相關材料3：“構建節約型社會”的提出和必要性

1．當前我國經濟發展的問題與節約型社會的必要性

中國是世界上生產浪費資源最嚴重的國家。2003年中國國內生產總值不到世界的5%，但煤炭消耗約占世界30%，電力消耗占13%左右，鋼材消耗占25%，水泥約占50%。中國國家統計局的一份研究報告指出，中國較少關注不合法生產、過剩生產、高能耗生產等造成的浪費，這些浪費消耗大量的社會資源，是中國建設節約型社會的最大障礙。

2．當構建節約型社會的思路歷程

對于我國經濟發展過程中，尤其是在生產活動中存在的巨大浪費現象，黨中央、國務院一直高度重視。

（1）早在1995年召開的黨的十四屆三中全會上，就提出了實現“經濟增長方式”和“經濟體制”兩個根本性轉變的戰略要求。

（2）2003年10月，黨的十六屆三中全會在京召開，這次全會明確提出了“堅持以人為本，樹立全面、協調、可持續的發展觀”的科學發展觀的要求。此后，針對我國經濟生活中存在的突出問題，一系列關系我國經濟社會發展大局、促進我國經濟增長方式改變、降低生產過程中的消耗的改革措施相繼出臺。

（3）以2004年7月1日《行政許可法》頒布實施為契機，政府各個部門清理了一大批行政許可事項，把本來應該由市場決定的行為，交還給市場。

（4）2005年6月27日下午，胡錦濤指出，“節約能源資源，走科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源優勢得到充分發揮的路子，是堅持和落實科學發展觀的必然要求，也是關系我國經濟社會可持續發展全局的重大問題。”此后，國務院頒發了《國務院做好建設節約型社會重點工作通知》，對建設節約型社會工作進行了部署。

【命題視角點撥】

本材料出題的角度主要是：利用《世界經濟與政治》相關知識點，對比我國同其他發達國家、發展中國家經濟資源利用效率，結合一年多以來國際油價的猛烈增長、結合我國能源供給上的嚴峻國際形勢等，要求指出構建節約型社會的必要性和重大意義及其可能途徑（如依靠科技進步等）。

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