2008年7月

　　2日，美國總統布什表示：在伊朗核問題上，美國的第一選擇是尋求通過外交手段解決。

　　★8日，八國集團首腦工作會議召開。八國集團領導人發表聲明，宣布八國尋求實現2050年將全球溫室氣體排放量減少至少一半的長期目標。

　　★8日，胡錦濤在日本札幌出席中國、印度、巴西、南非和墨西哥發展中五國領導人集體會晤時發表了重要講話。胡錦濤在講話中表示，五國應該重點在以下幾方面繼續作出努力：①團結協作，促進共同發展;②加強協調，推動南南合作;③著眼長遠，推進南北對話;④共同努力，承擔應盡責任。

　　★9日，胡錦濤出席八國集團同發展中國家領導人對話會議。胡錦濤就促進世界經濟均衡、協調、可持續發展提出4點建議：①建設可持續發展的世界經濟體系;②建設包容有序的國際金融體系;③建設公正合理的國際貿易體系;④建設公平有效的全球發展體系。胡錦濤就制定長遠的國際糧食合作戰略問題提出幾點建議：①重視糧食生產;②改善貿易環境;③加強宏觀協調;④創造有利條件。胡錦濤指出，中國一貫高度重視農業特別是糧食問題，堅持立足國內、基本自給、適當利用進出口調劑余缺的糧食安全政策，為世界糧食安全作出了重要貢獻。近10年來，中國糧食自給率一直保持在95%以上。胡錦濤認為要推動聯合國千年發展目標在全球取得全面、均衡的進展，關鍵是要做到以下幾點：①建立真正的發展伙伴關系;②制定公平的進展評估框架;③提供有力的資金技術支持;④加強國際社會的對非援助。

　　★9日，胡錦濤出席經濟大國能源安全和氣候變化領導人會議并發表重要講話。胡錦濤指出，氣候變化問題，從根本上說是發展問題，應該在可持續發展框架內綜合解決。氣候變化國際合作，應該以處理好經濟增長、社會發展、保護環境三者關系為出發點，以保障經濟發展為核心，以增強可持續發展能力為目標，以節約能源、優化能源結構、加強生態保護為重點，以科技進步為支撐，不斷提高國際社會減緩和適應氣候變化的能力。主要經濟大國要在氣候問題上作好三方面工作：①要在履行《聯合國氣候變化框架公約》及其《京都議定書》方面發揮示范作用;②要在推動國際談判方面發揮積極作用;③要在開展務實合作方面發揮帶頭作用。胡錦濤表示，觀察中國的排放問題，要注意以下幾個因素：①中國屬于發展中國家，正處于工業化、現代化的過程中，城鄉、區域、經濟社會發展仍不平衡，人民生活水平還不高，中國目前的中心任務是發展經濟、改善民生;②中國人均排放較低，人均累積排放更低，而且排放總量里很大一部分是保證人民基本生活的生存排放;③由于國際分工變化和制造業轉移，中國承受著越來越大的國際轉移排放。

　　★10-12日，朝核問題六方會談團長會12日在京閉幕并發表新聞公報。各方同意在六方會談框架內建立朝鮮半島無核化的驗證和監督機制。這份公報凝聚了六方就全面均衡落實第二階段行動達成的重要共識，內容包括：①根據2005年9月19日六方會談共同聲明，六方同意在六方會談框架內建立驗證機制，驗證朝鮮半島無核化;②六方同意在六方會談框架內建立監督機制;③六方制定了完成寧邊核設施去功能化和經濟能源援助的時間表;④六方一致同意進一步深入探討"維護東北亞和平與安全的指導原則";⑤六方重申適時在北京召開六方外長會;⑥六方就落實9•19共同聲明第三階段行動初步交換了意見。六方一致同意繼續全面推進六方會談進程，共同致力于東北亞的持久和平與穩定。

　　13日，歐盟27個成員國和16個地中海沿岸非歐盟成員國的領導人在巴黎舉行地中海首腦會議，地中海聯盟正式成立。地中海聯盟的設想是法國總統薩科齊提出來的。原因有：①地中海是法國安全戰略的優先關注地區;②通過聯盟間的合作，反對恐怖主義的威脅;③從源頭上解決非法移民問題;④有利于確保和開拓新的能源和原料供應來源，發展具有潛力的地中海南岸國家的產品及投資市場;⑤加強法國在北非地區的影響，維護法國在非洲前法國殖民地的傳統地位。地中海聯盟的成立是以擴大在地中海地區影響為目的的歐盟"南下"戰略。這次巴黎首腦會議不僅宣布成立了地中海聯盟，而且巴黎還成為中東外交的舞臺。

　　14日，國務院正式發布《關于全面推進集體林權制度改革的意見》，決定在集體林地所有權不變的前提下，將林地經營權和林木所有權承包到戶，承包期為70年，期滿可以續包。這一改革是①穩定和完善農村基本經營制度的必然要求，②是促進農民就業增收的戰略舉措，③是建設生態文明的重要內容，④是推進現代林業發展的強大動力。，

　　14日，東盟輪值主席國新加坡外交部發表聲明說，東盟歡迎朝鮮加入《東南亞友好合作條約》，相信朝鮮的加入將加強東盟與朝鮮的關系，也有助于促進地區的和平、安全及合作。

　　29日，世界貿易組織小型部長級會議未能就多哈回合農業和非農產品市場準入等爭議問題取得突破，談判最終破裂。談判破裂主要是因為世貿組織重要成員在發展中國家農產品特殊保障機制上難以達成一致。

　　★30日，溫家寶主持召開國務院常務會議，研究部署全面免除城市義務教育階段學生學雜費工作，審議并原則通過《中華人民共和國專利法修正案(草案)》。會議決定，從2008年秋季學期開始，在全國范圍內全部免除城市義務教育階段學生學雜費。會議指出，在全面實施農村義務教育經費保障機制改革的基礎上，免除城市義務教育階段學生學雜費，進一步強化政府對義務教育的保障責任，對推動義務教育均衡發展，促進教育公平，具有重要意義。這是深入貫徹落實科學發展觀，堅持以人為本理念，著力保障和改善民生的一項重大決策。全面免除城鄉義務教育學雜費：①體現了我們黨"發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享"的執政理念;②是積極推進政府職能轉變、努力建設服務型政府的新進展;③是我國教育事業深入貫徹落實科學發展觀，堅持以人為本辦教育的新成果。