉大的工程”，到黨的十六屆四中全會確立的關于加強黨的執政能力建設的指導思想、總體目標和主要任務，再到十七大關于執政黨執政能力建設的論述。執政能力建設無疑是黨的發展過程中一個極其重大的問題。考生在備考中應注意把握黨的不同時期，黨的執政能力建設的不同內容與任務，做到用發展、與時俱進的觀點看待問題。

　　37.【答案要點】

　　(1)黨的十七大首次把群眾自治制度納入中國特色社會主義民主政治制度的基本范疇，明確指出：“人民依法直接行使民主權利，管理基層公共事務和公共事業，實行自我管理、自我服務、自我教育、自我監督，對干部實行民主監督，是人民當家作主最有效、最廣泛的途徑，必須作為發展社會主義民主政治的基礎性工程重點推進。”擴大基層民主的重點，是健全基層自治組織和民主管理制度。

　　完善和發展基層群眾自治制度：必須進一步加強法治建設，保證各方面自治活動在法治軌道上健康進行;必須適應實踐發展的需求，不斷擴大自治范圍;必須要堅持黨的領導，進一步健全基層黨組織的領導機制;必須加強服務型政府建設，進一步完善政府行政管理與群眾自治有效銜接和良性互動的運行機制;必須高度關注人民群眾的權益，建立健全與基層群眾自治相適應的利益協調機制、訴求表達機制和權益保障機制。我國基層群眾自治制度的“四大優勢”：與人民群眾的切身利益密切相關，能直接反映人民群眾的利益訴求;在黨和政府的主導下進行，能堅持正確的方向并穩定有序地發展;能與經濟社會發展相適應、相促進;是循序漸進、逐步發展的——黨對發展基層群眾自治的認識，是與時俱進、逐步深化的;基層群眾自治的實踐，基本是由點到面、由淺入深，由單領域向多領域逐步推開的;基層群眾自治的各項制度、法律和法規，是逐步健全的;人民群眾當家作主的能力，是在實踐中逐步提高的。

　　(2)政治體制的一般概念是指各種具體的政治制度，或是指基本政治制度的具體形式。我國的政治體制，是指與國家根本制度相適應的具體的領導制度、組織制度和工作制度。

　　政治體制改革的主要原則：①必須堅持四項基本原則。這是我國的立國之本，我國的各項事業都必須堅持四項基本原則，政治體制改革不能偏離這個方向。②必須堅持從中國的國情出發，實事求是地進行。一定的政治體制是建立在一定的政治環境基礎之上并且適應這種歡迎而發展起來的。③要在中國共產黨的領導下分步驟、有秩序地推進。政治體制改革同經濟體制改革一樣，是一項復雜的系統工程。是一項復雜的系統工程。堅定不移地推進政治體制改革，是中國共產黨的既定方針。

　　深化政治體制改革，必須堅持正確政治方向，以保證人民當家作主為根本，以增強黨和國家活力、調動人民積極性為目標，擴大社會主義民主，建設社會主義法治國家，發展社會主義政治文明。要堅持黨總攬全局、協調各方的領導核心作用，提高黨科學執政、民主執政、依法執政水平，保證黨領導人民有效治理國家;堅持國家一切權力屬于人民，從各個層次、各個領域擴大公民有序政治參與，最廣泛地動員和組織人民依法管理國家事務和社會事務、管理經濟和文化事業;堅持依法治國基本方略，樹立社會主義法治理念，實現國家各項工作法治化，保障公民合法權益;堅持社會主義政治制度的特點和優勢，推進社會主義民主政治制度化、規范化、程序化，為黨和國家長治久安提供政治和法律制度保障。

　　【思路點撥】村民自治制度是黨和國家不斷擴大社會主義民主的一項重大制度。材料1是關于我國群眾自治制度的發展實施現狀;材料2是關于群眾自治，進行基層民主建設的制度保障;材料3是關于政治體制改革與擴大社會主義民主的有關內容。對于此題，考生須先審清題意，對材料進行準確分析總結，在答題過程中不能局限于群眾自治制度本身，而是要和建設社會主義政治文明，和社會主義民主建設結合起來。