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(二)南北關系
1.南北關系的含義
南北關系是指第三世界發展中國家同西方發達資本主義國家之間的政治、經濟關系。
二戰后的南北關系已成為國際關系的核心問題,它的根本特征是南北雙方不公平、不合理、不平等的關系。南方國家主張通過南北對話來改變不平等的國際經濟關系,加強南北雙方的經濟合作,并為此進行了長期的努力和斗爭。因此南北關系是在矛盾與合作中發展的。
南北矛盾是指廣大發展中國家與少數發達國家之間的矛盾。冷戰時期,南北之間雖然開展了對話,并達成了一些協議(如洛美協定),但由于發達國家為了保護自己在世界經濟中的地位,堅持維護舊的經濟格局,使南北矛盾遲遲得不到解決,且日趨尖銳,其表現形式多種多樣。
2.冷戰后南北關系出現了不同以往的變化,表現在:(1)南北關系中的政治問題日益突出。冷戰時期,東西關系威脅著世界和平,和平問題成為世界政治的頭等大事,南北關系中的政治問題處于次要地位。冷戰后,發達國家將意識形態和安全、軍控的重點由前蘇聯和東歐國家轉向發展中國家,從而使發展中國家與發達國家在政治領域的矛盾突出出來。(2)南北經濟矛盾依然存在,但出現了與冷戰時期不同的特點。南方國家關于建立國際經濟新秩序的斗爭已經從經濟領域擴展到國際經濟政治領域。債務問題已成為南北關系中的 一個重要問題,北方國家和一些國際金融機構紛紛采取措施以緩解債務危機。國際資金流向出現了從南方國家向北方國家回流的變化,使南方國家更加缺少各種資金,并承受著來自北方債權國的沉重壓力。南北貿易摩擦增加,環保問題成為南北關系中的一個突出的新問題。(3)南北對話與合作關系加強。(4)區域內或集團內的南北關系有所發展。
3.南北矛盾加劇的主要原因和表現
主要原因:(1)南北政治經濟關系不平等,特別是南北經濟差距拉大;(2)在發展中國家比較困難的情況下,西方發達國家加緊推行強權政治和經濟霸權。主要表現:在政治上,強制第三世界國家實行西方所謂的“民主”、“人權”、“多黨制”等,結果引起社會動亂與沖突;在經濟上,肆無忌憚地轉嫁經濟危機,實行損人利己的經濟政策,使發展中國家經濟陷入更大困難。
4.解決南北關系的根本途徑
南北問題是發展問題,既是經濟問題,又是政治問題。解決南北關系的途徑在于:(1)最主要的是建立國際經濟新秩序。(2)加強南南合作,提高南方的經濟實力以推動南北對話,促進國際新秩序的建立。(3)推動南北對話,改善南北關系。
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