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二、戰后世界政治格局的演變
1.雅爾塔體制的主要內容
雅爾塔體制是美、蘇、英三大國首腦主要通過德黑蘭會議、雅爾塔會議、波茨坦會議所確定的戰后世界秩序和政治格局的基本藍圖。第二次世界大戰即將結束的前后,反法西斯同盟的主要國家美國、英國、蘇聯等三國首腦,就如何結束戰爭、處理戰后遺留事務和維護世界和平問題,舉行了三次重要會晤,即1943年11月德黑蘭會議,1945年2月雅爾塔會議和1945年7月波茨坦會議。其中最重要的是雅爾塔會議。三次會議經過激烈的討價還價,最終達成一系列的協議或協定,內容包括三大類:一是協調盟國最后戰勝法西斯的戰略步驟;二是確定對戰敗國處理的原則問題;三是戰后如何維護世界和平與國際安全問題。這些協議協定及其實施就構成了雅爾塔體制。雅爾塔體制反映了第二次世界大戰后期國際力量對比的狀況。美洲的美國和西歐之外的蘇聯,占據了國際政治的中心位置,歐洲在世界政治中的中心地位喪失了、改變了。
雅爾塔體制具有一定的積極意義,表現在它加速了反法西斯戰爭的勝利,實現了不同社會制度國家的合作與和平相處。在近半個世紀里,雅爾塔體制對于防止德、日軍國主義和法西斯勢力的復活,維持歐洲各國的相對穩定,保障歐洲與世界的和平、避免世界戰爭的爆發起著一定的積極作用;聯合國的建立也是雅爾塔體制的一項重要內容,是各國合作的一個重要標志。但是,雅爾塔體制具有少數大國,特別是美蘇兩大國依據新的實力對比和利益爭奪勝利果實的性質,它將大多數中小國家排除在外,甚至無視和公然侵犯其他國家的主權和領土完整,損害一些國家的正當權益與利益,因此理所當然地遭到許多國家強烈的抨擊與不滿。雅爾塔體制是美、英、蘇依據實力劃分勢力范圍、對戰后世界秩序重新作出的安排,是大國之間相互妥協的結果,實質是大國劃分勢力范圍。它為戰后美蘇兩極對峙的世界格局奠定了基礎,為美蘇兩個超級大國爭霸世界開了先河。
2.兩極政治格局
兩極格局的特點集中表現在以下幾個方面:在政治上表現為兩面旗幟的斗爭,社會主義陣營高舉和平、民主的大旗,同帝國主義的侵略政策和戰爭政策進行了堅決斗爭。在經濟上表現為封鎖與反封鎖的斗爭,帝國主義陣營妄圖通過經濟封鎖的手段來扼殺社會主義國家。社會主義陣營的國家進行反封鎖的斗爭,在自力更生的基礎上,發展社會主義國家之間的經濟合作,并注意同新興民族獨立國家建立友好的關系。軍事上的斗爭主要表現為“冷戰”和局部的侵略與反侵略戰爭,如朝鮮戰爭和越南戰爭,以及柏林危機等。意識形態上的斗爭也十分激烈,表現為和平演變與反和平演變的斗爭,帝國主義陣營希望社會主義國家的青年一代“和平演變”,社會主義陣營保持著高度的警惕。
3.美蘇爭奪世界霸權
美蘇爭奪世界霸權在不同的時期有不同的特點:
20世紀50年代中期至60年代末期,蘇聯竭力加強對社會主義國家的控制,同時利用民族解放運動作為同美國爭奪的籌碼,妄圖實現美蘇兩家合作主宰世界。
20世紀70年代蘇聯在軍事力量方面大大改變了美國占優勢的局面。
20世紀80年代,美國采取了攻勢,蘇聯處于守勢。
20世紀50年代中期至80年代中期,世界政治在兩極格局的大框架下,開始出現動蕩、分化和改組,兩極格局發生動搖。
20世紀50年代中期至60年代末,社會主義陣營因中蘇關系破裂而解體
20世紀60年代末70年代初,科技革命的發展導致全球范圍內的產業結構調整以及一些國家的興衰,從而使世界政治格局發生變化。70年代初至80年代中期,世界政治格局開始從兩極向多極化發展。
這首先是因為西歐實力增強,進一步走向聯合。其次,日本在田中內閣上臺后,于1972年7月提出以“對美國協調為主軸”,恢復日中邦交為“首要課題”的“多邊自主外交政策”,明確表示“日本跟著美國腳步的時代已經過去了”。20世紀80年代初日本更是躊躇滿志地要求從經濟大國而實現“政治大國”的愿望,追求“政治大國”目標成為日本政府的主要國策。再次,中國堅持獨立自主路線,20世紀70年代末又開始改革開放,國家力量增強,國際地位不斷提高。最后,戰后民族解放運動的發展和第三世界的崛起,不結盟運動和七十七國集團的出現,發展中國家爭取建立國際經濟新秩序的斗爭以及在斗爭中成立的各種各樣的區域性國際組織,使發展中國家成為國際政治中的一支重要力量。
4.兩極格局終結,世界進入格局轉換的新時期
兩極格局的終結是多種因素相互交織、相互作用的結果。但是其中最根本的原因是戰后世界經濟發展的不平衡改變了世界政治力量的平衡,從而最終決定了舊格局的終結,世界格局向多極化方向發展。
當前世界仍處于舊格局已經瓦解,新格局尚未形成的過渡時期。這次新舊格局轉換具有以下的特點:第一,舊格局的解體沒有經過大規模戰爭,而是在和平條件下進行的。第二,新格局的形成過程將會復雜得多,形成時間也要長得多。因為現在美國雖然成為世界上惟一的超級大國,力圖建立單極世界,但它沒有足夠的力量搞成一統天下,其他主要大國都在爭取在世界或地區的主導權,期望建立一個多極世界,但沒有任何一個國家擁有足夠的實力,可單獨與美國相抗衡。因此,在一段時間內,多極化與“單極世界”之間存在斗爭,有時甚至是激烈的斗爭。世界各種力量必然要經過長時期的消長、分化、組合的過程,才能重新形成穩定的格局。目前世界上不確定的因素很多。第三,新格局的形成將是一個漸進過程。各主要大國都在力爭對自己有利的世界新格局,為爭奪對世界新格局的主導權展開斗爭。斗爭的結果將取決于歷史的“合力”,在和平時期這需要經過一個長期的演進過程。
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