科學發展觀的內涵和實踐要求；社會和諧是中國特色社會主義的本質屬性，構建社會主義和諧社會的重要性和緊迫性構建社會主義和諧社會的指導思想、基本原則和目標任務”

一、全面理解和認真落實科學發展觀��

(一)科學發展觀的內涵��

所謂以人為本的科學發展觀，就是堅持以人為本的、全面的、協調的可持續的發展觀，具體包括以人為本的發展觀，全面的發展觀，協調的發展觀和可持續的發展觀。��

1.發展是科學發展觀的第一要義��

科學發展觀，主題是發展，關鍵是發展經濟，發展是科學發展觀的第一要義。就是堅持以經濟建設為中心，集中精力解放和發展生產力，一心一意謀發展，全心全意搞建設，為全面建設小康社會、和諧社會和促進人的全面發展創造物質基礎。

2.科學發展觀的核心和本質是以人為本��

①所謂以人為本，就是要以滿足人的需要，提高人的素質，促進人的發展為核心內容和終極目標，把人們對物質、精神、文化的需求和自身發展的實現程度作為衡量社會進步的根本標準。��
②具體地講，就是以人民的根本利益為本，一切從人民的利益和要求出發，權為民所用、利為民所謀、情為民所系，維護好、實現好、發展好最廣大人民的根本利益。��
③以人為本必須做到：發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由全體人民共享，促進人的全面發展。
④以人為本要正確處理如下關系：
第一，以人為本和以經濟建設為中心的關系；
第二，滿足人民群眾的物質文化需要和促進人的全面發展的關系；
第三，經濟社會的全面發展和人的全面發展的關系。

3.科學發展觀的基本要求��

科學發展基本要求是全面、協調、可持續。��

（1）全面的發展觀��
全面發展是科學發展觀的首要前提。��
全面發展首先是指人的全面發展，就是按照人應有的本質實現人的發展，不斷提高人民群眾物質、文化和精神生活的水平和質量。
其次是指經濟社會的全面發展，不是只追求經濟增長，經濟增長要符合全面、協調、可持續的要求；經濟增長要與社會建設相互促進，相互協調；經濟增長的目的是為了提高人民的收入和生活水平，要使最廣大人民共享經濟繁榮的成果。
第三，經濟社會的全面發展與人的全面發展互為前提、互為條件，相互制約又相互促進。
總之，全面發展，既是經濟社會的全面發展，又是人的全面發展，還包括人和社會、社會和自然的全面的協調發展。��

（2）協調的發展觀��
所謂協調，是指在人或社會的發展中，人與人、人與社會、人與自然以及人自身發展的和諧，而不是分裂、沖突和對抗。協調發展的主要內容是“五個統籌”，即五個協調。
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（3）可持續的發展觀��
可持續發展實質就是人與自然的協調發展。高度重視資源和生態環境問題，增強可持續發展的能力。��
可持續發展的根本途徑是建設資源節約型、環境友好型社會。

4.科學發展觀的根本方法��
統籌兼顧是科學發展觀的根本方法。��
科學發展觀強調的統籌兼顧，著眼于我國經濟社會發展的全局，堅持正確處理中心與全面、重點與非重點、平衡與不平衡的辯證關系，注重加強經濟社會發展的薄弱環節，實現發展的均衡、協調和可持續。
科學發展觀之所以要將統籌兼顧作為根本方法，一是統籌兼顧集中體現了辯證唯物主義的特征和精髓；二是統籌兼顧反映了社會發展的內在規定性和規律性；三是只有統籌兼顧才能達到全面、協調、可持續的基本要求，才能實現以人為本的核心目的。��

5.科學發展觀的實質��

　　科學發展的實質是實現又好又快的經濟增長和社會發展。��
就是要以效益和質量為中心，改變片面追求經濟增長的發展模式，實現由數量到質量經濟的徹底轉變，達到速度與效率的高度統一，走出一條又有較好效益、又有較高速度的經濟發展的路子。��

