二十六、以毛澤東為核心的黨的第一代中央領導集體對經濟體制和管理體制改革的初步探索及其現實意義

　　1.關于經濟體制改革

　　毛澤東闡述了社會主義條件下商品生產和價值規律的問題。在糾正1958年出現的“共產風”的過程中，毛澤東指出，商品生產不能和資本主義混為一談；商品生產，要看它與什么經濟相聯系，商品經濟與資本主義相聯系，就出資本主義，和社會主義相聯系，就出社會主義；不要怕商品生產，商品生產可以為社會主義服務；歷來就有商品生產，現在加一種社會主義商品生產。不久，他又強調要重視價值規律，指出：價值規律是客觀存在的經濟法則，價值規律是一個偉大的學校；我們對于社會產品，只能進行等價交換，不能實行無償占有，違反了它，就會碰得頭破血流。

　　陳云在中共八大的發言中提出了關于我國社會主義經濟三個“主體”和三個“補充”的重要思想，即在工商業經營方面，以國家經營和集體經營為主體，一定數量的個體經營為補充；在生產計劃方面，以國家的計劃生產為主體，國家計劃許可范圍內的自由生產為補充；在市場方面，以國家市場為主體，一定范圍內國家市場領導的自由市場為補充。

　　2.關于管理體制改革

　　毛澤東在《論十大關系》中談到了擴大地方和企業自主權的問題。適當調整中央同地方、國家同企業之間的關系，把一部分工業管理、商業管理、財政管理的權力下放給地方行政機關和工礦企業，以更好地調動和發揮地方和企業的積極性。

　　在企業管理制度方面，毛澤東肯定了鞍山鋼鐵公司“兩參一改三結合”的管理經驗，即干部參加勞動、工人參加管理，改革不合理的規章制度，在技術革新和技術革命中實行企業領導干部技術人員和工人的三結合。

　　二十七、以毛澤東為核心的黨的第一代中央領導集體制定的關于社會主義政治建設、文化建設、對外關系的方針政策

　　1.人民代表大會制度是適合中國國情的根本政治制度

　　我國人民民主的政治制度或者說人民民主專政國家的政權組織形式(即政體)是人民代表大會制度，這是適合中國國情的根本政治制度。

　　2.中國共產黨同各民主黨派“長期共存，互相監督”的方針

　　毛澤東在《論十大關系》中指出，究竟是一個黨好，還是幾個黨好?現在看來，恐怕是幾個黨好，就是“長期共存，互相監督”。

　　3.實現民族平等的民族區域自治制度

　　民族區域自治制度的基本內容主要是：在各少數民族聚居地區實行區域自治，各民族自治地方都是中華人民共和國不可分離的部分；民族自治地方享有廣泛的自治權利，設立自治機關，行使自治權；民族自治地方在充分行使自治權的同時，必須反對狹隘的民族主義和地方主義。

　　4.繁榮社會主義科學文化事業的基本方針

　　1954年9月，毛澤東在第一屆全國人民代表大會第一次會議的開幕詞中指出：“領導我們事業的核心力量是中國共產黨，指導我們思想的理論基礎是馬克思列寧主義。”馬克思列寧主義是中國共產黨的指導思想，是中國社會主義建設事業的指導思想。因此，在思想文化領域，必須堅持馬克思主義的指導地位。

　　1956年4月，毛澤東《在中共中央政治局擴大會議上的總結講話》中提出了繁榮社會主義科學文化事業的“百花齊放，百家爭鳴”方針。

　　毛澤東根據我國憲法的原則，提出了在我國人民政治生活中判斷言論和行動的是非的六條標準。這就是：(1)有利于團結全國各族人民，而不是分裂人民；(2)有利于社會主義改造和社會主義建設，而不是不利于社會主義改造和社會主義建設；(3)有利于鞏固人民民主專政，而不是破壞或者削弱這個專政；(4)有利于鞏固民主集中制，而不是破壞或者削弱這個制度；(5)有利于鞏固共產黨的領導，而不是擺脫或者削弱這種領導；(6)有利于社會主義的國際團結和全世界愛好和平人民的國際團結，而不是有損于這些團結。毛澤東強調，這六條標準中，最重要的是兩條，即社會主義道路和共產黨的領導。

　　5.發展科學技術和教育事業，建立宏大的工人階級知識分子隊伍

　　1956年1月，中央專門召開了知識分子問題會議，制定了科學技術發展的長遠規劃，指出我國知識分子中間的絕大部分已經成為國家工作人員，已經為社會主義服務，已經是工人階級的一部分。

　　6.建設現代化的強大國防

　　1954年9月周恩來在一屆一次人大會議上首次提出了工業、農業、交通運輸業和國防現代化的任務。國防建設必須服從國家經濟建設的大局，與經濟建設協調發展。

　　7.完成祖國統一大業的基本方針

　　(1)20世紀50年代中期，毛澤東、周恩來提出了用和平方式解決臺灣問題的設想。1955年，周恩來在全國人大常委會上指出：中國人民解決臺灣問題有兩種可能方式，即戰爭的方式和和平的方式，中國人民愿意在可能的條件下，爭取用和平的方式解決問題。

　　(2)1957年4月，毛澤東公開表示了中國共產黨準備和臺灣國民黨進行第三次合作的意愿。1958年11月6日，毛澤東在為國防部起草的《告臺灣同胞書》中，又建議國共兩黨談判，實行和平解決臺灣問題。同時，始終沒有放棄以武力解放臺灣的準備。

　　(3)20世紀60年代初，中共中央關于對臺工作的思想又有新的發展。這就是毛澤東提出并由周恩來歸納的“一綱四目”方針。“一綱”就是：只要臺灣回歸祖國，其他一切問題悉尊重臺灣當局意見妥善處理。“四目”是：臺灣回歸祖國后，除外交必須統一于中央外，所有軍政大權、人事安排由蔣決定；臺灣所有軍政及建設經費不足之數，悉由中央撥付；臺灣的社會改革可以從緩，必須條件成熟并尊重蔣的意見，協商決定后進行；雙方相約不派人進行破壞對方團結之事。

　　8.獨立自主的和平外交方針，反對霸權主義

　　(1)新中國成立前后，中國共產黨確定了“另起爐灶”、“打掃干凈屋子再請客”和“一邊倒”的方針。

　　(2)1953年12月，周恩來首次提出互相尊重主權和領土完整、互不侵犯、互不干涉內政、平等互利、和平共處等五項原則，并發展成為處理國際關系的基本準則。

　　(3)20世紀50年代末以后的一個時期，世界局勢動蕩，中國面臨來自多方面的公開的和潛在的威脅和壓力，毛澤東在堅持獨立自主和平外交政策的同時，強調反對霸權主義，維護中國的民族尊嚴和社會主義的利益，維護世界和平、民族解放，逐漸形成了關于“三個世界”劃分的戰略思想。