1、具體問題具體分析，矛盾的普遍性和特殊性原理;科學發展觀問題。

　　對應材料：

　　2009年12月7—19日，《聯合國氣候變化框架公約》第十五次締約方會議暨《京都議定書》第五次締約方會議在丹麥哥本哈根舉行。18日，氣候變化會議領導人會議舉行。19日，會議在達成不具法律約束力的《哥本哈根協議》后閉幕。《哥本哈根協議》維護了《聯合國氣候變化框架公約》及其《京都議定書》確立的“共同但有區別的責任”原則，就發達國家實行強制減排和發展中國家采取自主減緩行動作出了安排，并就全球長期目標、資金和技術支持、透明度等焦點問題達成廣泛共識。

　　2、進一步推動我國全面改革、改革的性質、目的、途徑、手段、原則;改革是全新的探索，是對社會主義機制體制的徹底改革，是中國的第二次革命;改革是動力，是為了解放和發展生產力;改革有經濟、政治、文化、社會等各個方面的全面改革開放;原則必須要堅持四項基本原則;和諧社會構建。

　　具體材料：

　　文化體制改革之抵制“三俗”

　　7月23日，中共中央政治局就深化我國文化體制改革研究問題進行第22次集體學習。胡 錦 濤在主持學習時強調，深入推進文化體制改革，促進文化事業全面繁榮和文化產業快速發展，關系全面建設小康社會奮斗目標的實現，關系中國特色社會主義事業總體布局，關系中華民族偉大復興。

　　胡 錦 濤強調，深入推進文化體制改革，必須以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深

　　入貫徹落實科學發展觀，堅持社會主義先進文化前進方向，堅持文化事業和文化產業協調發展，遵循社會主義精神文明建設的特點和規律，適應社會主義市場經濟發展的要求，以發展為主題，以體制機制創新為重點，以滿足人民群眾精神文化需求為出發點和落腳點，著力構建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于文化科學發展的體制機制，繁榮發展社會主義文化，不斷增強我國文化軟實力和國際競爭力。

　　胡 錦 濤指出，當前和今后一個時期，要重點抓好以下幾項工作(簡稱“三個加快，一個加強”)：一是要加快文化體制機制改革創新。二是要加快構建公共文化服務體系。三是要加快發展文化產業。四是要加強對文化產品創作生產的引導，真正從群眾需要出發，繼承和發揚中華文化優良傳統，吸收借鑒世界有益文化成果，推出更多深受群眾喜愛、思想性藝術性觀賞性相統一的精品力作。要引導廣大文化工作者和文化單位自覺踐行社會主義核心價值體系，堅持社會主義先進文化前進方向，堅決抵制庸俗、低俗、媚俗之風(“三俗”)。

　　經濟之分配制度改革與蛋糕論。

　　溫家寶總理在十一屆人大三次會議的政府工作報告中，開列了令人欣慰的民生清單，改革收入分配制度是其中之一。對此，他把社會財富形象地比喻為“蛋糕”，并稱要通過合理的收入分配制度把“蛋糕”分好。

　　分好“蛋糕”是社會公平正義的重要體現。堅持以按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，兼顧效率與公平，走共同富裕的道路，是我國社會財富分配應遵循的基本原則。這是我國社會主義性質和黨執政為民理念決定的。而且，世界上任何國家都需要建立公平合理的分配機制。分配不公不僅會影響經濟發展的持久動力，影響社會進步的基礎，也會影響國家的長治久安。因此，政府工作報告明確提出改革社會分配制度的問題，深得民心，也正當其時。

