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資料類別 | 2007考研時政熱點專題:紀念建黨85周年 |
資料格式 | WORD格式 |
資料來源 | 金榜考研 |
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胡錦濤在慶祝中國共產黨成立85周年暨總結保持共產黨員先進性教育活動大會上的講話
同志們:
今天,我們在這里隆重集會,慶祝中國共產黨成立85周年,總結以實踐“三個代表” 重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動,表彰全國先進基層黨組織和優秀共產黨員、優秀黨務工作者。首先,我代表黨中央,向全國廣大共產黨員,表示節日的祝賀!向受表彰的全國先進基層黨組織和優秀共產黨員、優秀黨務工作者,表示崇高的敬意!全黨要認真學習他們的先進事跡和崇高精神,不斷保持和發展黨的先進性,繼續團結帶領全國各族人民在全面建設小康社會、開創中國特色社會主義事業新局面的偉大道路上奮勇前進。
(一) 中國共產黨已經走過了85年不平凡的歷程。在這85年里,我們黨緊緊依靠和緊密團結全國各族人民,干了三件大事。在新民主主義革命時期,我們經過28年艱苦卓絕的斗爭,推翻了帝國主義、封建主義、官僚資本主義的反動統治,實現了民族獨立和人民解放,建立了人民當家作主的新中國。在社會主義革命和建設時期,我們確立了社會主義基本制度,在一窮二白的基礎上建立了獨立的比較完整的工業體系和國民經濟體系,使古老的中國以嶄新的姿態屹立在世界的東方。在改革開放和社會主義現代化建設時期,我們開創了中國特色社會主義道路,堅持以經濟建設為中心、堅持四項基本原則、堅持改革開放,初步建立起社會主義市場經濟體制,大幅度提高了我國的綜合國力和人民生活水平,為全面建設小康社會、基本實現社會主義現代化開辟了廣闊的前景。這三件大事,從根本上改變了中國人民的前途命運,決定了中國歷史的發展方向,在世界上產生了深刻而廣泛的影響。
總體來說,中國共產黨85年的歷史,就是為中華民族的獨立、解放、繁榮,為中國人民的自由、民主、幸福而不懈奮斗的歷史。這85年,是馬克思主義基本原理同中國具體實際相結合、不斷推進馬克思主義中國化的85年;是我們偉大的祖國結束近代飽受屈辱的歷史和長年戰亂的局面、戰勝各種困難和風險頑強奮進的85年;是中國人民掌握自己的命運、意氣風發地建設新生活的85年;是我們黨經受住各種風浪考驗、不斷發展壯大、不斷開創各項事業新局面的85年。
85年來,中國革命、建設、改革事業取得的一切成就,是一代又一代中國共產黨人團結帶領全國各族人民共同奮斗的結果。長期以來,為了中國革命的勝利,為了中華民族的富強,為了中國人民的幸福,廣大共產黨員在革命戰爭年代出生入死、浴血奮戰,在和平建設時期開拓進取、甘于奉獻,為黨和人民建立了巨大功績。此時此刻,我們懷著崇高的敬意,深切緬懷為中國人民和中華民族建立了豐功偉績的毛澤東、周恩來、劉少奇、朱德、鄧小平、陳云等已故的老一輩革命家,深切緬懷英勇犧牲的無數共產黨人和革命先烈!
總結我們黨85年的歷史,可以得出一個基本結論,這就是:我們黨之所以能夠成為領導中國革命、建設、改革事業的核心力量,之所以能夠承擔起中國人民和中華民族的歷史重托,之所以能夠在劇烈變動的國際國內環境中始終立于不敗之地,根本原因是我們黨始終代表中國先進生產力的發展要求、代表中國先進文化的前進方向、代表中國最廣大人民的根本利益,始終高度重視并不斷保持和發展自己作為馬克思主義政黨的先進性。85年來我們黨保持和發展先進性的創造性實踐,為我們加強黨的先進性建設提供了寶貴經驗。
第一,加強黨的先進性建設,必須準確把握時代脈搏,保證黨始終與時代發展同步伐。正確判斷時代特征,準確把握發展趨勢,科學制定目標任務,是關系到馬克思主義政黨前途命運的重大問題,也是衡量馬克思主義政黨先進性的重要根據。我們黨堅持用馬克思主義的立場、觀點、方法觀察和分析世界發展的總趨勢、中國社會的實際狀況和中國人民的根本要求,依據發展變化的實際,明確黨在各個歷史時期的目標和任務,不斷為黨和人民的事業指明前進方向。20世紀上半葉,面對帝國主義和無產階級革命時代的特點,面對中國半殖民地半封建社會的狀況,我們黨緊緊把握民族獨立和人民解放的時代主題,確立了新民主主義革命的歷史任務,舉起了救亡圖存、推動中國社會發展進步的旗幟。新中國成立后,面對世界社會主義方興未艾、民族解放運動風起云涌的國際局勢,面對中國百廢待興的局面,我們黨緊緊把握時代發展的大勢和廣大人民的意愿,成功進行了社會主義革命,開展了社會主義建設。上個世紀70年代末以來,面對和平與發展成為時代主題的國際環境,面對人民日益增長的物質文化需要同落后的社會生產之間的矛盾這個現階段我國社會的主要矛盾,我們黨在撥亂反正的基礎上及時實現了工作重點的戰略轉移,果斷作出改革開放的戰略抉擇,緊緊把握發展這個黨執政興國的第一要務,加快建設富強民主文明的社會主義現代化國家。歷史表明,只有正確認識和把握時代特征和世界發展的總趨勢,科學制定和實施符合我國實際和人民愿望的目標和任務,我們黨才能始終站在時代發展的前列和中國社會發展進步的潮頭。
第二,加強黨的先進性建設,必須把最廣大人民的根本利益作為黨全部工作的出發點和落腳點,保證黨始終與人民群眾共命運。人民是創造歷史的根本動力。我們黨堅持馬克思主義的群眾觀點,堅持全心全意為人民服務的宗旨,始終把實現和維護最廣大人民的根本利益作為黨的理論和路線方針政策以及全部工作的根本依據,始終深深扎根于人民之中,為中國人民和中華民族的根本利益不懈奮斗。進行新民主主義革命,進行社會主義革命和建設,進行改革開放,都是為了順應人民意愿、實現人民利益。現在,我們提出堅持以人為本、實現科學發展、構建社會主義和諧社會、建設社會主義新農村、建設創新型國家等重大任務,同樣是為了順應人民意愿、實現人民利益。中國人民正是在長期的歷史比較中,選擇我們黨作為自己根本利益的代表,作為國家和民族復興的領導力量。歷史表明,只有深刻認識人民創造歷史的偉力,真誠代表中國最廣大人民的根本利益,一切為了人民,一切依靠人民,我們黨才能得到人民的充分信賴和擁護,才能無往而不勝。
第三,加強黨的先進性建設,必須使黨的理論和路線方針政策不斷與時俱進,保證黨的全部工作始終符合實際和社會發展規律。黨的理論和路線方針政策關乎黨的生命。馬克思主義政黨要保持和發展先進性,必須與時俱進地研究、提出、貫徹正確的理論和路線方針政策。我們黨堅持解放思想、實事求是、與時俱進,把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結合,產生了毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想。黨的十六大以來,黨中央又提出了科學發展觀、構建社會主義和諧社會等一系列重大戰略思想。這些理論成果都是黨和人民實踐經驗的總結和集體智慧的結晶。在這些正確理論指導下,我們黨及時制定符合中國實際、反映人民愿望的路線方針政策,如新民主主義革命時期提出農村包圍城市、武裝奪取政權的正確道路, 抗日戰爭時期提出建立抗日民族統一戰線的正確主張,新中國成立后制定過渡時期的總路線,改革開放時期提出“一個中心、兩個基本點”的社會主義初級階段的基本路線、建立社會主義市場經濟體制的重大理論、科學發展觀的重大戰略思想,等等。歷史表明,只有不斷實現黨的理論和路線方針政策的與時俱進,我們黨才能找到實現中國人民和中華民族根本利益的正確道路和科學方法,推動黨和人民的事業不斷從勝利走向新的勝利。
