2.社會主義初級階段的基本經濟制度

　　社會主義初級階段基本經濟制度的特征和建立的客觀依據

　　[分析] 以公有制為主體、多種所有制共同發展，是我國社會主義初級階段的基本經濟制度。在社會主義初級階段，必須加強公有制的主體地位，改革公有制的實現形式；非公有制經濟是我國社會主義市場經濟的重要組成部分，必須堅持多種所有制經濟共同發展。社會主義初級階段的多種經濟成分并存與過渡時期的多種經濟成分并存根本不同，區別在于公有制經濟在多種經濟成分并存中是否占據主體地位。

　　確定社會主義初級階段基本經濟制度的客觀依據是：(1)公有制是社會主義經濟制度的基礎，也是社會主義生產關系的本質特征。（2）我國的生產力水平是多層次，不平衡的，要求有多種所有制經濟與之相適應。（3）一切符合“三個有利于”(有利于發展社會生產力、有利于增強社會主義國家的綜合國力、有利于提高人民的生活水平)的所有制形式都可以為社會主義服務。

　　公有制經濟的涵義和多種實現形式

　　[分析] 在我國，公有制經濟包括國有制經濟和集體所有制經濟，還包括混合所有制經濟中的國有成分和集體成分。公有制的實現形式應該多樣化，一切反映社會化大生產規律的經營方式和組織形式都可以大膽利用。公有制可以采取獨資企業、股份合作制、合作社、股份公司等形式。

　　堅持公有制的主體地位

　　[分析] 社會主義公有制的主體地位是由公有制的性質以及它在國民經濟中的作用決定的。第一，社會主義公有制經濟是與社會化大生產相適應的，同社會發展方向相一致。第二，公有制經濟是社會主義制度的根本特征，是社會主義社會的經濟基礎。第三，公有制經濟控制著國民經濟命脈，擁有現代化的物質技術力量，控制生產和流通。它是社會主義現代化建設的主要支柱，國家財政收人的主要來源和國家實行宏觀調控的主要物質基礎。第四，公有制是實行按勞分配原則的經濟基礎，是實現勞動人民經濟上、政治上的主人翁地位和全體社會成員共同富裕的不可缺少的物質保證。

　　鼓勵、支持和引導非公有制經濟的發展

　　[分析] 對待非公有制經濟，從過去的“有益補充”到“重要組成部分”的提法，是改革實踐的總結，是我們黨對非公有制經濟認識上質的飛躍。目前，非公有制經濟主要有個體經濟、私營經濟和外資經濟。社會主義市場經濟是一個統一的整體，不同的經濟成分在市場關系中相互聯結，不可分割。它們作為市場的主體，在競爭中都享有平等的權利和義務。鼓勵、支持、引導非公有制經濟的會主義初級階段基本經濟制度的體現，而且是加快我國社會主義市場經濟發展的重要舉措。

　　3.社會主義個人收入分配制度

　　實行按勞分配為主體、多種分配方式并存的個人收入分配制度的客觀必然性

　　[分析] 生產方式決定分配方式，生產資料所有制結構決定收入分配結構。在社會主義初級階段，以公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的所有制結構，決定了必須實行以按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。

　　社會主義市場經濟條件下按勞分配的特點

　　[分析] 按勞分配是社會主義公有制經濟的基本分配原則。社會主義市場經濟條件下實現按勞分配原則的特點是：第一，按勞分配是社會主義初級階段分配方式的主體，而不是社會惟一的分配原則。第二，還不可能在全社會范圍內按統一標準實現。第三，只能以商品交換實現的價值量所曲折反映的勞動量為尺度。第四，還必須通過商品貨幣形式實現。

　　確立勞動、資本、技術和管理等生產要素按貢獻參與分配的原則

　　[分析] 在社會主義市場經濟條件下，生產要素包括資本、勞動力、土地、技術信息、管理經驗等。生產要素所有者投入各種生產要素，取得相應的收入，有利于生產要素的合理流動與有效利用，作到人盡其才，物盡其用，調動起各方面的積極性。把按勞分配和按生產要素貢獻參與分配結合起來，是社會主義市場經濟發展的必然要求，也是分配理論的重大發展。

