第七章 為新中國而奮斗

　　一、從爭取和平民主到進行自衛戰爭

　　1.中國共產黨爭取和平民主的斗爭

　　(1)戰后國際國內政治形勢

　　在國際上，帝國主義遭到削弱，社會主義國家、民族解放運動的力量有了新的發展，世界反動勢力已經難以集中起來干涉中國革命。

　　在國內，國民黨統治集團作為大地主、大資產階級的政治代表，其根本目標是使戰后的中國回復到戰前的狀態，即堅持蔣介石的獨裁統治。以武力消滅共產黨及其領導的人民軍隊和解放區政權，是蔣介石集團的既定方針。國民黨的反共方針得到了美國政府的支持。

　　(2)重慶談判和政治協商會議

　　為了爭取和平民主，中國共產黨與國民黨當局進行談判，1945年10月10日，雙方簽署《政府與中共代表會談紀要》即雙十協定，確認和平建國的基本方針，同意“長期合作，堅決避免內戰”。

　　(3)維護和破壞政協協議的較量

　　中國共產黨是決心嚴格履行政協協議的。國民黨政權所代表的是大地主、大資產階級的利益，其統治的社會基礎極其狹隘，這決定了它既不能容忍、也經受不住任何的民主改革。國民黨存在著維護特殊利益的集團，它“愈來愈流露這樣一種信念：追求統一和民主的中國，他們將喪失一切”。正因為如此，國民黨統治集團從來沒有準備去履行政協協議。蔣介石以擴大內戰的行動，使政協協議成為一紙空文。

　　2.國民黨發動內戰和解放區軍民的自衛戰爭

　　中國共產黨爭取和平民主的努力最終未能阻止全面內戰的爆發。1946年國民黨軍挑起了全國性的內戰，國共關系破裂。中國共產黨以堅持戰爭反對反革命戰爭進行自衛戰爭，為了打退國民黨對解放區的軍事進攻，中共中央指出，在政治上和人民群眾親密合作，爭取一切可以爭取的人，建立最廣泛的人民民主統一戰線;在軍事上采取集中優勢兵力、各個殲滅敵人的作戰原則。

　　二、國民黨政府處在全民的包圍中

　　1.全國解放戰爭的勝利發展

　　經過人民解放軍一年的作戰，戰爭形勢發生了重大變化。各個戰場上的攻勢作戰，構成了人民解放軍全國規模的戰略進攻的總形勢。中央的戰略意圖是：不等完全粉碎國民黨軍隊的重點進攻和人民解放軍的總兵力超過敵軍，就“以主力打到外線去，將戰爭引向國民黨區域”， 迫使敵人轉入戰略防御，改變敵我攻防形勢。1947年10月10日，中國人民解放軍總部發表宣言，提出“打倒蔣介石，解放全中國”的口號。

　　2.土地改革與農民的廣泛發動

　　(1)從《五四指示》到《中國土地法大綱》

　　1946年5月4日，中央發出《關于清算、減租及土地問題的指示》(史稱《五四指示》)，決定將黨在抗日戰爭時期實行的減租減息政策改變為實現“耕者有其田”的政策。在人民解放軍轉入戰略進攻之后，為了維護廣大農民的利益、進一步激發他們支援解放戰爭的積極性，1947年7月至9月，中國共產黨在河北省平山縣召開全國土地會議，制定和通過了《中國土地法大綱》