第四,加強黨的先進性建設,必須圍繞黨的中心任務來進行,保證黨始終引領中國社會發展進步。衡量一個馬克思主義政黨是否先進,要放到具體的歷史的實踐中去考察,歸根到底要看在推動歷史前進中的實際作用。我們黨始終根據不同歷史階段中國社會發展的主要矛盾來確定黨的中心任務,并圍繞實現黨的中心任務來加強黨的建設。比如,在新民主主義革命時期,我們黨圍繞爭取民族獨立和人民解放的中心任務,要求黨的各級組織和廣大黨員成為民主革命的先鋒、民族解放的先鋒、聯系群眾的先鋒,在頑強斗爭、浴血奮戰中體現黨的先進性。在改革開放新時期,我們黨圍繞經濟建設這個中心任務,要求黨的各級組織和廣大黨員成為解放思想的模范、落實第一要務的模范、求真務實的模范、開拓創新的模范,在改革開放和現代化建設的實踐中體現黨的先進性。歷史表明,只有始終圍繞實現黨的中心任務來加強黨的先進性建設,才能使黨的先進性建設與黨和人民的事業相互促進,在不斷發展中國先進生產力、先進文化、實現中國最廣大人民根本利益的實踐中體現黨的先進性。
第五,加強黨的先進性建設,必須堅持黨要管黨、從嚴治黨,保證黨始終具有蓬勃生機和旺盛活力。保持和發展黨的先進性,必須堅持加強和改進黨的自身建設,保證黨永遠充滿生機和活力。我們黨之所以能夠從成立時僅有50多名黨員、處在秘密狀態的黨,發展成為擁有350多萬個基層黨組織、7000多萬名黨員、在13億人口的大國長期執政的大黨,歷經磨難而巍然屹立,千錘百煉而更加堅強,一個重要原因,就在于我們黨始終堅持黨要管黨、從嚴治黨,始終注重加強自身建設。早在革命戰爭年代,我們黨就把黨的建設確立為“三大法寶”之一,實施了黨的建設偉大工程,明確提出要把黨建設成為一個全國范圍的、廣大群眾性的、思想上政治上組織上完全鞏固的馬克思主義政黨。改革開放以來,面對日趨復雜的國際形勢和不斷發展變化的國內環境,我們黨又實施黨的建設新的偉大工程,明確提出要大力加強黨的執政能力建設和先進性建設,進一步解決提高黨的領導水平和執政水平、提高拒腐防變和抵御風險能力這兩大歷史課題,把黨建設成為全心全意為人民服務、思想上政治上組織上完全鞏固、能夠經受住各種風險、始終走在時代前列、領導全國人民建設中國特色社會主義的馬克思主義政黨。在黨和人民事業發展的重要關頭,我們黨總是緊緊抓住黨的建設這個關鍵,總是首先動員和組織黨自身的力量,進而團結帶領人民群眾克服困難、奪取勝利。歷史表明,只有緊密結合實際不斷加強和改進黨的思想建設、組織建設、作風建設和制度建設,我們黨才能建設一支高素質的黨員隊伍和干部隊伍,建立嚴密穩固的組織體系和科學有效的領導制度,形成保持和發展黨的先進性的最廣大的載體和最可靠的制度保障。
這些寶貴經驗來之不易,對于我們進一步推進黨的先進性建設,具有長期指導作用,必須十分珍視并持之以恒地堅持下去。
[NextPage] (二) 先進性是馬克思主義政黨的本質屬性,是馬克思主義政黨的生命所系、力量所在。黨的先進性是歷史的具體的,既是一以貫之的,又是與時俱進的。這就決定了保持和發展黨的先進性是馬克思主義政黨自身建設的根本任務和永恒課題。黨中央提出加強黨的先進性建設的重大戰略思想,就是基于對這個重大課題的深刻認識,也是基于對不斷解決好這個重大課題的戰略思考。
回顧《共產黨宣言》發表以來的歷史,馬克思主義政黨在保持和發展先進性方面,有許多成功經驗,也有不少深刻教訓。中國共產黨作為馬克思主義政黨,在本質上具有非馬克思主義政黨無可比擬的先進性。這種先進性,集中體現在堅持把馬克思主義科學理論作為指導,堅持把實現符合人類社會發展規律的社會主義和共產主義作為堅定信念和遠大理想,堅持把立黨為公、執政為民作為本質要求,堅持把民主集中制作為根本組織制度和領導制度,堅持把最廣大人民作為根本力量源泉等主要方面。這種先進性,從根本上說,是由中國共產黨的性質和宗旨決定的,是靠堅持不懈地開展自身建設來保持和發展的。歷史和現實都表明,一個政黨過去先進不等于現在先進,現在先進不等于永遠先進;馬克思主義政黨贏得先進性固然不容易,在復雜的國內外環境中和長期執政的條件下保持和發展先進性更不容易。我們必須把加強黨的先進性建設作為一項重大戰略任務更加突出、更加緊迫地提到全黨面前。
現在,我們黨是在國際形勢深刻變化、國際競爭日趨激烈、國內改革開放日益深化的條件下帶領人民搞社會主義現代化建設的。深刻變化的國際國內環境,給黨員隊伍和黨的自身建設帶來了深刻影響,使保持和發展黨的先進性既面臨許多新情況新考驗,又面臨許多新任務新要求。面對機遇和挑戰并存的形勢,我們黨只有不斷保持和發展自身的先進性,始終走在時代前列,才能鞏固黨的執政地位、提高黨的執政能力、完成黨的執政使命。我們必須清醒認識新的歷史條件下加強黨的自身建設的必要性、緊迫性、艱巨性、復雜性,全面把握黨所肩負的歷史使命和黨員隊伍的總體狀況,扎扎實實加強黨的先進性建設。
保持和發展黨的先進性,是馬克思主義建黨學說的重要內容。我們黨的三代領導核心毛澤東同志、鄧小平同志和江澤民同志都高度重視黨的先進性問題,并在理論和實踐的結合上進行了長期探索,形成了一系列重要思想。黨的十六大以來,黨中央提出加強黨的先進性建設的重大戰略思想,同馬克思列寧主義創始人和我們黨三代中央領導集體關于黨的先進性的重要思想是一脈相承的,同時又以新的思想觀點和時代內容豐富了馬克思主義關于黨的先進性建設的思想。提出加強黨的先進性建設的重大戰略思想,就是要更加鮮明地強調黨的先進性建設這一重大課題,更加深入地認識共產黨執政規律和黨自身建設規律,更加全面地認識黨的先進性建設的科學內涵和目標要求,更加突出地把黨的先進性建設作為黨的各方面建設的主線,從而使黨的建設的努力方向和檢驗標準更加鮮明,使我們能夠更好、更全面、更有成效地推進黨的建設新的偉大工程。
正是基于這樣的考慮,我們根據黨的十六大的部署,在全黨開展了以實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動。這次先進性教育活動歷時一年半,現已基本結束。在黨中央堅強領導下,中央先進性教育活動領導小組周密部署,各級黨組織精心組織,廣大黨員積極參與,人民群眾大力支持,按照關鍵是要取得實效、真正成為群眾滿意工程的要求,堅持理論聯系實際,整個先進性教育活動主題鮮明、領導有力、措施得當、工作扎實,實現了預期目標,取得了顯著成效。
