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第一,構建社會主義和諧社會是中國特色社會主義事業“四位一體”總體布局的重要組成部分,有利于全面推進中國特色社會主義事業。
第二,構建社會主義和諧社會,既是全面建設小康社會的重要目標和任務,同時,構建一個和諧的社會,有利于充分調動社會各方面的積極性,切實維護和促進改革發展穩定的大局,是實現全面建設小康社會的重要保證。
第三,構建社會主義和諧社會,有利于進一步解決好人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題,實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益。
第四,構建社會主義和諧社會,有利于國內安定和諧的社會政治局面,有利于增強民族凝聚力和抗風險能力,更好地維護國家主權、安全和實現國家利益。
二、構建社會主義和諧社會的總體思路
(一)構建社會主義和諧社會的指導思想、基本原則和目標任務
1、構建社會主義和諧社會的指導思想
構建社會主義和諧社會必須堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,堅持黨的基本路線、基本綱領、基本經驗,堅持以科學發展觀統領經濟社會發展全局,按照民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的總要求,以解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題為重點,著力發展社會事業、促進社會公平正義、建設和諧文化、完善社會管理、增強社會創造活力,走共同富裕道路,推動社會建設與經濟建設、政治建設、文化建設協調發展。
2、構建社會主義和諧社會的基本原則
黨的十六屆六中全會提出,構建社會主義和諧社會,必須堅持以人為本,必須堅持科學發展,必須堅持改革開放,必須堅持民主法治,必須堅持正確處理改革、發展、穩定的關系,必須堅持在黨的領導下全社會共同建設。
第一,必須堅持以人為本。始終把最廣大人民的根本利益作為黨和國家一切工作的出發點和落腳點,實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益,不斷滿足人民日益增長的物質文化需要,做到發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享,促進人的全面發展。
第二,必須堅持科學發展。切實抓好發展這個黨執政興國的第一要務,統籌城鄉發展,統籌區域發展,統籌經濟社會發展,統籌人與自然和諧發展,統籌國內發展和對外開放,轉變增長方式,提高發展質量,推進節約發展、清潔發展、安全發展,實現經濟社會全面協調可持續發展。
第三,必須堅持改革開放。堅持社會主義市場經濟的改革方向,適應社會發展要求,推進經濟體制、政治體制、文化體制、社會體制改革和創新,進一步擴大對外開放,提高改革決策的科學性、改革措施的協調性,建立健全充滿活力、富有效率、更加開放的體制機制。
第四,必須堅持民主法治。加強社會主義民主政治建設,發展社會主義民主,實施依法治國基本方略,建設社會主義法治國家,樹立社會主義法治理念,增強全社會法律意識,推進國家經濟、政治、文化、社會生活法制化、規范化,逐步形成社會公平保障體系,促進社會公平正義。
第五,必須堅持正確處理改革發展穩定的關系。把改革的力度、發展的速度和社會可承受的程度統一起來,維護社會安定團結,以改革促進和諧、以發展鞏固和諧、以穩定保障和諧,確保人民安居樂業、社會安定有序、國家長治久安。
第六,必須堅持在黨的領導下全社會共同建設。堅持科學執政、民主執政、依法執政,發揮黨的領導核心作用,維護人民群眾的主體地位,團結一切可以團結的力量,調動一切積極因素,形成促進和諧人人有責、和諧社會人人共享的生動局面。
3、構建社會主義和諧社會的目標和主要任務
(1)到2020年,社會主義民主法制更加完善,依法治國基本方略得到全面落實,人民的權益得到切實尊重和保障;
(2)城鄉、區域發展差距擴大的趨勢逐步扭轉,合理有序的收入分配格局基本形成,家庭財產普遍增加,人民過上更加富足的生活;
(3)社會就業比較充分,覆蓋城鄉居民的社會保障體系基本建立;
(4)基本公共服務體系更加完備,政府管理和服務水平有較大提高;
(5)全民族的思想道德素質、科學文化素質和健康素質明顯提高,良好道德風尚、和諧人際關系進一步形成;
(6)全社會創造活力顯著增強,創新型國家基本建成;
(7)社會管理體系更加完善,社會秩序良好;
(8)資源利用效率顯著提高,生態環境明顯好轉;
(9)實現全面建設惠及十幾億人口的更高水平的小康社會的目標,努力形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的局面。
這九條目標和主要任務分別反映了民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處總要求的各個方面,充實和豐富了全面建設小康社會的內容。
構建和諧社會的有利條件:
第一,中國共產黨的領導和我國的社會主義制度,為構建社會主義和諧社會提供了最根本的政治保證。
第二,經過新中國成立以來特別是改革開放以來的不斷發展,我國已經具備了較為堅實的物質基礎,可以為縮小社會差距、促進社會公平、完善社會保障、發展社會事業、加強社會建設和管理等提供了更充分的物質保證。
第三,在我國,各階層、各黨派、各民族、各團體政治上享有平等地位,根本利益是一致的,這為化解各種社會矛盾奠定了堅實的社會基礎。
第四,馬克思主義在黨和國家工作中的指導地位不斷得到鞏固,愛國主義、集體主義、社會主義思想深入人心,教育科技文化事業不斷發展,全體人民的思想道德素質和科學文化素質不斷提高,民族凝聚力顯著增強,這些又為我們構建社會主義和諧社會提供了重要的思想文化保證。
(二)加快推進以改善民生為重點的社會建設
胡錦濤提出了加快推進以改善民生為重點的社會建設的六大任務:
1、優先發展教育,建設人力資源強國
2、實施擴大就業的發展戰略,促進以創業帶動就業
3、深化收入分配制度改革,增加城鄉居民收入
4、加快建立覆蓋城鄉居民的社會保障體系,保障人民基本生活
健全的社會保障體系,是國家的一項重要社會制度,是維護社會穩定和國家長治久安的重要保障。因此,我們要加快完善社會保障體系。總的要求是:堅持廣覆蓋、保基本、多層次、可持續的指導方針,以社會保險、社會救助、社會福利為基礎,以基本養老、基本醫療、最低生活保障制度為重點,以慈善事業、商業保險為補充,加快完善社會保障體系。
5、建立基本醫療衛生制度,提高全民健康水平
6、完善社會管理,維護社會安定團結
社會穩定是人民群眾的共同心愿,是改革發展的重要前提。必須把完善社會管理作為改善民生和促進社會和諧的重要任務。
總之,加快推進以民生建設為重點的社會建設,基本要求是:積極解決教育、就業、收入分配、社會保障、醫療衛生等直接關系到人民根本利益和現實利益的問題。
構建社會主義和諧社會,關鍵在黨。
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