35.閱讀下列材料

　　材料1:

　　材料2:

　　我國經濟自2003年進入新一輪上升期，經濟增長速度從2003年的10%一路上漲，2006年突破11%，并于2007達到11.9%。然而經濟偏快增長也帶來一系列影響經濟社會可持續發展的重大問題，經濟增長有可能由偏快轉為過熱。2007年12月初召開的中央經濟工作會議確定的宏觀調控任務是：“防止經濟增長由偏快轉為過熱，防止價格由結構性上漲演變為明顯通貨膨脹”。

　　2008年隨著國際經濟金融危機的不斷加深，國內許多外向型出口企業經營出現困難，出口持續出現下滑勢頭。上半年經濟增長開始放緩，GDP同比增長10.4%，比去年同期回落1.8%，上半年居民消費價格水平上漲7.9%，這表明“防過熱”已見效，但物價漲幅較高 仍未得到有效控制。2008年7月25日召開的中央政治局會議明確了下半年經濟工作的任務：把保持經濟平穩較快發展，控制物價過快上漲放在突出的位置，即“一保一控”。財政部等部門宣布自2008年8月1日起提高部分出口商品的退稅率，央行8月初調整了商業銀行信貸規模，9月16日起又下調了人民幣貸款基準利率和中小金融機構人民幣存款準備金率，以緩解中小企業融資難、擔保難以及流動資金短缺等問題。

　　2008年前三季度，我國經濟增速同比回落了2.3個百分點，經濟增長五年多首次低于10%，隨著國際經濟金融危機對我國實體經濟影響日益顯現，國內經濟的下行風險逐步加大，中國已經從持續升溫轉入降溫狀態。11月9日國務院宣布實行積極的財政政策和貨幣政策，特別是拉動內需十項新舉措的公布。釋放出“保增長”的強烈信號，四萬億的投資將對經濟產生最直接的拉動。十二月中央經濟工作會議進一步明確指出必須把保持經濟平穩較快發展作為明年經濟工作的首要任務。要著力在保增長上下功夫，把擴大內需作為保增長的根本途徑，把加快發展方式轉變和結構調整作為保增長的主攻方向。把深化重點領域和關鍵環節改革 ，提高對外開放水平作為保增長的強大動力，把改善民生作為保增長的出發點和落腳點。 資料來源：財政部網站、新浪財經等

　　問題:

　　(1)CPI走勢和變化反映我國經濟運行出現了什么問題?結合材料分析導致這些變化的主要原因。(4分)

　　(2)結合材料分許我國政府根據國內外經濟形勢的變化，運用財政政策和貨幣政策來實施宏觀調控。(6分)

　　答案：

　　(1)5月份CPI較4月份漲幅明顯回落，5月份食品價格上漲19.9%，較上月回落2.2個百分點。本輪CPI同比漲幅的高點在2月份出現，未來應該進入逐步回落的過程。具體到6月份CPI漲幅，綜合權衡CPI上漲和下跌因素，我們判斷6月CPI環比上漲0.2個百分點，但考慮到6月份翹尾因素下跌0.4個百分點，6月份CPI同比漲幅大概為7.5%。

　　食品價格環比下降以及翹尾因素的回落是CPI回落的主要原因。食品價格同比漲幅明顯回落一方面和去年5月的高基數有關。另一方面，從環比數據看，食品價格下降1.3個百分點，這主要來自于豬肉價格的穩步下降以及蔬菜等干鮮食品季節性下跌。

　　(2)財政政策：通過財政支出與稅收政策來調節總需求。貨幣政策：就是中央銀行通過調整貨幣供給來調整總需求。由信貸政策、利率等政策組成。如利率，銀行準備金率，公開市場業務等。貨幣政策的基本目標是穩定幣值和發展經濟。根據材料，目前我國應該采取積極的財政政策和適度寬松貨幣政策。

　　①積極的財政政策：

　　一是擴大政府公共投資，大力促進消費需求。二是推進稅費改革，實行結構性減稅，減輕企業和居民負擔。三是增加財政補助規模，提高低收入群體收入。四是進一步優化財政支出結構，保障和改善民生。五是大力支持科技創新和節能減排，推動經濟結構調整和發展方式轉變。同時，加強基礎設施建設，支持有利于增強經濟發展后勁的城鄉基礎設施建設。

　　②適度寬松的貨幣政策：

　　國家運用貨幣政策調節經濟，其中心是調節貨幣供應量。當前我國英才采取適度寬松的貨幣政策，增加貨幣供應量，降低利率，刺激投資和消費，促進經濟增長;降低中央銀行再貼現率(指商業銀行用票據向中央銀行辦理貼現的貼現率);降低商業銀行法定存款準備金率，從而影響貨幣供應的擴張;推行中央銀行買進債券放出貨幣，從而增加貨幣供應量，刺激總需求。同時，我們還要積極為中小企業提供貸款，降低房貸門檻，為國家大量的投資項目提供貸款。

　　答案思路：

　　(1)通過分析CPI走勢和變化，可以得出我國經濟運行出現了兩個方面問題。一方面是經濟發展過快，面臨著較大的通貨膨脹壓力;另一方面是經濟發展放緩，經濟發展面臨的壓力較大。

　　原因要從兩個大的方面分析：一方面是國內因素;另一方面是國外因素。

　　(2)首先，要指出財政政策和貨幣政策是兩種宏觀經濟調控政策，而且是最重要、最常用的兩種政策;其次，指出什么是擴張性的財政政策和貨幣政策，以及緊縮性的財政政策和貨幣政策;最后，聯系材料指出我國政府面臨著兩種問題，所運用的財政政策和貨幣政策。