這次先進性教育活動,是我們黨參加人數最多、規模最大的一次馬克思主義集中教育活動,具有鮮明的特點。主要有以下幾個方面:一是堅持以實踐“三個代表”重要思想為主線,全面落實科學發展觀,以學習貫徹黨章為重點,堅持用發展著的馬克思主義武裝黨員。二是著眼于取得實效和群眾滿意,在提高黨員素質、加強基層組織、服務人民群眾、促進各項工作上狠下功夫。三是堅持正面教育、自我教育為主,實行開門搞教育,廣泛發揚民主,走群眾路線。四是實行試點先行、分批推進、分類指導,既有統一要求,又鼓勵從各自實際出發進行創新,形式靈活多樣。五是緊緊圍繞改革發展穩定大局,做到先進性教育活動和生產、工作“兩不誤、兩促進”。六是強調領導機關、領導干部帶頭,在各個階段、各個環節為基層和黨員作出表率。七是注重宣傳引導,加強先進典型報道,積極營造良好的社會輿論氛圍,形成正確導向。八是把解決問題、總結經驗、探索規律結合起來,堅持實踐成果、制度成果、理論成果一起抓,實現整體推動、相互促進。
這次先進性教育活動取得的顯著成效,歸納起來主要有以下幾條。一是廣大黨員受到了一次深刻的馬克思主義教育,進一步堅定了理想信念,提高了素質能力,增強了實踐“三個代表”重要思想、落實科學發展觀的自覺性,黨員隊伍中存在的一些突出問題得到初步解決,黨員、干部的先鋒模范作用進一步發揮。二是基層黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力進一步提高,一些軟弱渙散和不夠健全的基層黨組織得到整頓和加強,黨的工作覆蓋面明顯擴大,黨執政的組織基礎更加鞏固。三是黨組織和黨員服務群眾的行動更加自覺,黨員干部的作風進一步改進,人民群眾關心的一些重點問題得到初步解決,黨群干群關系進一步密切。四是各地區各部門按照科學發展觀的要求,進一步理清了發展思路,努力解決影響改革發展穩定的一些主要問題,積極促進經濟社會又快又好發展。五是各級黨組織在加強黨員經常性教育管理、做好黨員聯系和服務群眾工作、加強和改進流動黨員管理工作、建立健全抓基層黨的建設工作責任制等方面形成了一些務實管用的新制度,推動了保持共產黨員先進性長效機制建設。六是各級黨組織認真總結先進性教育活動的成功實踐和黨的先進性建設的歷史經驗,深入研究黨的先進性建設規律,豐富了黨的先進性建設理論。各級黨委要按照中央的要求,切實鞏固和充分運用這次先進性教育活動取得的重要成果,繼續從思想建設、組織建設、作風建設和制度建設上進行努力,抓好先進性教育活動整改提高的后續工作,把集中教育和經常性工作緊密結合起來,抓好保持共產黨員先進性的經常性工作,抓好黨的先進性建設理論研究,在改革開放和現代化建設的實踐中不斷取得新成效、積累新經驗。
這次先進性教育活動,是我們黨在新的歷史條件下用發展著的馬克思主義武裝全黨的一項重大舉措,是加強黨的執政能力建設和先進性建設的一次成功實踐。通過這次先進性教育活動,我們更加深刻地認識到:黨員是黨的肌體的細胞和黨的活動的主體,黨員隊伍的先進性是黨的先進性的重要基礎。加強黨的先進性建設,必須始終抓好保持和發展黨員隊伍的先進性這個基礎工程,必須始終抓住黨員隊伍這個主體,充分依靠全黨同志共同努力。
第一,保持黨員隊伍的先進性,根本在于增強廣大黨員的先進性意識,激發其自我教育、自我提高的內在動力。保持黨員隊伍的先進性,必須把著力點放在堅定廣大黨員的理想信念和增強廣大黨員的自覺性、主動性、責任感上,推動廣大黨員增強先進性意識,高標準地要求自己、剖析自己、提高自己,為保持先進性而不懈努力。在這次先進性教育活動中,從學習培訓到分析評議再到整改提高,從正面宣講到典型示范再到警示教育,都注意把工作重點放在激發黨員的內在動力上。實踐證明,抓住了黨員主體這個根本,促使黨員自重、自省、自警、自勵,不斷增強黨員意識、責任意識、憂患意識、使命意識,保持黨的先進性就有了強大而不竭的動力源泉。
第二,保持黨員隊伍的先進性,重點在于解決黨員隊伍中存在的突出問題,不斷增強黨員隊伍整體的先進性。我們黨有7000多萬名黨員的宏大隊伍,絕大多數黨員、干部是能夠發揮先鋒模范作用的。同時,在各種因素影響下,一些黨員身上也出現了這樣那樣不容忽視的問題。黨員生活在社會之中,出現一些問題并不奇怪,也不可怕,重要的是要教育和幫助黨員勇于正視、認真糾正存在的問題,在黨內不斷弘揚積極因素、克服消極因素。這次先進性教育活動的一個基本出發點,就是要認真解決黨員隊伍中存在的同保持共產黨員先進性要求不適應、不符合的突出問題。各地區各部門各單位從自己的實際出發,提出保持共產黨員先進性的具體要求,發動黨員對照具體要求查找自己在思想、工作、作風上存在的問題和不足,進行深入的黨性分析,制定整改方案,落實整改措施,著力解決不適應、不符合的問題,受到群眾好評。實踐證明,不回避存在的問題,下決心解決存在的突出問題,促使廣大黨員、干部在履行崗位職責中充分發揮先鋒模范作用,并讓人民群眾來監督黨員和評判黨員,是保持黨員隊伍的先進性的有效途徑。
第三,保持黨員隊伍的先進性,關鍵在于完善制度和機制,把黨的先進性要求轉化為黨員自覺遵守的行為準則。制度更帶有根本性、全局性、穩定性和長期性。黨的先進性是多方面要素共同構成的,包括指導思想、路線綱領、奮斗目標、方針政策,也包括組織原則、領導體制、工作機制、干部能力、黨員素質,等等。要長期保持和不斷發展黨的先進性,必須通過完善制度和機制,使黨的先進性要素充分發揮作用,激勵廣大黨員自覺遵守黨章和黨規黨紀,自覺實踐黨的先進性基本要求。這次先進性教育活動,把黨的先進性基本要求同廣大黨員的崗位職責結合起來,明確了保持共產黨員先進性的具體要求,使保持黨員隊伍的先進性有了進一步的制度保障。實踐證明,有了這樣的制度和機制,才能使黨的先進性要求切實成為廣大黨員的自覺意識和實際行動,才能使廣大黨員更加積極主動地發揮先進分子的模范帶頭作用。
[NextPage] (三) 我們黨堅持不懈地加強先進性建設,不斷取得重要成果,為黨更好地完成執政使命提供了重要保證。同時,我們必須清醒地看到,黨內目前仍然存在著一些與黨的先進性要求不適應、不符合的突出問題。比如,一些黨員先進性意識淡薄,理想信念不堅定,宗旨觀念不牢固;一些領導干部和領導班子思想理論水平不高,解決復雜矛盾的本領不強,工作作風不實;一些地方黨的基層組織建設還比較薄弱;一些領域的腐敗現象還比較嚴重,特別是有些領導干部以權謀私、貪贓枉法、腐化墮落的案件仍時有發生。要解決這些問題,不重視不行,不抓緊不行,不下大氣力也不行,否則就會影響黨的先進性的充分發揮。全黨同志都必須深刻認識到,加強黨的先進性建設是一項長期的歷史任務,我們必須緊緊圍繞黨的歷史使命和中心任務,進一步推進黨的先進性建設。
第一,要緊密結合貫徹落實科學發展觀的實踐加強黨的先進性建設。發展是我們黨執政興國的第一要務,也是解決我國社會一切矛盾和問題的根本辦法。堅持以科學發展觀統領經濟社會發展全局,切實抓好發展這個黨執政興國的第一要務,推動經濟社會又快又好發展,是我們這一代中國共產黨人的神圣使命,是黨的先進性在當代中國最重要最具體的體現,也是新的歷史條件下加強黨的先進性建設的重要著力點和衡量標準。要堅持用科學發展觀武裝全黨,進一步把全黨的思想統一到科學發展觀上來,真正把科學發展觀轉化為全黨的實際行動,轉化為領導改革開放和社會主義現代化建設的工作能力,抓住發展機遇,轉變發展觀念,創新發展模式,提高發展質量,切實把我國經濟社會發展轉入科學發展的軌道。要堅持以經濟建設為中心,深化改革開放,加快調整經濟結構、轉變經濟增長方式,正確處理經濟發展和社會發展、建設社會主義新農村和推進城鎮化、推動全國發展和促進區域協調發展、健全市場機制和改善宏觀調控、加快自主創新和加強引進消化吸收再創新、促進經濟發展和保護生態環境、自力更生和對外開放等一系列重大關系,切實加強社會主義民主法制建設,加強社會主義精神文明建設,努力推動社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設全面發展。要建立健全保障科學發展觀貫徹落實的體制機制,完善經濟社會發展評價體系,建立體現科學發展觀和正確政績觀的干部考核、評價、激勵機制。要把科學發展觀作為檢驗黨的建設的重要標準,對符合科學發展觀的事情就全力以赴地去做,對不符合的就毫不遲疑地去改,努力使黨的建設各項工作都符合科學發展觀的要求,經得起實踐、歷史、人民的檢驗。
