五、加快發展農村公共事業，促進農村社會全面進步

　　建設社會主義新農村，形成城鄉經濟社會發展一體化新格局，必須擴大公共財政覆蓋農村范圍，發展農村公共事業，使廣大農民學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居。⑴繁榮發展農村文化;⑵大力辦好農村教育事業;⑶促進農村醫療衛生事業發展;⑷健全農村社會保障體系。貫徹廣覆蓋、保基本、多層次、可持續原則，加快健全農村社會保障體系。按照個人繳費、集體補助、政府補貼相結合的要求，建立新型農村社會養老保險制度;⑸加強農村基礎設施和環境建設;⑹推進農村扶貧開發。完善國家扶貧戰略和政策體系，堅持開發式扶貧方針，實現農村最低生活保障制度和扶貧開發政策有效銜接。實行新的扶貧標準，對農村低收入人口全面實施扶貧政策，把盡快穩定解決扶貧對象溫飽并實現脫貧致富作為新階段扶貧開發的首要任務。重點提高農村貧困人口自我發展能力，對沒有勞動力或勞動能力喪失的貧困人口實行社會救助;⑺加強農村防災減災能力建設;⑻強化農村社會管理。

　　六、加強和改善黨的領導，為推進農村改革發展提供堅強政治保證

　　推進農村改革發展，關鍵在黨。要把黨的執政能力建設和先進性建設作為主線，以改革創新精神全面推進農村黨的建設，認真開展深入學習實踐科學發展觀活動，增強各級黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力，不斷提高黨領導農村工作水平。⑴完善黨領導農村工作體制機制。強化黨委統一領導、黨政齊抓共管、農村工作綜合部門組織協調、有關部門各負其責的農村工作領導體制和工作機制;⑵加強農村基層組織建設。黨的農村基層組織是黨在農村工作的基礎。以①領導班子建設為重點、②健全黨組織為保證、③三級聯創活動為載體，把黨組織建設成為推動科學發展、帶領農民致富、密切聯系群眾、維護農村穩定的堅強領導核心;⑶加強農村基層干部隊伍建設;⑷加強農村黨員隊伍建設;⑸加強農村黨風廉政建設。

　　實現全面建設小康社會的宏偉目標，最艱巨最繁重的任務在農村，最廣泛最深厚的基礎也在農村。

　　11日，美國國務院發言人麥科馬克宣布，由于美朝在朝鮮核設施驗證問題上達成協議，美國決定將朝鮮從所謂"支持恐怖主義國家"的名單中除名。

　　14日，中俄雙方在黑瞎子島舉行了"中華人民共和國與俄羅斯聯邦國界東段界樁揭幕儀式"。中俄兩國外交部通過換文確認《中華人民共和國政府和俄羅斯聯邦政府關于中俄國界線東段補充敘述議定書》及其附件正式生效。(2008年7月4日俄方稱將在今年8月把銀龍島和半個黑瞎子島<西側>移交中國)

　　16日， 是 "世界糧食日"，今年"世界糧食日"的主題是"世界糧食安全：氣候變化和生物能源的挑戰"。

　　23日，溫家寶就中日和平友好條約締結30周年與日本首相麻生太郎互致賀電。

　　24日，國際貨幣基金組織(IMF)宣布，將向冰島提供為期兩年共21億美元的緊急貸款，以幫助冰島抵御金融危機。這是IMF自1976年以來首次向西方發達國家提供金融援助。受國際金融危機影響，冰島出現嚴重金融動蕩。國際貨幣基金組織的主要活動有：①匯率監督;②磋商與協調;③金融貸款。國際貨幣基金組織首要任務是保持匯率的穩定、國際收支的平衡。國際貨幣基金組織的建立與活動，對于加強國際貨幣合作、建立多邊支付體系、穩定國際匯率、促進國際收支的調整進程和世界經濟的發展有一定積極作用。

　　★24-25日，第七屆亞歐首腦會議在京召開。此次會議的主題為"對話合作、互利共贏"。胡錦濤在開幕式上發表題為《亞歐攜手 合作共贏》的重要講話。胡錦濤指出，中國在力所能及的范圍內為應對這場金融危機作出了積極努力，采取了一系列重大舉措，包括：①確保國內金融體系穩定、②增加金融市場和金融機構的流動性、③密切同其他國家宏觀經濟政策的協調和配合等。胡錦濤強調，中國經濟保持良好發展勢頭本身就是對全球金融市場穩定和世界經濟發展的重要貢獻。本次會議推出3項成果文件：①《主席聲明》、②《可持續發展北京宣言》(該宣言指出經濟發展、社會進步和環境保護是可持續發展的三大支柱,重申聯合國千年發展目標和約翰內斯堡目標是國際可持續發展合作的基礎，強調發展籌資是實現千年發展目標的重要因素，國際社會應盡快落實《蒙特雷共識》。強調《聯合國氣候變化框架公約》和《京都議定書》是氣候變化國際談判和合作的主渠道。)、③《關于國際金融形勢的聲明》(該聲明提出了解決金融危機的三大信號：即a.各國應力保自身經濟發展和金融體系穩定<當務之急>、b.處理好金融創新與金融監管關系<關鍵之舉>、c.全面改革國際貨幣與金融體系<根本之道>。)

　　28日，據國家統計局發布的改革開放30年經濟社會發展成就系列報告表明，我國GDP由1978年的第十位上升到目前的第四位，僅次于美國、日本和德國。我國已經由低收入國家躍升至世界中等偏下收入國家行列。

　　29日，國務院發布《中國應對氣候變化的政策與行動》白皮書。該書指出，中國的基本國情決定中國在應對氣候變化領域面臨的巨大挑戰有：①中國氣候條件復雜，生態環境脆弱，適應任務艱巨;②中國人口眾多，經濟發展水平較低，發展任務艱巨;③中國處于工業化發展階段，能源結構以煤為主，控制溫室氣體排放任務艱巨。中國應對氣候變化的指導思想是：全面貫徹落實科學發展觀，堅持節約資源和保護環境的基本國策，以控制溫室氣體排放、增強可持續發展能力為目標，以保障經濟發展為核心，加快經濟發展方式轉變，以節約能源、優化能源結構、加強生態保護和建設為重點，以科學技術進步為支撐，增進國際合作，不斷提高應對氣候變化的能力，為保護全球氣候作出新的貢獻。 中國應對氣候變化堅持原則：①在可持續發展的框架下應對氣候變化;②"共同但有區別的責任"的原則;③減緩和適應并重;④公約和議定書是應對氣候變化的主渠道;⑤依靠科技創新和技術轉讓;⑥全民參與和廣泛國際合作。我國應對氣候變化的目標：①控制溫室氣體排放;②增強適應氣候變化能力;③加強科學研究與技術開發;④增強公眾意識與管理水平。

　　30日，上海合作組織成員國第七次總理會議在哈薩克斯坦首都阿斯塔納舉行。溫家寶總理在大范圍會議上發表講話。為落實成員國《長期睦鄰友好合作條約》，進一步密切成員國務實合作，溫家寶建議：第一，繼續推進區域內貿易投資便利化;第二，實現區域內基礎設施網絡化;第三，推動金融界、企業界進一步密切合作;第四，創新發展思路、完善合作機制。