相關材料5：在臺海關系中的黨的統一戰線政策

1．中國革命統一戰線的建立和發展

中國的革命統一戰線是隨著一定時期的主要矛盾和革命任務的變化而不斷發展的。它經歷了如下幾個階段：

（1）國民革命時期的聯合戰線。1924年召開國民黨一大，實現了國共兩黨首次合作，標志著國民革命聯合戰線的建立。組成部分為無產階級、農民階級、城市小資產階級、民族資產階級，以及主張新三民主主義的愛國者。組織形式為改組后的國民黨。

（2）土地革命戰爭時期的工農民主統一戰線。大革命失敗后，民族資產階級退出統一戰線，支持國民黨的蔣介石集團。因此，在土地革命戰爭時期的統一戰線只有工人階級、農民階級和城市小資產階級，基本上是三個革命階級的聯合戰線，故稱為工農民主統一戰線。

（3）抗日戰爭時期的民族統一戰線。為了一致抗日，中國共產黨提出了抗日民族統一戰線的政策和策略，實現了第二次國共合作（1937年9月，以國民黨中央通訊社發表《中國共產黨為公布國共合作宣言》和蔣介石發表談話承認中國共產黨的合法地位為標志）。抗日民族統一戰線十分廣泛，凡抗日的都可以參加。因此，不僅有工人階級、農民階級、城市小資產階級、民族資產階級，而且還有英美派的大地主大資產階級和中小地主階級、開明紳士等，都可以加入到抗日民族資統一戰線中。

（4）解放戰爭時期的人民民主統一戰線。抗戰勝利后，以蔣介石為代表的大地主、大資產階級要重新建立一個國民黨反動的獨裁統治。所以，打倒蔣介石，解放全中國為革命任務。因此建立起了包括工人、農民、城市小資產階級、民族資產階級、開明紳士、其他愛國人士、少數民族和海外僑胞在內的廣泛的人民民主統一戰線。

1949年9月，中國人民政治協商會議的召開，《共同綱領》的制訂和通過，中國革命的統一戰線進入了一個新的時期。

2．實現統一戰線的基本原則

中國共產黨在長期革命的實踐中，形成了一些實現革命統一戰線的基本原則，使統一戰線這一有效的武器在中國革命中得到成功的運用。這些基本原則主要有：

（1）無產階級在統一戰線中的獨立自主原則。所謂獨立自主，就是無產階級及其政黨在統一戰線中必須保持思想上、政治上和組織上的獨立性。正確理解這個原則，應包含兩方面的涵義。一方面要講統一性。因為既然結成了統一戰線，形成了聯盟關系，就一定有共同的目標，也一定要商定共同需遵守的東西，不得隨意違背和破壞。這就是堅持統一性。另一方面，要講獨立性。如果只講統一性，不講獨立性，那也談不上統一戰線。毛澤東指出：“不是因合作和統一而犧牲黨派和階級的必要權利，而是相反，堅持黨派和階級的一定限度的權利；這才有利于合作，也才有所謂合作。否則就是將合作變成了混一，必然犧牲統一戰線。”“我們的方針是統一戰線中的獨立自主，既統一，又獨立”。

（2）具體分析、區別對待、利用矛盾、團結多數的原則。統一戰線的根本目的就是要團結盡可能多的社會力量，最大限度地孤立主要的敵人，這就要善于利用敵人內部的矛盾。毛澤東把這種策略思想歸納為十六字，“利用矛盾，爭取多數，反對少數，各個擊破”。 利用矛盾，爭取多數，關鍵在于善于抓主要矛盾。

（3）原則的堅定性和策略的靈活性相結合的原則。在統一戰線問題上，無產階級及其政黨必須保持自己的獨立性，在政治上逐步把同盟者提高到當前革命綱領的水平，而不是把自己降低到同盟者的水平，這就是原則性。但也要根據實際情況善于與同盟者達成必要的妥協。只有原則性而沒有靈活性，就沒有統一戰線。

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