第二,要緊密結合構建社會主義和諧社會的實踐加強黨的先進性建設。構建社會主義和諧社會,是我們黨從中國特色社會主義事業四位一體的總體布局和全面建設小康社會的全局出發提出的重大戰略任務。促進和維護社會和諧,把全體人民最廣泛地團結起來、把各方面力量最大限度地凝聚起來,共同為推進中國特色社會主義偉大事業而奮斗,對提高黨的執政能力和保持黨的先進性提出了更高的要求。各級黨組織都要把構建社會主義和諧社會放在更加突出的位置,按照民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的要求,切實做好構建社會主義和諧社會的各項工作,以促進社會和諧的成效體現黨的先進性。要適應我國利益格局變化和利益主體多元化的客觀要求,在經濟發展的基礎上,更加注重社會公平正義,正確反映和兼顧不同方面群眾的利益,抓緊完善利益協調機制,以擴大就業、健全社會保障體系、理順分配關系、發展社會事業、維護社會穩定等為著力點,努力讓全體人民共享改革發展的成果。要完善社會管理的政策法規,創新社會管理體制和管理方式,有效整合社會管理資源,推動社會管理的科學化、規范化、法制化。要堅持尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造的方針,積極營造鼓勵人們干事業、支持人們干成事業的社會氛圍,充分激發各方面的創造活力。要正確處理改革發展穩定的關系,正確處理人民內部矛盾,營造安定團結、和諧穩定的社會局面。要組織和引導基層黨組織和廣大黨員在構建社會主義和諧社會中充分發揮作用,切實做好服務群眾、凝聚人心的工作。
第三,要緊密結合加強黨的執政能力建設的實踐加強黨的先進性建設。加強黨的執政能力建設和先進性建設是緊密相關、相輔相成的,要貫穿于黨的思想建設、組織建設、作風建設和制度建設之中,統一于黨的建設新的偉大工程。要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發展觀,不斷鞏固全黨全國各族人民團結奮斗的共同思想基礎。要堅持立黨為公、執政為民,按照科學執政、民主執政、依法執政的要求,把全心全意為人民服務的宗旨更好地體現在執政實踐中。要全面貫徹干部“四化”方針和德才兼備的原則,不斷深化干部人事制度改革,擴大干部工作中的民主,擴大廣大群眾對干部工作的知情權、參與權、選擇權、監督權,健全干部選拔任用和管理監督機制,嚴格遵守干部選拔任用的規定和程序,不斷加強各級領導班子建設。要切實防止和糾正考察失真、“帶病提拔”和跑官要官、買官賣官等問題。要加強對黨的領導機關和黨員領導干部的監督,把黨內監督與人大監督、政府專門機關監督、政協民主監督、民主黨派監督、司法監督、群眾監督、輿論監督等很好地結合起來,形成監督合力,提高監督效果。要建立健全教育、管理、服務黨員隊伍的長效機制,引導廣大黨員牢記歷史使命,增強宗旨意識,在各自崗位充分發揮先鋒模范作用。要切實加強黨的基層組織建設,按照圍繞中心、服務大局、拓寬領域、強化功能的要求,調整組織設置,改進工作方式,創新活動內容,進一步擴大黨的工作的覆蓋面,不斷增強基層黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力,使基層黨組織成為人民群眾信任和擁護、認真貫徹黨的方針政策的堅強戰斗堡壘。要認真貫徹“兩個務必”和“八個堅持、八個反對”的要求,大力發揚理論聯系實際、密切聯系群眾、批評和自我批評的優良傳統,大興求真務實之風,堅持重實際、說實話、出實招、求實效,扎扎實實為人民群眾辦實事、辦好事。廣大黨員特別是黨員領導干部要模范地發揚黨的優良傳統和作風,模范地實踐以“八榮八恥”為主要內容的社會主義榮辱觀,常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心,自覺抵御拜金主義、享樂主義、極端個人主義等消極腐朽思想文化的侵蝕,真正做到為民、務實、清廉,為在全社會樹立社會主義道德新風尚作出表率。要深刻認識反腐倡廉工作的長期性、復雜性、艱巨性,把反腐倡廉工作作為加強黨的先進性建設的重大戰略任務,持之以恒地抓緊抓好,一刻都不能放松。要堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系,切實解決損害群眾利益的突出問題,嚴格要求領導干部廉潔從政,特別是要依紀依法嚴肅查辦領導干部濫用權力、謀取私利、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職等方面的案件,決不能手軟。
第四,要緊密結合保持黨同人民群眾血肉聯系的實踐加強黨的先進性建設。民心向背,是檢驗一個政黨是否具有先進性的試金石。一個政黨,如果不能保持同人民群眾的血肉聯系,如果得不到人民群眾的支持和擁護,就會失去生命力,更談不上先進性。我們黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民。保持黨同人民群眾的血肉聯系,是我們黨無往而不勝的法寶,也是我們黨始終保持先進性的法寶。廣大黨員干部尤其是各級領導干部要牢固樹立科學的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權力觀、地位觀、利益觀,堅持權為民所用、情為民所系、利為民所謀,始終與人民群眾同呼吸、共命運、心連心。要堅持把群眾關心的熱點難點問題作為我們工作的重點,認認真真訪民情,誠誠懇懇聽民意,實實在在幫民富,兢兢業業保民安,努力增強為人民服務的本領。要深入實際、深入基層、深入群眾,傾聽群眾呼聲,了解群眾意愿,集中群眾智慧,使我們作出的決策、采取的舉措、推行的工作更加符合客觀實際和規律,更加符合廣大人民的愿望和利益。要建立健全密切聯系群眾和實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益的長效機制,為我們黨始終保持同人民群眾的血肉聯系提供可靠的制度保證。
同志們!我們黨緊緊依靠全國各族人民,在過去的85年里寫下了光輝篇章。我們黨也一定能夠團結帶領全國各族人民在新世紀新階段譜寫更加壯麗的篇章。全黨同志要更加緊密地團結起來,堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發展觀,不負人民重托,不辱歷史使命,為全面建設小康社會、不斷開創中國特色社會主義事業新局面而繼續奮斗!
