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第4題 美、日、歐外交
1.美國外交
(1)二戰以后,美國全球戰略的目標始終是維護和擴大美國在世界的霸權地位,由于世界形勢和美國實力的變化,其間有張有馳。戰后初期到60年代末,是美國在全球擴張的階段。60年代末到70年代末,是美國全球戰略調整的階段。80年代初到80年代末,美國全球戰略新發展的階段,主要表現為“里根主義”和布什的“超越遏制”戰略和和平演變。
90年代初以來,確立冷戰后全球戰略的階段。克林頓先后提出美國外交政策三項指導原則(即維護經濟安全、軍事安全和推進民主)、“擴展戰略”和“參與和擴展戰略”。其核心是確保下一個世紀仍然是美國世紀,建立美國主導的國際新秩序。布什上臺以來積極實踐“新霸權理論”,在國際關系中奉行“單邊主義”:執意部署NMD,頻頻挑戰國際條約(如《反彈道導彈條約》、《全面禁止核試驗條約》和《禁止生物武器條約》)以“反恐怖”為名,在世界各地公然動用武力,并尋求他國的支持。
(2)新霸權理論:美國的新霸權理論包括霸權穩定論、新帝國理論(認為通過推翻別國的專制統治者,去解放別國人民,把自由、民主人權代到別國,把別國人民從專制統治者下面解放出來,而這樣的帝國是受世界人民歡迎的),先發制人的國家安全戰略和打擊政策(美國這么強大的國家他不應該等到他的敵人對他發起進攻以后再去打擊敵人,而應該在這種威脅出現之前就應該把這種威脅消滅掉。實質是美國能夠更加為所欲為的干涉別國內政同時也使美國成為世界和平穩定的主要威脅)美國的新霸權理論的實質是借口民主自由人權為所欲為的干涉別國內政,維護美國的霸權利益。
(3)中美關系中的臺灣問題:二戰后中美關系經歷了對抗、結盟反蘇、遏制和反遏制、結成伙伴關系幾個演變過程。美國不希望有一個強大的社會主義中國的存在和發展,但又不得不面對現實,采取全面接觸的政策,以次影響中國的發展,謀求在中國的利益以及在國際上獲得中國在一些國際問題上的支持。影響中美關系的主要問題是臺灣問題:一是中國政府主張應該以3個聯合公報為基礎,解決中美關系中的臺灣問題,要求美國政府遵循一個中國的承諾,不支持臺灣的獨立,不支持一中一臺,不支持兩個中國。并且逐漸削減向臺灣出售武器,最終停止向臺灣出售武器。二是中國政府認為一國兩制是和平解決臺灣問題的最佳方式。三是中國在對臺問題上,盡量大的努力和最大的誠意推動和平解決。但是決不承諾放棄使用武力。以何種問題何種方式解決臺灣問題是中國的內政,任何國家都無權干涉 。祖國統一一般有和平和武力兩種方式,在臺灣問題采取哪種方式,并不決定于我們一方,2300萬臺灣同胞是我們的手足兄弟。沒有人比我們更希望以和平的方式解決臺灣問題。四是針對外國勢力干涉中國統一,針對臺灣分裂勢力分裂祖國的圖謀。五是臺灣公投是無效的,所謂公投自決是二次世界大戰以后,殖民地國家和地區人民的一種權力 ,1945年以后,臺灣早就不是什么殖民地國家和殖民地地區,臺灣公投沒有任何法律依據。冷戰結束后一些國家和地區的分裂勢力,借公投的形式分裂國家 ,結果都導致了流血和戰爭。選擇公投就是選擇戰爭。臺灣前途決定于全體中國人民的共同意志,是全體中國人民的神圣權力,以所謂臺灣問題的名義分裂祖國,完全非法的、無效的。
2.日本
日本全力實施政治大國戰略,開展“積極進取”的“全方位”外交,國際地位已有顯著提高。
從現實狀況看,日本具備成為政治大國的許多有利條件,1)它是世界上第二號經濟強國,2)它是聯合國第二大出資國,在安理會中擔任非常任理事國的次數最多;3)是參加西方大國首腦會議的唯一亞洲國家,是唯一列席北約和歐安全的亞洲國家;4)介入國際熱點較多,在一些問題上的作用僅次于美國;5)美國在冷戰后對日本承擔地區安全責任的要求更加強烈。
制約日本發揮強大作用的因素依然存在。1)日本對歷史問題態度曖昧,周邊國家始終對日本保持警惕。小權上任以來3次參拜靖國神社以及今年以來發生在中國的毒氣事件表明,日本侵華史實不僅是歷史問題也是現實問題;2)日本國內政治仍未走出冷戰后的調整時期,經濟停滯不前,對外政策調整難有較大突破;3)美國并沒有放棄對日本的防范,日本在重大問題上只能在日美同盟的框架內,在美國的合作和支持下發揮作用。
國際國內因素決定日本只有走和平發展道路,在維護世界和平,促進全球共同繁榮方面的,才是唯一正確的選擇。
3.西歐
西歐聯合自強,獨立自主,已經發展成為制約和抗衡美國單極霸權的堅定力量,有利于世界的和平與穩定。有利于建立公正合理的國際經濟政治新秩序。歐盟一體化提出的幾個口號“歐洲是歐洲人的歐洲”、“歐洲要用一個聲音說話”、“歐洲是最好的榜樣”表明了發達國家之間單極霸權和世界多極新秩序的矛盾。
在國際舞臺上的獨特的地位和作用:(1)歐盟作為戰后成立最早、最有成效的和當今世界一體化程度最高的區域性經濟集團,走在世界經濟區域化、集團化浪潮的前列,經濟實力很強,其GDP總額超過美國和日本,為經濟一體化提供了成功的范例。(2)歐盟作為多極化世界中的一極,是世界多極化的促進力量,并在國際事務中發揮了積極作用,對促進國際關系的民主化是具有積極意義的。如在伊拉克問題上就發揮了對美國的制約作用。(3)歐盟在南北問題上持較為明智的立場,更積極地向發展中國家提供援助。如歐共體同非洲、加勒比地區及亞太國家簽訂四個“洛美協定”,促進了一些第三世界國家的經濟發展,有利于緩和南北矛盾。
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