相關(guān)材料五：推進(jìn)社會主義和諧社會建設(shè)(“十一五”規(guī)劃)

　　1.積極促進(jìn)社會和諧

　　建設(shè)社會主義和諧社會，必須加強(qiáng)社會建設(shè)和完善社會管理體系，健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理格局。要以擴(kuò)大就業(yè)、完善社會保障體系、理順分配關(guān)系、發(fā)展社會事業(yè)為著力點，妥善處理不同利益群體關(guān)系，認(rèn)真解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。加強(qiáng)和諧社區(qū)、和諧村鎮(zhèn)建設(shè)，倡導(dǎo)人與人和睦相處，增強(qiáng)社會和諧基礎(chǔ)。正確處理新形勢下的人民內(nèi)部矛盾，暢通訴求渠道，完善社會利益協(xié)調(diào)和社會糾紛調(diào)處機(jī)制。建立健全社會預(yù)警體系和應(yīng)急救援、社會動員機(jī)制，提高處置突發(fā)性事件能力。加強(qiáng)社會治安綜合治理，繼續(xù)推進(jìn)社會治安防控體系建設(shè)，深入開展平安創(chuàng)建活動，依法嚴(yán)厲打擊各種犯罪活動，維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定，保障人民群眾安居樂業(yè)。

　　2.千方百計擴(kuò)大就業(yè)

　　要把擴(kuò)大就業(yè)擺在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展更加突出位置，堅持實施積極的就業(yè)政策。充分發(fā)揮市場的引導(dǎo)作用，積極發(fā)展就業(yè)容量大的勞動密集型產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)和各類所有制的中小企業(yè)，規(guī)范勞動力市場秩序，鼓勵勞動者自主創(chuàng)業(yè)和自謀職業(yè)，促進(jìn)多種形式就業(yè)。繼續(xù)實施和完善鼓勵企業(yè)增加就業(yè)崗位、加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn)的財稅、信貸等有關(guān)優(yōu)惠政策，完善對困難群眾的就業(yè)援助制度，建立促進(jìn)擴(kuò)大就業(yè)的有效機(jī)制。

　　3.加快完善社會保障體系

　　建立健全與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的社會保障體系，合理確定保障標(biāo)準(zhǔn)和方式。完善城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老和基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險制度。增加財政的社會保障投入，多渠道籌措社會保障基金，逐步做實個人賬戶。逐步提高基本養(yǎng)老保險社會統(tǒng)籌層次，增強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)劑的能力。有條件的地方要積極探索建立農(nóng)村最低生活保障制度。

　　4.合理調(diào)節(jié)收入分配

　　完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，堅持各種生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配。著力提高低收入者收入水平，逐步擴(kuò)大中等收入者比重，有效調(diào)節(jié)過高收入，規(guī)范個人收入分配秩序，努力緩解地區(qū)之間和部分社會成員收入分配差距擴(kuò)大的趨勢。

　　5.豐富人民群眾精神文化生活

　　積極發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)。加大政府對文化事業(yè)的投入，逐步形成覆蓋全社會的比較完備的公共文化服務(wù)體系。加強(qiáng)文化市場管理，營造扶持健康文化、抵制腐朽文化的社會環(huán)境。積極開拓國際文化市場，推動中華文化走向世界。辦好北京奧運(yùn)會和上海世博會。

　　6.提高人民群眾健康水平

　　加大政府對衛(wèi)生事業(yè)的投入力度，完善公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)體系。提高疾病預(yù)防控制和醫(yī)療救治服務(wù)能力。深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，認(rèn)真研究并逐步解決群眾看病難看病貴問題。堅持計劃生育的基本國策提高出生人口素質(zhì)，有效治理出生人口性別比偏高的問題。加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)體育設(shè)施建設(shè)，大力開展全民健身運(yùn)動，提高競技體育水平。

　　7.保障人民群眾生命財產(chǎn)安全

　　堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任，健全安全生產(chǎn)監(jiān)管體制，嚴(yán)格安全執(zhí)法，加強(qiáng)安全生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)。

　　8.此外，為了促進(jìn)社會主義和諧社會建設(shè)，還要重點做好以下幾方面的工作

　　①切實保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展；②切實發(fā)展社會主義民主；③切實落實依法治國的基本方略；④切實加強(qiáng)思想道德建設(shè)；⑤切實維護(hù)和實現(xiàn)社會公平和正義；⑥切實增強(qiáng)全社會的創(chuàng)造活力；⑦切實加強(qiáng)社會建設(shè)和管理；⑧切實處理好新形勢下的人民內(nèi)部矛盾；⑨切實加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)和治理工作；⑩切實做好保持社會穩(wěn)定的工作。