[NextPage] 中國共產黨領導中華民族走向復興的核心力量
實現中華民族的偉大復興,是100多年來中華兒女矢志不渝的奮斗目標。85年來,中國共產黨為了民族獨立、國家富強和人民幸福進行了艱苦卓絕的斗爭,取得了舉世矚目的成就,譜寫了中華民族偉大復興的壯麗篇章。中國共產黨85年的奮斗歷程,氣勢磅礴而又絢麗多彩,蘊涵著極其寶貴的歷史啟示。黨的十六大以來,以胡錦濤同志為總書記的黨中央,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,不斷推進實踐基礎上的理論創新,提出了一系列重大戰略思想,領導全國各族人民在中國特色社會主義道路上闊步奮進,展示了中華 民族偉大復興更加光明的美好前景。85年的歷史雄辯地證明,只有中國共產黨,才是領導中華民族走向偉大復興的核心力量。
實現中華民族的偉大復興,是100多年來中華兒女矢志不渝的奮斗目標。今天,正當全國人民在新的歷史起點上滿懷豪情地把改革開放和社會主義現代化建設事業繼續推向前進的重要時刻,我們迎來了中國共產黨的85歲生日。85年來,中國共產黨為了民族獨立、國家富強和人民幸福進行了艱苦卓絕的斗爭,取得了舉世矚目的成就。歷史雄辯地證明,只有中國共產黨,才是領導中華民族走向偉大復興的核心力量。
[NextPage]中國共產黨的85年 動人心魄的壯麗篇章
動人心魄的壯麗篇章
中國共產黨的85年,是譜寫中華民族偉大復興壯麗篇章的85年。
中華民族在五千年的悠久歷史中,曾經創造了燦爛的文明,為人類社會的進步和發展作出了杰出貢獻,但后來逐漸衰弱了。1840年鴉片戰爭后,西方列強紛紛入侵,中國逐步淪 為半殖民地半封建社會,中華民族日益陷入苦難的深淵。為了救亡圖存和民族振興,無數仁人志士苦苦求索,卻都壯志未酬。以孫中山為代表的資產階級革命派首先喊出“振興中華”的口號。辛亥革命推翻了清王朝,結束了中國兩千多年的君主專制制度,但未能改變中華民族的屈辱地位和中國人民的悲慘境遇。清末民初的中國政壇上曾出現過許多政黨,但都不能解決中國的救亡和發展問題。近代中國的歷史表明,實現中華民族的獨立、解放和復興,必須由用先進思想武裝起來的先進政黨來領導。1921年,用馬克思主義先進理論武裝起來的工人階級政黨——中國共產黨在中國大地上誕生了。實現中華民族獨立、解放和復興的重任,歷史地落到了中國共產黨人的肩上,中國革命從此進入了嶄新的發展階段。
從1921年到1949年,中國共產黨領導人民為推翻帝國主義、封建主義和官僚資本主義的反動統治,進行了不屈不撓的英勇斗爭。在大革命的洪流中,中國共產黨成為中國政治舞臺上最具活力的新生力量,促成了第一次國共合作和北伐戰爭,領導了轟轟烈烈的工農運動。大革命失敗后,以毛澤東同志為主要代表的中國共產黨人,在極端困難的形勢下,創建了人民軍隊和革命根據地,掀起了土地革命戰爭的風暴。抗日戰爭時期,中國共產黨是反抗日本帝國主義侵略的中流砥柱,是決定戰后中國政治前途的根本力量。抗日戰爭的勝利,成為中華民族走向復興的歷史轉折點。抗戰勝利后,在國民黨違背全國人民希望和平的意愿、悍然發動全面內戰的形勢下,中國共產黨以扭轉乾坤的恢弘氣魄,領導人民進行了3年多的解放戰爭,終于取得新民主主義革命的偉大勝利,建立了中華人民共和國,開創了中華民族歷史的新紀元,為中華民族的復興創造了最重要的歷史前提。
新中國成立后,中國共產黨成為執政黨,領導人民為實現國家繁榮富強和人民共同富裕進行了不懈的探索,創造了前所未有的輝煌業績。在舊中國的廢墟上,黨領導人民迅速完成了恢復國民經濟的任務,進行了土地制度改革和各項民主改革,取得了抗美援朝戰爭的勝利,全面推進了新民主主義的各項建設。在此基礎上,黨不失時機地提出過渡時期的總路線,順利實現了由新民主主義到社會主義的轉變。經過20多年的社會主義建設,黨領導全國各族人民堅持獨立自主、自力更生、奮發圖強,建立起獨立的比較完整的工業體系和國民經濟體系,為中華民族的偉大復興奠定了初步的物質基礎。這期間雖然出現過“大躍進”和“文化大革命”那樣的失誤,但黨依靠自身的力量糾正了錯誤。
1978年底,黨的十一屆三中全會果斷地決定把黨和國家的工作重點轉移到社會主義現代化建設上來,作出了實行改革開放的重大決策。以鄧小平同志為核心的黨的第二代中央領導集體制定了“一個中心、兩個基本點”的基本路線,成功開辟了中國特色社會主義道路。黨領導的改革開放如同波瀾壯闊的大潮,從農村到城市,從經濟到政治、文化,穩步推進、不斷深入,有力地推動著中國的經濟發展和社會進步。黨的十三屆四中全會以后,以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領導集體承前啟后、繼往開來,在國際國內十分復雜的形勢下,經受住各種困難和風險的考驗,抓住機遇,深化改革,擴大開放,促進發展,保持穩定,全面推進社會主義物質文明、政治文明和精神文明建設,取得了舉世矚目的偉大成就。
黨的十六大以來,以胡錦濤同志為總書記的黨中央高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,提出了樹立和落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會等一系列重大戰略思想,牢牢抓住發展這個黨執政興國的第一要務,聚精會神搞建設,一心一意謀發展,不斷推進改革開放和社會主義現代化建設,我國的經濟實力、綜合國力和國際地位進一步得到提高。中華民族正在實現偉大復興的道路上闊步前進。
[NextPage] 內涵豐富的寶貴啟示
中國共產黨為實現中華民族偉大復興而奮斗的85年光輝歷程,氣勢磅礴而又絢麗多彩,蘊涵著極其寶貴的歷史啟示。
堅持解放思想、實事求是、與時俱進,把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結合,不斷推進理論創新。以毛澤東同志為核心的黨的第一代中央領導集體,把馬克思主義基本原理同中國革命實際相結合,對中國革命的實踐經驗進行理論概括,形成了毛澤東思想,實現了馬克思主義中國化的第一次歷史性飛躍。以鄧小平同志為核心的黨的第二代中央領導集體,深刻總結新中國成立以來正反兩方面的歷史經驗,在改革開放和社會主義現代化建設的實踐中,比較系統地初步回答了什么是社會主義、怎樣建設社會主義等一系列基本問題,形成了鄧小平理論,實現了馬克思主義中國化的第二次歷史性飛躍。以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領導集體,在繼續推進改革開放和社會主義現代化建設的進程中,集中全黨智慧,創立了“三個代表”重要思想,進一步回答了什么是社會主義、怎樣建設社會主義的問題,創造性地回答了建設什么樣的黨、怎樣建設黨的問題,實現了黨的指導思想的又一次與時俱進。黨的十六大以來,以胡錦濤同志為總書記的黨中央提出了樹立和落實科學發展觀等一系列重大戰略思想,為在新世紀新階段推進中華民族的偉大復興提供了強大的思想武器。85年的歷史昭示我們:只有堅持解放思想、實事求是、與時俱進,不斷推進實踐基礎上的理論創新,黨才能不斷解決新課題、開拓新境界,不斷推進中華民族偉大復興的歷史進程。