　　把“蛋糕做大”是切分蛋糕的前提和基礎。要切分社會財富這塊“蛋糕”，必須把“蛋糕做大”，這樣才能使參與分配的人分得更大一塊。如果“蛋糕”做得小，即便分得再公平、再合理，每個人只能分到很小一塊，根本無法吃飽，這種分配再公平合理也失去了應有的意義。由此可見，只有通過大力發展經濟，才能不斷增加財富積累，把“蛋糕”做大。因此，政府工作報告對新形勢下推動經濟地方發展做出了一系列規劃安排，包括：提高宏觀調控水平，保持經濟平穩較快發展;加快轉變經濟發展方式，調整優化經濟結構;加大統籌城鄉發展力度，強化農業農村發展基礎;全面實施科教興國戰略和人才強國戰略，等等。這就需要各級政府、支撐國民經濟的企業和全體公民為經濟發展做出貢獻。

　　1992年初，鄧小平在南巡談話中，對社會主義本質這一重大問題，作了總結性的理論概括：“社會主義本質，是解放生產力，發展生產力，消滅剝削，削除兩極分化，最終達到共同富裕。”目前，我國經濟社會發展已經到了關鍵時刻，共同富裕的課題也已到了該破解的時候。

　　深圳經濟特區成立30周年胡溫講話

　　溫家寶在深圳考察工作時關于改革開放的論述

　　8月20日至21日，溫家寶在深圳考察工作。溫家寶強調，經濟特區不僅要繼續辦下去，而且要辦得更好。經濟特區必須立足新起點，適應新形勢，瞄準新目標，增創新優勢，實現新跨越。一要堅持“特”。要結合自身條件和特點，創造性地開展工作，在體制改革、發展方式轉變、和諧社會建設等方面創造新的特色。二要追求“好”。就是在確立和實現未來發展目標、任務時，強調“好字當頭”、“好字優先”、“好中求快”。三要突出“新”。要堅持把創新當作特區的靈魂和生命，向創新要發展動力，向創新要發展優勢，向創新要發展資源，向創新要發展空間。四要敢爭“先”。要發揚“敢為天下先”的精神，搶抓機遇，爭先進位，爭當推動科學發展的示范區、構建和諧社會的首善區、改革開放的先行區。五要立足“干”。要發揚“不等、不靠、不空談、不爭論、不折騰”的優良傳統，勇于實踐，敢于開拓，用干事創業的實績，把特區的旗幟舉得更高。

　　溫家寶指出，社會主義初級階段的長期性，要求我們堅定不移地推進改革開放。完善社會主義制度的艱巨性，要求我們堅定不移地推進改革開放。破解發展中的各種難題，要求我們堅定不移地推進改革開放。順應經濟全球化趨勢、更好地統籌國內國際兩個大局，要求我們堅定不移地推進改革開放。

　　胡 錦 濤在深圳特區建立30周年慶祝大會上關于改革開放的論述

　　9月6日，深圳經濟特區建立30周年慶祝大會在深圳舉行。胡 錦 濤出席慶祝大會并發表重要講話。

　　胡 錦 濤在講話中指出，興辦經濟特區是黨和國家為推進我國改革開放和社會主義現代化作出的一項重大決策，是中國共產黨人和中國人民在探索中國特色社會主義道路上進行的一個偉大創舉。

　　胡 錦 濤說，30年來，在黨中央、國務院堅強領導和全國大力支持下，深圳經濟特區堅持銳意改革，敢闖敢試、敢為天下先，勇于突破傳統經濟體制束縛，率先進行市場取向的經濟體制改革，在我國實現從高度集中的計劃經濟體制到充滿活力的社會主義市場經濟體制的歷史進程中發揮了重要作用;堅持發展第一要務，大力解放和發展社會生產力，積極推進自主創新，提高經濟發展質量和效益，改善人民生活，創造了“深圳速度”，探索和積累了實現快速發展、走向富裕的成功經驗;堅持對外開放，有效實行“引進來”和“走出去”，積極利用國際國內兩個市場、兩種資源，成功運用國外境外資金、技術、人才和管理經驗，為我國實現從封閉半封閉到全方位開放進行了開拓性探索;堅持服務國家發展大局，全國支持經濟特區發展，經濟特區回饋全國，促進東中西部協調發展，對全國發展起到重要輻射和帶動作用;堅持“一國兩制”方針，加強同香港、澳門、臺灣地區的多領域交流合作，為推動香港、澳門回歸祖國并保持繁榮穩定和促進祖國和平統一大業發揮了橋梁和紐帶作用。