6.科學發展觀必須做到：��

　　轉變發展觀念、創新發展模式、提高發展質量，把經濟社會發展轉到以人為本、全面、協調、可持續發展的軌道上來。��

7.科學發展觀的理論意義��

　　以人為本、全面協調可持續的科學發展觀，是以胡錦濤同志為總書記的黨中央以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，在準確把握世界發展趨勢、認真總結我國發展經驗、深入分析我國發展階段性特征的基礎上提出的重大戰略思想，實現了我們黨對發展問題認識的新飛躍。在新的形勢和任務面前，我們只有正確把握科學發展觀的理論意義和實踐要求，堅持用科學發展觀武裝頭腦、指導工作、研究問題，才能把我國改革開放和社會主義現代化建設事業不斷推向前進。

　　第一，科學發展觀的理論創新。科學發展觀堅持馬克思主義的基本原理，站在歷史和時代的高度，進一步回答了新形勢下我國怎樣發展的重大問題，用新的思想和觀點深化了對社會主義建設規律的認識，進一步豐富了馬克思主義關于發展的理論，是與時俱進的馬克思主義發展觀。��

　　第二，科學發展觀是我們黨治國理政、富民安邦的新理念。發展是我們黨執政興國的第一要務，執政能力建設是黨執政后的一項根本建設。提高黨的執政能力，首先要提高黨領導發展的能力。科學發展觀賦予黨的執政理念以鮮明的時代內涵，為我們黨更好地領導發展提供了新的遵循、新的思路。按照科學發展觀的要求，不斷完善黨的執政方略、健全黨的執政體制、改進黨的執政方式、鞏固黨的執政基礎，是加強黨的執政能力建設、提高黨的執政水平的戰略選擇。只有牢固樹立和全面落實科學發展觀，把發展的成效作為衡量黨的執政能力的重要尺度，把堅持黨的先進性落實到推進經濟社會又快又好發展上來，我們黨才能得到人民群眾的衷心擁護和廣泛支持，才能更好地肩負起團結帶領全國各族人民不斷推進中國特色社會主義事業、實現中華民族偉大復興的歷史重任。 ��

　　第三，科學發展觀是推動經濟社會又快又好發展的行動指南。
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8.科學發展觀的實踐要求:

　　樹立和落實科學發展觀既是重大的理論問題，更是重大的實踐問題。貫徹落實科學發展觀，最根本和最重要的是堅持用科學發展觀武裝頭腦、指導工作、研究問題，堅持以科學發展觀統領經濟社會發展的全局，推動經濟社會發展切實轉入以人為本、全面協調可持續發展的軌道上來。 ��
第一，把以人為本貫穿各項工作的始終。貫徹以人為本的發展理念，要求我們：①把人作為發展的根本動力。人是生產力中最活躍的因素，人的素質高低對經濟社會發展的速度和質量具有重要的影響。②把人才強國戰略作為實現發展的根本戰略。當今世界，人才已成為最重要的戰略資源，經濟科技的競爭實質上就是人才的競爭。③把滿足人民群眾的物質文化需求和促進人的全面發展作為經濟社會發展的根本出發點和落腳點。做任何工作，都要著眼于實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益，都要努力實現人民的愿望、滿足人民的需要、維護人民的利益。��

第二，把全面發展和協調發展貫穿各項工作的始終。

①必須正確處理經濟增長與全面發展的關系。發展首先要抓好經濟發展。沒有經濟增長，就沒有全面發展。但是，只抓經濟增長，不但不能實現社會全面進步和人的全面發展，而且經濟增長也難以持久。

②必須正確處理協調發展與共同發展的關系。協調不是“劫富濟貧”、“壓快拉慢”，而是要通過深化改革、創新體制、完善政策，掃除發展的障礙，落實“五個統籌”，從而促進共同發展。

③必須正確處理改革發展穩定之間的關系。只有始終堅持把握全局、統籌兼顧，妥善處理各種社會矛盾，把改革的力度、發展的速度和社會可承受的程度統一起來，才能實現在和諧穩定中推進經濟社會發展。
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第三，把可持續發展貫穿各項工作的始終。可持續發展的實質就是要促進人與自然和諧相處，實現經濟發展和人口、資源、環境相協調，堅持走生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路，保證一代接一代的永續發展。

　　實現可持續發展，根本途徑是努力建設資源節約型、環境友好型社會。

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