堅持獨立自主,從基本國情出發探索中國革命、建設和改革的道路。在民主革命時期,黨從半殖民地半封建社會的基本國情出發,提出反帝反封建的民主革命綱領,制定新民主主義革命的路線、方針和政策,成功走出了一條農村包圍城市、武裝奪取政權、最后奪取全國勝利的中國革命道路。新中國成立后,黨領導人民對適合中國國情的社會主義建設道路進行了艱辛探索,積累了社會主義建設的重要經驗。改革開放以來,黨深刻認識和把握中國國情,提出了社會主義初級階段理論,制定了黨在社會主義初級階段的基本路線,成功開辟了中國特色社會主義道路。85年的歷史昭示我們:獨立自主、自力更生,堅定不移地走適合中國國情的發展道路,無論過去、現在還是將來,都是我們的根本立足點。
堅持黨的宗旨,實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益。我們黨85年來為實現中華民族偉大復興而奮斗的歷史,是一部全心全意為人民謀利益的歷史。黨領導人民取得新民主主義革命和社會主義革命的勝利,使中國人民對于民族獨立和人民解放的追求由期盼變為現實。在建設社會主義的進程中,黨始終團結和依靠人民,從最廣大人民的根本利益出發,開創了中國特色社會主義的偉大事業,把中國人民對于國家富強和生活富裕的憧憬付諸行動。黨的十六大以來,以胡錦濤同志為總書記的黨中央,堅持權為民所用、情為民所系、利為民所謀,把立黨為公、執政為民的根本要求貫徹落實到各項工作中,努力使改革發展的成果惠及全體人民。85年的歷史昭示我們:我們黨來自人民,植根于人民,服務于人民。實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益,是我們黨一切工作的出發點和落腳點,是實現中華民族偉大復興的根本目的。
堅持團結一切可以團結的力量,調動一切可以調動的積極因素,不斷增強中華民族的凝聚力。在中國共產黨領導下,結成最廣泛的統一戰線,是我們黨奪取革命、建設和改革事業勝利的重要法寶之一。黨成立初期只有幾十名黨員,通過建立民主的聯合戰線,開展了轟轟烈烈的反帝反封建的大革命運動,迅速成為中國政治舞臺上的一支重要力量。我們黨先后領導建立了抗日民族統一戰線和人民民主統一戰線,聯合一切可以聯合的力量,對抗日戰爭、解放戰爭的勝利,對新中國的成立和社會主義革命和建設事業的發展,發揮了重要作用。改革開放以來,黨領導的統一戰線不斷發展壯大,為推進改革開放和社會主義現代化建設凝聚了強大力量。85年的歷史昭示我們:把一切可以團結的力量都團結起來,把一切可以調動的積極因素都調動起來,中華民族的偉大復興就具有了永不枯竭的力量源泉。
堅持以改革的精神推進黨的建設,永遠保持黨的先進性。辦好中國的事情,關鍵在我們黨。民主革命時期,以毛澤東同志為主要代表的中國共產黨人,創造性地解決了在農村環境中、在農民和其他非工人成分為主的情況下,如何建設一個馬克思主義政黨和保持黨的先進性的問題,使黨成為民族解放事業的先鋒隊。新中國成立以來,黨在執政條件下繼續加強自身建設。黨的十一屆三中全會后,以鄧小平同志為核心的黨的第二代中央領導集體總結歷史的經驗教訓,在實踐中解決了新的歷史條件下加強和改進黨的建設的一系列基本問題。黨的十三屆四中全會以后,以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領導集體全面推進黨的建設新的偉大工程,創造性地回答了新的歷史條件下建設什么樣的黨、怎樣建設黨的問題,使黨成為改革開放和社會主義現代化建設事業的堅強領導核心。黨的十六大以來,以胡錦濤同志為總書記的黨中央提出了加強黨的執政能力建設和先進性建設的重大戰略思想,使黨繼續保持強大的生機和活力。特別是歷時一年半的先進性教育活動取得了明顯成效,有力地促進了黨的執政能力的提高、執政基礎的鞏固,有力地促進了黨和國家各項事業的健康發展。85年的歷史昭示我們:堅持以改革的精神推進黨的建設,永遠保持黨的先進性,中華民族的偉大復興就有了可靠的保證。
更加光明的美好前景
中國共產黨85年的不懈奮斗,為中華民族的偉大復興開辟了道路。85年來,中國共產黨以彪炳史冊的光輝業績,贏得了全國人民的擁護和支持。黨的十六大以來,以胡錦濤同志為總書記的黨中央,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,不斷推進實踐基礎上的理論創新,提出了一系列重大戰略思想,領導全國各族人民在中國特色社會主義道路上闊步奮進,展示了中華民族偉大復興更加光明的美好前景。
新世紀新階段,我國進入了全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化的新的發展階段。這個時期既是“黃金發展期”,又是“矛盾凸顯期”。在深入分析我國經濟社會發展的階段性特征、準確把握世界發展趨勢、汲取國內外發展經驗教訓的基礎上,著眼于把握發展規律、豐富發展內涵、創新發展觀念、拓展發展思路、破解發展難題,黨中央明確提出了樹立和落實以人為本、全面協調可持續的科學發展觀這一重大戰略思想。這是站在全局和時代的高度,運用馬克思主義的立場、觀點和方法分析、解決當代中國發展問題的重要理論創新。這一重大戰略思想,為我們黨團結帶領全國各族人民妥善應對改革發展進入關鍵時期可能遇到的各種風險和挑戰、不斷推進中華民族偉大復興提供了科學的行動指南。堅持以科學發展觀為指導,正確認識和處理經濟社會發展中的各種重大關系,發展就會有新思路,改革就會有新突破,開放就會有新局面,就能緊緊抓住和充分用好重要戰略機遇期,促進經濟社會又快又好發展,順利實現既定的戰略目標,全面建設惠及十幾億人口的更高水平的小康社會,開創中華民族偉大復興的嶄新局面。
在提出科學發展觀的同時,黨中央還明確提出了構建社會主義和諧社會、建設社會主義新農村、建設創新型國家、樹立社會主義榮辱觀、走和平發展道路等一系列重大戰略思想。構建民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會主義和諧社會,是我們黨從全面建設小康社會、開創中國特色社會主義事業新局面的全局出發提出的一項重大戰略任務,適應了我國改革發展進入關鍵時期的客觀要求,體現了廣大人民群眾的根本利益和共同愿望。建設社會主義新農村,是我國進入工業反哺農業、城市支持農村的發展階段后,黨中央基于對“農業豐則基礎強,農民富則國家盛,農村穩則社會安”這一事關中華民族偉大復興的根本性問題的深刻認識而提出的一項戰略任務,對于從根本上解決“三農”問題、促進城鄉協調發展具有重大意義。建設創新型國家,是黨中央基于提升我國自主創新能力和增強國家核心競爭力而提出的重大戰略舉措,對于轉變發展觀念、創新發展模式、提高發展質量,改變關鍵技術受制于人的局面,加快推進新型工業化的步伐,增強民族自信心和凝聚力具有重大意義。以“八榮八恥”為主要內容的社會主義榮辱觀,是對社會主義思想道德的系統總結,是在社會主義市場經濟條件下加強思想道德建設的重要指導方針,對于推進社會主義精神文明建設、提高全民族素質、促進人的全面發展具有重大意義。堅定不移地走和平發展道路,既通過維護世界和平來發展自己,又通過自身的發展來促進世界和平,是實現中華民族偉大復興的必然選擇。