　　胡 錦 濤指出，深圳等經濟特區的發展成就，是鄧小平理論和“三個代表”重要思想以及科學發展觀的實踐成果，是改革開放以來我國實現歷史性變革和取得偉大成就的生動縮影，是我國社會主義制度優越性的有力印證。深圳等經濟特區的成功實踐雄辯地證明，黨的十一屆三中全會以來形成的黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗是完全正確的，中央作出興辦經濟特區的決策是完全正確的;改革開放是決定當代中國命運的關鍵抉擇，符合黨心民心、順應時代潮流，只有改革開放才能發展中國、發展社會主義、發展馬克思主義，中國特色社會主義道路是實現中華民族偉大復興的必由之路、成功之路。

　　胡 錦 濤強調，在全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化的進程中，經濟特區不僅應該繼續辦下去，而且應該辦得更好。中央將一如既往支持經濟特區大膽探索、先行先試、發揮作用。經濟特區要適應國內外形勢新變化、按照國家發展新要求、順應人民新期待，面向現代化、面向世界、面向未來，繼續解放思想，堅持改革開放，努力當好推動科學發展、促進社會和諧的排頭兵，在改革開放和社會主義現代化建設中取得新進展、實現新突破、邁上新臺階。

　　胡 錦 濤在講話中對經濟特區提出5點要求：第一，繼續加快轉變經濟發展方式，努力為推動科學發展探索新路。第二，繼續深化改革開放，努力為推動科學發展提供制度保障和動力源泉。第三，繼續加強社會主義精神文明建設，努力為推動科學發展提供良好文化條件。第四，繼續促進社會和諧，努力為推動科學發展營造良好社會環境。第五，繼續推進黨的建設，努力為推動科學發展、促進社會和諧提供堅強保證。

　　胡 錦 濤強調，經濟特區要進一步增強服務全國的大局意識，積極支持和參與西部大開發、東北地區等老工業基地振興、中部地區崛起等區域發展戰略實施，加大對口支援和幫扶工作力度。要加強同香港、澳門、臺灣地區的交流合作，為保持香港和澳門長期繁榮穩定、推動兩岸關系和平發展發揮更大作用。

　　3、一國兩制戰略構想的進一步實現

　　具體材料：

　　第一，大陸與臺灣的兩岸合作框架協議。

　　臺海形勢之合作交流

　　(1)6月19日，第二屆海峽論壇在福建省廈門市開幕。主題為：“擴大民間交流、加強兩岸合作、促進共同發展”。

　　6月20日，中共中央政治局常委、全國政協主席賈慶林出席大會并致辭。賈慶林表示，我們應該順應兩岸主流民意,牢牢把握兩岸關系和平發展的主題,繼續保持兩岸關系發展的正確方向,繼續鞏固兩岸關系改善發展的良好勢頭,繼續按照先易后難、先經后政、把握節奏、循序漸進的思路,務實推進兩岸關系發展進程,力爭取得更多實際成效,不斷增進兩岸同胞的福祉。同時,還應當著眼于今后逐步破解兩岸關系前進道路上的難題,在反對“臺獨”、堅持“九二共識”的基礎上進一步增強兩岸的政治互信。

　　(2)6月29日，海峽兩岸關系協會會長陳云林與臺灣海峽交流基金會董事長江丙坤在重慶舉行兩會恢復協商以來的第五次領導人會談。雙方商談并簽署了《海峽兩岸經濟合作框架協議》(ECFA)、《海峽兩岸知識產權保護合作協議》等兩項協議。

