1.優先發展教育，建設人力資源強國

　　教育是民族振興的基石，教育公平是社會公平的重要基礎，發展教育也是把我國巨大人口壓力轉化為人力資源優勢的根本途徑。必須堅持把教育放在優先發展的戰略位置，辦好人民滿意的教育。

　　第一，全面貫徹黨的教育方針。要堅持育人為本、德育為先，培養德智體美全面發展的社會主義建設者和接班人。提高全體國民素質，包括思想道德素質、科學文化素質、身體素質、心理素質和勞動技能素質。特別要切實加強德育工作，把思想道德素質放在首要位置，促進學生養成良好的思想品德和行為習慣，做一個全面發展的人。

　　第二，優化教育結構。要堅持按照教育發展規律和經濟社會發展需要，優化教育資源配置，促進義務教育均衡發展，加快普及高中階段教育，大力發展職業教育，提高高等教育質量，重視學前教育，關心特殊教育，形成各級各類教育全面協調可持續發展的良好格局。

　　第三，推進教育改革創新。要著眼于構建現代國民教育體系，提高學生綜合素質，大力實施素質教育。關鍵是更新教育觀念，改進人才培養模式，深化教學內容方式、考試招生制度、質量評價制度等改革，減輕中小學生課業負擔，全面提高教育質量和水平。特別要推進教育教學與生產勞動和社會實踐的緊密結合，使學生得到主動的、生動活潑的發展，注重培養學生的獨立思考能力、創造能力和就業能力、創業能力。

　　第四，堅持教育公益性質。教育是關系社會公共利益，對全體國民、對國家和民族現在和未來具有重大影響的公共事業，政府負有義不容辭的重要責任，必須加大財政對教育的投入，規范教育收費，健全公共財政投入和保障機制，為全體國民提供接受良好教育的機會和條件。要扶持貧困地區、民族地區教育，健全學生資助制度，保障經濟困難家庭、進城務工人員子女平等接受義務教育。鼓勵和規范社會力量興辦教育。全面提高教師隊伍特別是農村教師素質，把廣大教師的積極性、主動性、創造性更好地發揮出來。教師應當為人師表，忠誠于人民的教育事業。

　　2.科教興國和人才強國戰略

　　十一屆三中全會以后，鄧小平根據世界科學技術飛速發展對生產力的巨大推動作用，明確提出了“科學技術是第一生產力”，以后江澤民、胡錦濤先后提出“科學技術是先進生產力的集中體現和主要標志”、科學技術“是推動人類文明進步的革命力量”等重要論斷，成為中國特色社會主義理論的重要內容。科技進步和創新是發展生產力的決定因素，迎接知識經濟的挑戰，最重要的就是堅持創新，創新是一個民族進步的靈魂，也是國家興旺發達的不竭動力。科學的本質是創新，創新的關鍵在人才，人才的成長在教育。人才是第一資源。科學技術實力和國民教育水平始終是衡量綜合國力和社會文明程度的重要標志。為此黨中央先后提出了科教興國戰略和人才強國戰略。

　　科教興國戰略的基本含義是：全面落實科學技術是第一生產力的思想，堅持教育為本，把科技和教育擺在經濟、社會發展的重要位置，增強國家的科技實力及向現實生產力轉化的能力，提高全民族的科技文化素質，把經濟建設轉移到依靠科技進步和提高勞動者素質的軌道上來，加速實現國家的繁榮富強。

　　人才強國戰略的基本含義是：在建設中國特色社會主義偉大事業中，要把人才作為推進事業發展的關鍵因素，努力造就數以億計的高素質勞動者、數以千萬計的專門人才和一大批拔尖創新人才，建設規模宏大、結構合理、素質較高的人才隊伍，開創人才輩出、人盡其才的新局面，把我國由人口大國轉化為人才資源強國。

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