這一系列重大戰略思想,為我們緊緊抓住和充分用好重要戰略機遇期、實現全面建設小康社會的宏偉目標、完成中華民族偉大復興的歷史重任提供了強大的思想武器。堅持用黨的理論創新成果武裝頭腦、指導實踐、推進工作,不斷開創中國特色社會主義事業新局面,民族復興的偉業一定能夠實現。
民族復興的關鍵所在
中華民族的偉大復興,關鍵在我們黨,希望在我們黨。進入新世紀以來,國際國內形勢發生了深刻變化,這既給我們黨領導的偉大事業帶來機遇和挑戰,也給黨的自身建設提出了新的要求。面對復雜多變的國際國內形勢,以胡錦濤同志為總書記的黨中央明確提出了加強黨的執政能力建設和先進性建設的重大戰略思想,為我們不斷推進黨的建設新的偉大工程指明了方向。
加強黨的先進性建設,是關系馬克思主義政黨生存發展的根本性問題,也是實現中華民族偉大復興的必然要求。先進性是馬克思主義政黨的生命所系、力量所在。抓住了先進性建設,就抓住了黨的建設的根本。85年來,我們黨之所以成為中國革命、建設和改革事業的領導核心,從根本上說是因為黨具有并始終保持了馬克思主義政黨的先進性。正是由于黨始終保持了先進性,才激發了全黨全國人民為實現中華民族偉大復興而奮斗的無窮創造力、凝聚力、戰斗力。隨著時代的前進和實踐的發展,我們黨在應對國內外各種風險和挑戰的歷史進程中,在建設中國特色社會主義的歷史進程中,能否始終成為全國人民的主心骨,始終成為堅強的領導核心,關鍵就在于黨能不能始終保持先進性。加強黨的先進性建設,就是要使我們黨在推進中國特色社會主義事業、實現中華民族偉大復興的進程中,保持與時俱進的品質,始終走在時代前列,不斷提高執政能力、鞏固執政地位、完成執政使命;就是要使廣大黨員堅定理想信念,堅持黨的根本宗旨,始終發揮先鋒模范作用,始終不渝地做到立黨為公、執政為民,永葆共產黨人的政治本色。不斷加強黨的先進性建設,使黨永葆先進性,我們黨就能夠經受住各種風險和考驗,不斷提高執政能力、鞏固執政地位、完成執政使命,始終成為領導中華民族實現偉大復興的核心力量,領導人民不斷開創中國特色社會主義的新局面,順利實現中華民族的偉大復興。
不懈的奮斗創造了歷史的奇跡,光輝的成就鼓舞著人們的斗志。如今,我們偉大的祖國正以嶄新的姿態屹立在世界的東方,呈現出經濟發展、政治團結、社會進步的良好局面。展望未來,美好前景催人奮進,光榮任務繁重艱巨。讓我們緊密地團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍,高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,全面貫徹落實科學發展觀,萬眾一心,奮發圖強,開拓創新,努力實現全面建設小康社會的宏偉目標,為實現中華民族的偉大復興譜寫新的壯麗篇章。
[NextPage] 五個案例見證黨的反腐之路
標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防,從源頭上防治腐敗,成為中國共產黨反腐倡廉工作的戰略方針。去年初,集中體現這一方針的中共中央《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》的頒布,成為黨反腐倡廉史上一個里程碑,標志著黨已經形成了較為成熟和完整的中國特色反腐倡廉理論框架。目前,各級黨組織正在積極推動綱要的貫徹落實。
這一成果得來不易。中國共產黨成立85年來,與腐敗現象進行了不懈的斗爭。反腐敗是一項長期而艱巨的任務,在市場經濟逐步發展、對外開放日益擴大、社會全面轉型的今天,解決腐敗問題具有特殊的復雜性。記者追訪了黨反腐征程中出現過的5個案例,希望對人們思考當前的反腐形勢有所啟發。
瑞金時期:“與貪污腐化作斗爭,是我們共產黨人的天職”
[案例一]謝步升,今天已是一個陌生的名字,他卻是中國共產黨在成立中華蘇維埃共和國后槍決的第一個貪污分子,時間是1932年5月9日。
這個人當過江西瑞金葉坪村蘇維埃政府主席。他的罪行是:利用職權貪污打土豪所得財物,偷蓋臨時中央政府管理科公章,偽造通行證私運水牛到白區出售。為了謀財,他秘密殺害了八一南昌起義南下部隊的一名軍醫。
20年前,當年的見證人有的還在世,他們曾向現任江西瑞金市委黨史辦副主任的劉良講述往事:此案是時任中共瑞金縣委書記的鄧小平親自指示查處的。事發不久,辦案遇到了阻力。謝步升的入黨介紹人在蘇區中央局任職,他認為謝步升并無大錯,是調查員故意發難。于是,蘇區中央局領導沒有調查就通知瑞金縣裁判部釋放謝步升。
鄧小平十分氣憤,拍著桌子說:“像謝步升這樣的貪污腐化分子不處理,我這個縣委書記怎么向人民群眾交代?”他決定親自去中央局反映謝步升的犯罪事實,同時,要調查員去向毛澤東主席匯報情況。毛澤東當場表態:“與貪污腐化作斗爭,是我們共產黨人的天職,誰也阻擋不了!”
[權威點評]1931年11月,中華蘇維埃共和國臨時中央政府成立,僅3個月后,中央蘇區就開展了歷時兩年的懲腐肅貪運動,這是中共歷史上第一次較大規模的反腐運動。當時一批反腐大案都是中央領導親自抓的。1933年12月15日,中央執行委員會頒布了《關于懲治貪污浪費行為的訓令》,規定凡蘇維埃機關、國營企業及公共團體的工作人員,貪污公款500元以上者,處以死刑。1932年初,臨時中央政府決定,各級政府所辦合作社,一概轉交給工農群眾接辦。這是我黨局部執政后,關于禁止政府直接辦企業、政企分開的最早的決定。中央蘇區還創造性地設立了審計監督制度。
抗戰時期:“在‘廉潔政治’的地面上,不容許有一個‘肖玉璧’式的莠草生長”
[案例二]肖玉璧,紅軍英雄,全身傷疤90多處,曾任陜甘寧邊區某區主席、貿易局副局長,同時是抗日戰爭時期因貪污被查處的最大典型之一。
中國人民大學馬克思主義學院教授吳美華查閱了當時的史料,勾勒出這起曾轟動陜北的大案的原貌:初到陜北時,肖玉璧餓得骨瘦如柴,住進醫院,被到醫院視察的毛澤東發現了。當時,邊區物資嚴重匱乏,為保證毛澤東身體健康,中央特批給他每天半斤牛奶,憑證領取。看到肖玉璧的樣子,毛澤東當即決定把自己的取奶證轉送給肖玉璧。
在任清澗縣張家畔稅務分局局長期間,肖玉璧利用職權貪污挪用公款,采用多收少報的方法欺瞞上級。被發覺后潛逃了幾個月,最終被捕。邊區政府依法判處肖玉璧死刑,他不服,寫信向毛澤東求情。
時任邊區政府主席的林伯渠把信帶給毛澤東,毛澤東問:“肖玉璧貪污了多少錢?”林伯渠答:“3000元。”毛澤東又問:“他的態度怎樣?”林伯渠說:“他給您寫了一封信,要求您看在他過去作戰有功的情分上,讓他上前線,戰死在戰場上。”毛澤東沒有看信,又問林伯渠:“你們的態度呢?”林伯渠說:“這股風非剎住不可!不過最后究竟怎樣處置肖玉璧,邊區政府和西北局都想聽聽您的意見,所以特來請示。”毛澤東明確表示:“我完全擁護法院判決。”
1941年底,肖玉璧被執行槍決。1942年1月5日的《解放日報》就此發表評論:“在‘廉潔政治’的地面上,不容許有一個‘肖玉璧’式的莠草生長!有了,就拔掉它!”