　　在兩岸經濟合作框架協議中，雙方確立了開展合作的基本精神、合作范圍和推進步驟。同意逐步減少或消除彼此間的貿易和投資障礙，創造公平的貿易與投資環境;進一步增進雙方的投資貿易關系，建立有利于兩岸經濟繁榮與發展的合作機制。第一階段，簽署框架協議;第二階段，就框架協議中各項規定目標進行商談，逐一簽署單項協議。為使兩岸民眾盡快享受到框架協議的利益，雙方同意先實施早期收獲計劃，在框架協議生效后對部分產品實行關稅減讓，并在部分服務貿易領域實施更加開放的政策措施。框架協議是兩岸遵循世界貿易組織規則，結合兩岸經濟發展的現狀和特點，按照平等互惠原則簽署的經濟合作協議。這標志著兩岸經濟關系進入了制度化合作的新的發展階段，將開創兩岸經濟大交流、大合作、大發展的新格局。

　　在兩岸知識產權保護合作協議中，雙方同意全方位建立兩岸知識產權的保護機制，加強專利、商標、著作權及植物新品種保護方面的交流與合作，切實保障兩岸人民權益，提高兩岸知識產權創造、應用、管理和保護。

　　(3)9月6日，以“把握契機，開創新局”為主題的“2010年兩岸文化論壇”在臺北舉行，中華文化聯誼會名譽會長蔡武、臺灣文化總會會長劉兆玄等出席論壇。

　　蔡武對全方位推動兩岸文化交流與合作提出四點意見和建議：一是凝聚共識，推動兩岸文化交流制度化;二是深化交流，共同推動中華文化的傳承與發展;三是搭建交流平臺，不斷拓展交流領域;四是加強產業合作，增強兩岸文化產業的國際競爭力。

　　第二、香港政改。

　　1.對港工作

　　3月5日，溫家寶在第十一屆全國人民代表大會第三次會議上作政府工作報告時指出，我們將堅定不移地貫徹“一國兩制”、“港人治港”、高度自治的方針,全力支持香港保持長期繁榮穩定。支持香港鞏固并提升國際金融、貿易、航運中心地位,發展優勢產業,培育新的經濟增長點。要認真實施珠江三角洲地區改革發展規劃綱要,積極推進港珠澳大橋等大型跨境基礎設施建設和珠海橫琴島開發,深化粵港澳合作,密切內地與港澳的經濟聯系。偉大祖國永遠是香港的堅強后盾。

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　　3.香港政改

　　(1)1月15日，國務院港澳辦就香港個別社會團體發動對香港政制發展問題發動“五區公投運動”一事發表談話。指出，“公投”是由憲制性法律加以規定的，是一種憲制性安排，具有特定的政治和法律含義。香港特別行政區基本法沒有規定“公投”制度。香港特別行政區是中華人民共和國的一個地方行政區域，無權創制“公投”制度。在香港特別行政區進行所謂“公投”沒有憲制性法律依據，沒有法律效力。香港特別行政區基本法和全國人大常委會所作的有關決定，已對香港特別行政區政治體制的未來發展，包括行政長官和立法會實行普選所必須遵循的原則和程序作出明確規定。在香港特別行政區以任何形式對未來政制發展問題進行所謂“公投”，與香港特別行政區的法律地位不符，是從根本上違背香港特別行政區基本法和全國人大常委會有關決定的。

　　(2)6月24日和25日，香港特區立法會均以超過全體議員總數三分之二的多數票贊成，先后通過了關于2012年行政長官和立法會產生辦法的修訂議案，從而通過了香港2012年政改方案。香港將實現所有選民在2012年特區立法會選舉中“一人兩票”,即一票投給分區直選議席、一票投給功能組別議席。

　　4、中國外交政策、大國關系之中俄中日關系，矛盾的對立統一及矛盾的轉化形式，解決方式;綜合國力，國家安全。

　　中俄關系

　　1.2009年11月14日，胡 錦 濤在新加坡會見了前來出席亞太經合組織第十七次領導人非正式會議的俄羅斯總統梅德韋杰夫。胡 錦 濤就推動兩國關系在新形勢下不斷向前發展提出4點建議。一是充分利用高層交往,及時就共同關心的重大問題交換看法、協調立場。二是全力推進務實合作。三是全面促進人文合作。四是深化在國際事務中的戰略協作。

