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第三節(jié) 社會(huì)主義初級(jí)階段的分配制度
一、以按勞分配為主體、多種分配方式并存是社會(huì)主義初級(jí)階段的分配制度,確立這一分配制度的依據(jù)
(一)按勞分配是社會(huì)主義個(gè)人收入的基本分配原則
按勞分配的內(nèi)容是:以勞動(dòng)作為分配個(gè)人收入的尺度,按照勞動(dòng)者提供的勞動(dòng)數(shù)量和質(zhì)量,并作各項(xiàng)必要扣除后,分配個(gè)人收入,等量勞動(dòng)領(lǐng)取報(bào)酬,多勞多得,少勞少得,不勞動(dòng)者不得。社會(huì)主義公有制經(jīng)濟(jì)中,個(gè)人收入實(shí)行按勞分配,是由客觀的經(jīng)濟(jì)條件決定的。
1、社會(huì)主義生產(chǎn)資料公有制是實(shí)行按勞分配的前提條件。
2、舊的分工還沒有消失,勞動(dòng)者還存在著重大差別,勞動(dòng)還是謀生手段,是實(shí)行按勞分配的直接原因。
3、社會(huì)主義階段,生產(chǎn)力發(fā)展水平還不高,是實(shí)行按勞分配的物質(zhì)條件。
(二)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下按勞分配的特點(diǎn)
1、企業(yè)是分配主體,有根據(jù)國(guó)家政策自主決定分配的權(quán)利。
2、企業(yè)可用于分配的收入與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效益掛鉤,職工個(gè)人收入與其勞動(dòng)貢獻(xiàn)即效率掛鉤。這決定了在不同公有制企業(yè)之間,等量勞動(dòng)不一定取得等量報(bào)酬。
3、按勞分配借助商品貨幣關(guān)系來實(shí)現(xiàn),因而按勞分配的實(shí)現(xiàn)程度要受到市場(chǎng)機(jī)制的制約。
4、按勞分配不是全社會(huì)也不是公有制企業(yè)惟一的個(gè)人收分配方式,而是有其他分配方式與之共存。
(三)實(shí)行按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度的客觀必然性
1、生產(chǎn)資料公有制在所有制結(jié)構(gòu)中的主體地位決定了按勞分配在分配結(jié)構(gòu)中的主體地位。
2、多種所有制經(jīng)濟(jì)的共同發(fā)展、社會(huì)主義公有制存在多種經(jīng)營(yíng)方式,決定了必然存在多種分配方式。
3、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和市場(chǎng)主體的多元化,決定了各經(jīng)濟(jì)主體獲取收入的渠道必然是不同的,由此也決定了多種分配方式的存在。
4、一切符合“三個(gè)有利于”原則的分配方式都可以而且應(yīng)該用來為社會(huì)主義服務(wù)。
按勞分配以外的其他各種分配方式主要有:按勞分配以外的勞動(dòng)收入、資產(chǎn)收益、經(jīng)營(yíng)收入、按資本取得收入、按勞動(dòng)力價(jià)值取得的收入等。其中,絕大部分分配方式可以歸納為按生產(chǎn)要素分配。
二、確立勞動(dòng)、資本、技術(shù)和管理等生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的原則
在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,確立勞動(dòng)、資本、技術(shù)和管理等生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的原則,完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度,這是社會(huì)主義的基本原則和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本要求在分配制度上的體現(xiàn)。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的分配制度應(yīng)體現(xiàn)一般勞動(dòng)的價(jià)值,調(diào)動(dòng)廣大勞動(dòng)者的積極性和創(chuàng)造性;也應(yīng)體現(xiàn)科學(xué)技術(shù)、經(jīng)營(yíng)管理等復(fù)雜勞動(dòng)的價(jià)值,激發(fā)廣大科技人員和管理工作者的創(chuàng)業(yè)精神和創(chuàng)新活力;還應(yīng)體現(xiàn)包括土地、資本、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等的價(jià)值,以集中各種生產(chǎn)要素投入經(jīng)濟(jì)建設(shè)。也就是說,要形成與社會(huì)主義初級(jí)階段基本經(jīng)濟(jì)制度相適應(yīng)的分配機(jī)制,讓一切勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理和資本的活力競(jìng)相迸發(fā),讓一切創(chuàng)造財(cái)富的源泉充分涌流,以造福于人民、造福于社會(huì)。
三、正確處理按勞分配為主體和實(shí)行多種分配方式的關(guān)系,鼓勵(lì)一部分地區(qū)和一部分人先富起來,注重社會(huì)公平,合理調(diào)整國(guó)民收入分配格局
以按勞分配為主體,多種分配方式并存,效率優(yōu)先、兼顧公平是現(xiàn)階段我們?cè)诜峙漕I(lǐng)域中必須堅(jiān)持的一項(xiàng)原則。堅(jiān)持效率優(yōu)先、兼顧公平,既要提倡奉獻(xiàn)精神,又要落實(shí)分配政策,既要反對(duì)平均主義,又要防止收入懸殊。為此需要處理好以下幾個(gè)方面的關(guān)系:
(一)按勞分配與多種分配方式的關(guān)系。
(二)先富、后富與共富的關(guān)系。
(三)效率與公平的關(guān)系。
(四)初次分配與再分配的關(guān)系。
(五)國(guó)家、企業(yè)和個(gè)人之間的分配關(guān)系。
總之,我們?cè)谑杖敕峙漕I(lǐng)域要以共同富裕為目標(biāo),深化分配制度改革,理順分配關(guān)系,擴(kuò)大中等收入者比重,提高低收入者的收入水平,逐步形成高收入者和低收入者占少數(shù)、中等收入者占多數(shù)的“兩頭小、中間大”的分配格局。
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