[權威點評]抗戰時期的反腐斗爭增強了法制色彩。黨在各邊區成立的抗日民主政權,都將厲行廉政、嚴懲貪污腐化、肅清貪污浪費作為施政綱領核心內容之一。陜甘寧邊區政府1938年公布的《懲治貪污暫行條例(草案)》,成為新中國成立后理論界研究反腐敗法理問題時引用最多的文獻之一。這個條例規定,克扣或截留應發給或繳納的財物、敲詐勒索、收受賄賂等10種行為均為貪污,還規定了判處死刑、有期徒刑和苦役的具體標準及追繳辦法。
新中國成立初期:“只有處決他們,才可能挽救20個、200個、2000個、20000個
犯有各種不同程度錯誤的干部”
[案例三]劉青山、張子善案已載入中共反腐史冊,但黨內當時決策過程的一些歷史細節還少為人知。
劉、張專案組成員之一、今年93歲的一位楊姓老同志回憶,劉、張罪行之重不言而喻,但是對于如何處置他們,黨內一些同志卻產生了猶豫,不僅因為這兩個人位高權重,還因為他們都是久經革命考驗的老干部。1951年12月初,河北省委召集黨代會主席團成員開會正式宣布逮捕劉、張時,絕大多數同志衷心擁護,少數同志感到突然,表示沉默。12月20日,中共華北局經研究后向中央提出了對劉、張的處理意見:“為了維護國家法紀,教育黨和人民,我們原則上同意將劉青山、張子善二貪污犯處以死刑(或緩期兩年執行),由省人民政府請示政務院批準后執行。”當時之所以加“或緩期兩年執行”,是考慮到中央決策時有回旋的余地。
黨中央對此事態度非常明確,但在考慮量刑時十分慎重。1951年12月下旬,華北局通過河北省委征求了天津地委及所屬部門對劉、張兩犯量刑的意見。結果是,地委在家的8個委員的一致意見是處以死刑。地區參加討論的552名黨員干部的意見是,對劉青山,同意判處死刑的535人,判處死緩的8人,判處無期徒刑的3人,判處有期徒刑的6人;對張子善,同意判處死刑的536人,判處死緩的7人,判處無期徒刑的3人,判處有期徒刑的6人。
黨中央、毛澤東看到上述材料,在請黨外民主人士傳閱并聽取他們對量刑的意見后,決定同意河北省委的建議,由河北省人民法院宣判,經最高人民法院核準,對劉、張處以死刑,立即執行。
當時兼任華北局第一書記的薄一波曾有這樣一段回憶:“毛主席說,正因為他們兩人的地位高,功勞大,影響大,所以才要下決心處決他們。只有處決他們,才可能挽救20個、200個、2000個、20000個犯有各種不同程度錯誤的干部。”
[權威點評]新中國成立之初,為遏止腐敗案件激增的勢頭,中共中央在全國范圍內開展了反貪污、反浪費、反官僚主義的“三反”運動。據不完全統計,到1952年1月,全國共查出貪污舊幣1000萬元(舊幣1萬元相當于新幣1元)以上的貪污犯10萬余人,貪污的總金額達6萬億元,判處死刑的42人。其中影響最大的就是劉青山、張子善案,殺了這兩個人,對高級干部管了十幾年。但是,當時沒有處理好依靠群眾運動還是依靠法制來反腐敗的關系,因此,反腐敗斗爭始終形不成一條完整和連貫的主線,最后被中斷。在10年“文革”中,反腐敗的職能機構甚至被撤銷。
改革開放后:“整個改革開放過程中都要反對腐敗”
[案例四]王仲,改革開放后第一個因腐敗被槍斃的縣委書記,其腐敗行為帶有明顯的時代特征。他較早收受的賄賂是一臺17英寸黑白電視機,來自當地一個公社廣播員。廣東省海豐縣與港澳海上交通方便,改革開放后申請去港澳的人日益增多,原中共廣東汕頭地委政法委副主任、海豐縣委書記王仲1979年那次受賄就是為了批準這樣一個申請報告。
嘗到甜頭,他膽子越來越大,開始大量收受、索取港商的電視機、收錄機、電冰箱,然后轉手賣出。1980年七八月間,海豐縣打擊走私販私斗爭正處于高峰期,被查獲的私貨在汕尾鎮堆積如山,令王仲垂涎三尺。他到處“視察”各個緝私貨物倉庫,想要什么就拿什么。每次緝私船回來,王仲都親臨現場,滿載而歸。到過王仲家的人說,他的家就像廣播站的器材倉庫,堆滿各種各樣攫取來的電器產品和其他物資。
自1979年下半年到1981年8月,王仲侵吞緝私物資、受賄索賄的總金額達6.9萬元,在改革開放初期,這是一個令人觸目驚心的數字。
上行下效,有了縣委主要領導帶頭,海豐成為遠近有名的私貨市場。有人譏諷說,這里是“遠東的國際市場”。
此案的處理受到了時任中央紀委第一書記的陳云同志的極大關注,他多次聽取案情匯報,先后派出了100多人次的工作組調查此案。有人說,王仲是個老同志,為黨做了一些貢獻,是不是應該從輕一點兒處理。但是中央特別是陳云同志認為,在我們改革開放的關鍵時刻,在一個地區出現如此嚴重的情況,王仲確實是起了一個非常壞的作用,如果不依照黨紀國法進行懲處,對我們打擊經濟領域嚴重犯罪活動的斗爭、對我們的改革開放都是不利的。
1983年1月17日,在汕頭市人民廣場舉行的審判大會上,重大經濟罪犯王仲被依法判處死刑。
[權威點評]改革開放20多年來,懲治腐敗這一手黨從來沒有放松過,對腐敗分子從來沒有手軟過。在懲治腐敗方面沒有哪個國家比我們更堅決的了。鄧小平同志強調:“整個改革開放過程中都要反對腐敗。”他同時指出:“領導制度、組織制度問題更帶有根本性、全局性、穩定性和長期性。”依靠制度懲治和預防腐敗,是做好反腐倡廉工作的重要保證。在這一思路下,黨中央作出了“收支兩條線”管理,軍隊、武警部隊和政法機關不準經商等一系列重大決策,并深化體制改革,加強對權力制約,推行政務、廠務、村務“三公開”,增強人民群眾民主參與和民主監督的程度。同時,《中國共產黨紀律處分條例(試行)》等一批加強黨風廉政建設的法規和制度出臺,反腐工作開始從治標向治本拓展。
新世紀:“把反腐倡廉寓于各項重要政策措施之中,從源頭上預防和解決腐敗問題”
[案例五]這不是一個現實案例,而是中央一位領導同志在《求是》雜志上發表文章談到反腐倡廉工作情況時講的一個中國古代故事——
魏文王問名醫扁鵲,你們家兄弟三人,到底哪一位醫術最好呢?扁鵲回答,大哥最好,二哥次之,我最差。文王問,那為什么你最出名呢?扁鵲說,我大哥治病,是治病于未發之前。由于一般人不知道他事先能鏟除病因,所以他的名氣無法傳出去。我二哥治病,是治病于初起之時。一般人以為他只能治輕微的小病,所以他的名氣只傳于鄉里。而我治病,是在病情嚴重之時,所以大家認為我的醫術高明,名氣因此響遍全國。
這位領導同志說,中國自古就講“萬事防為先”“防患于未然”“防微杜漸”等道理。古人說,“良醫者,常治無病之病,故無病;圣人者,常治無患之患,故無患”。我們深入推進反腐倡廉工作,也要加大預防力度,像扁鵲的大哥那樣,治病于未發之前。發現一些同志有苗頭性問題,要像扁鵲的二哥那樣,治病于初起之時,與人為善,早打招呼,改了就好。對腐敗分子,要像扁鵲那樣,動手術,下猛藥,嚴肅查處,堅決清除出黨員干部隊伍。
[權威點評]江澤民同志指出:“反對腐敗是關系黨和國家生死存亡的嚴重政治斗爭。”黨的十五大以后,對腐敗分子保持了更強的高壓態勢。一批高級領導干部因腐敗受到嚴厲懲治。2000年2月15日,江西省原副省長胡長清成為中華人民共和國成立以來第一個因腐敗被判處死刑的省部級領導干部。同年9月14日,全國人大常委會原副委員長成克杰成為中華人民共和國歷史上第一個因腐敗被判處死刑的國家領導人。
然而,反腐倡廉的實踐反復證明,如果只注重懲治而忽視預防,腐敗現象就會查不勝查。2003年,胡錦濤同志在中央紀委第二次全會上明確指出,要“堅持標本兼治、綜合治理的方針,在繼續下大氣力懲處腐敗的同時,加強教育,發展民主,健全法制,強化監督,創新體制,把反腐倡廉寓于各項重要政策措施之中,從源頭上預防和解決腐敗問題”。目前,反腐倡廉工作已進入標本兼治階段。
2005年初,歷經13年的砥礪,《中國共產黨黨內監督條例(試行)》頒布實施。這是中國共產黨歷史上一部十分重要的黨內法規,標志著黨內監督從此進入規范化、制度化的新階段。而在經濟領域,黨注重發揮市場在資源配置中的基礎性作用,深入推進干部人事制度、司法體制、行政審批制度和財政、投資、金融等項改革,建立健全防治商業賄賂等違法犯罪行為的有效機制。
隨著這些措施的實行,腐敗現象易發多發的勢頭可望逐步降下來。中國共產黨85年的歷史始終傳遞著這樣一個堅定的理念:中國共產黨決不容許腐敗分子有藏身之地,反腐斗爭任重道遠,必須警鐘長鳴!
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