　　2.4月15日，胡 錦 濤在巴西利亞會見梅德韋杰夫。胡 錦 濤建議雙方今年重點在以下4個方面加強合作。一是加強相互支持。二是繼續在國際和地區事務中加強協調和配合。三是加快推進大項目合作和地方合作。四是全面深化人文合作。梅德韋杰夫表示,在復雜多變的國際形勢下,雙方要付出一切努力,加強兩國戰略協作伙伴關系。一是加強兩國經貿合作。二是加強人文合作。三是加強在“金磚四國”框架內合作,努力推動構建更加公正合理的國際新秩序。四是加強國際金融領域合作,在二十國集團框架下保持密切溝通和配合。五是加強上海合作組織框架內合作。六是加強在國際和地區問題上的協調和配合。

　　3.5月8日，胡 錦 濤抵達莫斯科,出席俄羅斯紀念衛國戰爭勝利65周年慶典。

　　當天，胡 錦 濤會見俄羅斯總理普京。胡 錦 濤強調,作為戰略協作伙伴,中俄在許多重大問題上有著廣泛共同利益。當前形勢下,中俄應該加強相互借重、加大相互支持、深化全方位戰略合作,更好維護兩國和兩國人民共同利益,更好為維護世界和平、促進共同發展作出努力。雙方要繼續加強能源等重點領域合作,推動兩國務實合作再上新臺階。中方愿同俄方加強反恐交流合作,共同打擊“三股勢力”,維護地區和平穩定。

　　9日,胡 錦 濤在莫斯科會見梅德韋杰夫。胡 錦 濤強調，中方愿意同俄方一道努力,抓住機遇,應對挑戰,全方位深化各領域合作,推動中俄戰略協作伙伴關系向更高水平發展。胡 錦 濤就加強中俄戰略協作提出4點建議。一是加強二十國集團機制化問題上的協調和配合,提高兩國在國際事務中的話語權,維護兩國和發展中國家正當權益;二是保持密切溝通,共同維護地區和平穩定;三是加強反恐領域合作,共同打擊“三股勢力”;四是加強氣候變化、能源安全等重大國際問題上的協調和配合。

　　4.6月10日,胡 錦 濤在塔什干會見俄羅斯總統梅德韋杰夫。胡 錦 濤強調,今年下半年中俄關系中大事很多,建議雙方重點做好以下工作。一是安排好梅德韋杰夫總統訪華和兩國總理第十五次定期會晤等高層交往,保持中俄關系強勁發展勢頭。二是推動經貿、能源、地方等重點領域合作多出成果,提升兩國務實合作整體水平。三是推進人文合作,確保“漢語年”活動順利完成,夯實兩國關系的社會基礎。四是在國際體系變革、重大國際和地區問題上加強戰略溝通,有效維護兩國安全和發展利益。

　　5.6月26日，胡 錦 濤在多倫多會見俄羅斯總統梅德韋杰夫。胡 錦 濤指出,當前世界經濟正緩慢復蘇,但基礎并不穩固,存在諸多不確定因素。中方希望二十國集團多倫多峰會在4個方面取得積極、務實成果。一是加強宏觀經濟政策溝通和協調,鞏固世界經濟復蘇勢頭。二是推動國際貨幣基金組織在首爾峰會前完成份額改革目標,提高新興市場國家和發展中國家代表性和發言權。三是給予發展問題更多關注,為將于9月舉行的聯合國千年發展目標高級別會議提供政治支持。四是繼續反對各種形式的保護主義。中方愿同俄方加強在二十國集團內的協調,為促進世界經濟強勁、可持續、平衡增長作出貢獻。