　　加大收入分配調節力度，理順分配關系，解決收入差距過大問題，促進社會公平

　　[分析] 要構建社會主義和諧社會，當前必須解決收入差距過大的問題。要推進收入分配制度的改革。整頓和規范分配秩序，加大收分配調節力度，理順分配關系，既要合理調節少數壟斷性行業的過高收入，也要增加城鄉居民收入，特別是中低收入者收入，還要增加職工收，改革和規范公務員工資制度，解決城鄉困難群眾的基本生活問題，使地區之間、行業之間、社會群體之間收入差距趨向合理，使全體人民朝著共同富裕的方向穩步前進。

　　要處理好效率和公平之間關系。一方面，效率是實現公平的物質基礎，只有通過提高效率創造越來越多的物質財富，才有可能實現分配的公平；另一方面，公平又是提高效率的前提，只有收入分配公平合理，才能激發勞動者的積極性和潛力。

　　(六)社會主義市場經濟體制和經濟運行

　　1.社會主義市場經濟體制

　　社會主義市場經濟體制的基本特征

　　[分析] 我國經濟體制改革的目標是建立社會主義市場經濟體制。社會主義市場經濟體制的基本框架，主要包括以下五個環節：第一，堅持公有制經濟為主體，多種所有制經濟共同發展，建立現代企業制度；第二，建立全國統一開放的市場體系；第三，建立以間接手段為主的完善的宏觀調控體系；第四，建立以按勞分配為主體、多種分配方式并存的收入分配制度；第五，建立多層次的社會保障制度。社會主義市場經濟體制具有市場經濟體制的一般特征；經濟活動市場化、企業經營自主化、政府調節間接化、經濟運行法治化；同時，社會主義市場經濟體制與社會主義基本制度結合在一起，有自己的特征：以生產資料公有制為基礎；以按勞分配為主體、共同富裕為目標；宏觀調控能力可以較資本主義國家更強。

　　計劃與市場兩種調節手段的有機結合

　　[分析] 計劃與市場都是經濟調節手段，對經濟發展都是必要的。計劃與市場是不同的資源配置方式和經濟調節機制，各有優點和不足，需要相互補充、有機結合。全面認識計劃與市場各自的優點和不足，是運用好這兩種手段的基本前提。運用中必須切實從實際出發，針對不同情況使兩者有機的結合。

　　2.社會主義市場經濟的微觀基礎

　　企業是重要的微觀經濟活動主體

　　[分析] 在我國現階段，微觀經濟活動主體包括企業、農戶和居民。其中企業是重要的微觀經濟活動主體，它是從事生產經營活動最基本的經濟組織，是社會主義市場經濟體制的微觀基礎。

　　企業性質和組織形式的多樣化

　　[分析] 企業既是生產要素結合的組織形式，又體現一定的社會經濟關系。對企業可以從不同角度進行分類，可以從經濟性質分，從資本組織形式分，也可按技術裝備水平、生產經營品種、生產要素構成比例劃分。企業性質和組織形式都具有多樣性。

　　構建以現代產權制度為基礎的現代企業制度

　　[分析] 國有企業是國民經濟的支柱，建立現代企業制度是國有企業的改革方向�，F代企業制度是以社會化大生產和市場經濟發展的要求為依據，以規范和完善的企業法人制度為主體，以有限責任制度為核心的新型企業制度。現代企業制度的基本特征可以概括為：產權清晰、權責明確、政企分開、管理科學。

　　建立健全現代產權制度，是構建現代企業制度的重要基礎�，F代產權制度有四大特征：一是歸屬清晰，二是權責明確，三是保護嚴格，四是流通順暢。前兩個特征決定了現代企業制度的產權清晰和權責明確的特征。后兩個特征說明了要依法保護各類產權，健全產權交易規則和監管制度，推動產權有序流轉，保障所有市場主體的平等法律地位和發展權利。