　　6.8月17日，胡 錦 濤應約同俄羅斯總統梅德韋杰夫通電話。雙方就中國甘肅省甘南自治州舟曲縣發生特大山洪泥石流災害及俄羅斯特大森林火災互致問候。胡 錦 濤指出，中俄兩國在危難時刻相互伸出援手，這充分體現了兩國人民的友好情誼和互幫互助的優良傳統，充分體現了中俄戰略協作伙伴關系的高水平。中方愿同俄方在雙邊協作機制和上海合作組織等框架內加強減災救災合作，交流經驗，取長補短，相互借鑒，相互支援，以造福兩國和兩國人民。

　　中日關系

　　2010年9月7日上午10點15分左右，一艘中國漁船在釣魚島海域同日本海上保安廳巡邏船發生相撞。隨后，日本海上保安官進入中國漁船進行“檢查”。中國外交部發言人在當日的發布會上要求，日本巡邏船不得在釣魚島附近海域進行所謂執法活動;中國外交部副部長宋濤也在當日奉命約見日本駐華大使丹羽宇一郎，要求日方停止非法攔截行動。而日方則在當日夜間決定，計劃以涉嫌妨礙執行公務為由逮捕中國漁船船長。14名中國船員被日方非法扣押6天后返回，船長詹其雄被扣押17天獲釋。

　　中方：釣魚島及其附屬島嶼自古就是中國的固有領土，中國對此擁有無可爭辯的主權。日美安保條約作為雙邊安排，不應損害包括中國在內的第三方利益。

　　日方：不停往釣魚島增兵。日本依據國際法中的“無主地先占”原則和有效治理的事實，堅持釣魚島為其固有領土，并拒不承認在釣魚島主權上存在爭議。日本防衛省也在2005年初擬定的“西南諸島有事”對策方針中，把釣魚島納入其防御范圍。

　　釣魚島歷史：

　　甲午戰爭后，日本通過《馬關條約》攫取臺灣及附屬各島嶼：在19世紀末爆發中日甲午戰爭前，日本沒有對中國擁有對釣魚島列島的主權提出過異議。1884年日本那霸居民古賀首次登上釣魚島。他隨后提出開拓釣魚島的請愿還被沖繩縣知事拒絕。1885年后，沖繩縣知事多次上書日本政府，要求將釣魚島、黃尾島、赤尾島歸其管轄，日本官方都顧及中國清朝政府對這些島嶼的主權主張而沒作答復。但是后來日本在中日甲午戰爭后，通過強迫清朝政府簽訂《馬關條約》而攫取了臺灣及附屬各島嶼。

　　1945年，日本戰敗，釣魚島由美軍代管：1945年，日本戰敗，臺灣島重新回到祖國懷抱，各種國際文件均明確指出，臺灣及其周圍島嶼歸中國所有。日本政府將附屬于臺灣島的釣魚島等島嶼以歸沖繩縣管轄為借口交由美軍占領。由于琉球群島(沖繩)被美國托管，釣魚島也成了美軍“靶場”，由美軍代管。

　　60年代末，日本給釣魚島列島8個島嶼規定了日本名字：聯合國一委員會宣布該島附近可能蘊藏著大量的石油和天然氣后，日方立即單方面采取行動，先是由多家石油公司前往勘探，接著又將巡防船開去，擅自將島上原有的標明這些島嶼屬于中國的標記毀掉，換上了標明這些島嶼屬于日本沖繩縣的界碑，給釣魚島列島8個島嶼規定了日本名字。

　　70年代臺灣愛國青年及海外華人“保釣運動”：1971年，美日兩國在簽訂歸還沖繩協定時私相授受，把釣魚島等島嶼劃入歸還區域。這一交易遭到中國政府強烈抗議。臺灣愛國青年及海外華人由此發動轟轟烈烈的“保釣運動”。迫于輿論，美國宣布，只向日本移交釣魚島之行政管轄權，與主權無關。

　　進入90年代以來：隨著世界局勢和國家間力量對比發生變化，日本再次將手伸向釣魚島。

　　5、中國傳統美德，道德、民族凝聚力

　　具體材料：新疆雪災、西南旱情、玉樹地震、南方洪災、泥石流災害