第二件 亞太經合組織(APEC)第19次領導人非正式會議

　　1.2011年11月12日至13日，亞太經合組織(APEC)第19次領導人非正式會議在美國夏威夷舉行。會議主題是“緊密聯系的區域經濟”，主要討論亞太地區經濟增長、區域經濟一體化、綠色增長、能源安全、規制合作等議題。經過各成員共同努力，平等協商，會議取得了務實、平衡的豐富成果，體現了亞太經合組織協商一致的原則。13日會議發表了《檀香山宣言——邁向緊密聯系的區域經濟》及四個附件，分別涉及創新政策、中小企業、環境產品和服務、規制合作等。檀香山宣言承諾采取切實措施推進密切聯系的區域經濟，使所有成員從中獲益。中國國家主席胡錦濤應邀出席領導人非正式會議、領導人與APEC工商咨詢理事會代表對話會、APEC工商領導人峰會等活動，并會見美國總統奧巴馬等其他成員領導人。亞太經合組織第二十次領導人非正式會議將在俄羅斯舉行。

　　2.2011年11月13日上午，胡錦濤在與會領導人第一階段非正式會議會上發表了題為《轉變發展方式　實現經濟增長》的重要講話。胡錦濤講話的主要內容有：

　　(1)就切實落實去年橫濱會議通過的《亞太經合組織領導人增長戰略》，加快轉變經濟發展方式，提高經濟增長質量，努力推動經濟平衡、包容、可持續、創新、安全增長，實現亞太地區經濟長期平穩較快發展和社會和諧穩定，提出應該重點作出以下努力：

　　第一，加強協調，積極完善全球經濟治理。加強宏觀經濟政策協調，共同提振市場信心;繼續推進國際金融機構改革，遵循相互尊重、集體決策原則，增加新興市場國家和發展中國家的代表性和發言權;提高金融監管的針對性和有效性，加強對信用評級機構和跨境資本流動等監管，保持主要儲備貨幣流動性的合理穩定，完善國際貨幣體系，促進國際經濟秩序朝著更加公正合理的方向發展。

　　第二，堅定不移，加快轉變經濟發展方式。發達國家應該實施負責任的宏觀經濟政策，妥善處理主權債務和財政風險。新興市場國家應該積極擴大內需，促進經濟增長向依靠消費、投資、出口協調拉動轉變。統籌經濟社會發展和環境保護，實現資源環境可持續發展，保持財政、貨幣、貿易、產業等政策可持續性。把促進就業作為鞏固和拓展經濟社會發展成果的重要途徑，最大限度創造勞動者就業和發展機會。實行更加有利于促進就業的產業、貿易、財政、稅收、金融政策，建設健全的公共就業服務體系，構建和諧勞動關系。完善有利于勞動者成長成才的引導機制、培養機制、評價機制、激勵機制，提高全體勞動者素質和能力。

　　第三，凝聚共識，繼續推進經濟全球化和區域經濟一體化。繼續推進經濟全球化，切實履行已經作出的承諾，不采取新的貿易保護主義措施，堅決反對和共同抵制各種形式的保護主義，推動建立均衡、普惠、共贏的多邊貿易體制，確保各國人民共享貿易和投資自由化益處。積極推進亞太地區貿易和投資自由化便利化，深化區域經濟一體化，為亞太地區經濟可持續復蘇和發展提供活力和動力。

　　(2)強調建設一個和平、發展、繁榮、和諧的亞太，符合本地區各成員共同利益，是區域合作長遠目標，并就亞太經合組織在支持各成員轉變經濟發展方式、深化區域經濟一體化方面發揮獨特作用方面，提出三點主張：

　　第一，全面推進貿易和投資自由化便利化。

　　第二，深化亞太地區綠色增長合作。

　　第三，加強經濟結構改革和規制合作。

　　(3)強調中國將繼續實施互利共贏的開放戰略，提高對外開放水平。胡錦濤指出，今年是中國加入世界貿易組織10周年，也是中國加入亞太經合組織20周年，對中國參與世界和區域經濟合作、推動貿易和投資自由化便利化具有特殊意義。20年來，中國開放水平不斷提高，開放程度日益加深，對外貿易和雙向投資規模迅速增長，開放型經濟全面發展，同世界其他國家和地區聯系日益密切，實現了中國和世界共贏，成為全球最開放的市場之一。中國參與世界和區域貿易進程的實踐證明，只有把對外開放同國內改革發展相結合，參與和推動全球貿易和投資自由化便利化進程，才能實現將自身經濟發展融入世界經濟發展的互利共贏。

　　3.2011年11月11月12日，胡錦濤出席亞太經合組織工商領導人峰會，并發表題為《攜手并進 共創未來》的演講。演講的主要內容有：

　　(1)就當前形勢下保增長、促穩定，尤其是努力實現強勁增長，為亞太地區和世界經濟發展增添動力，提出四點看法。

　　第一，完善全球經濟治理機制，建立更加平等、更加均衡的新型全球發展伙伴關系。

　　第二，落實《亞太經合組織領導人增長戰略》，實現綠色增長和創新增長。

　　第三，維護多邊貿易體制，深化區域經濟一體化。多邊貿易體制擔負著協調各國貿易政策、平衡國際貿易關系、減少貿易摩擦、促進世界經濟發展的重任，在應對國際金融危機、反對保護主義等方面發揮了重要作用。我們應該切實履行已經作出的承諾，堅決反對和共同抵制各種形式的保護主義，推動建立均衡、普惠、共贏的多邊貿易體制，繼續積極推動多哈回合談判，爭取今年在對最不發達國家產品提供“免關稅、免配額”議題上首先達成早期收獲協議。中國已經宣布對同中國建交的最不發達國家97%的稅目的產品給予零關稅待遇。同時，要積極推動區域、次區域經濟合作和自由貿易區建設，在不同層次和不同范圍、以多種途徑和方法推動區域經濟一體化更好更快發展。中方支持以東亞自由貿易區、東亞全面經濟伙伴關系、跨太平洋戰略經濟伙伴協定等為基礎穩步推進亞太自由貿易區建設，實現亞太區域經濟一體化目標。

　　第四，加強公共和私營部門合作，共同推動世界經濟發展和經貿合作。

　　(2)介紹中國以科學發展為主題、以加快轉變經濟發展方式為主線，深化改革開放，著力保障和改善民生，促進經濟長期平穩較快發展和社會和諧穩定方面所作出的努力。

　　第一，深化經濟體制改革，改善商業投資環境。

　　第二，大力發展綠色經濟，提高生態文明水平。

　　第三，加強知識產權保護，推進創新型國家建設。

　　第四，提高對外開放水平，積極參與全球經濟治理和區域合作。中國將在更大范圍、更廣領域、更高層次上推進對外開放，實行更加積極主動的開放戰略，以開放促發展、促改革、促創新，繼續履行所作承諾和應盡義務。中國將堅持進口和出口并重，在穩定出口的同時更加注重擴大進口，堅持吸收外資和對外投資并重，在穩定和擴大吸收外資規模的同時更加注重中國企業到海外投資。中國將推動國際經濟體系改革，促進國際經濟秩序朝著更加公正合理的方向發展。中國將加強同主要經濟體宏觀經濟政策協調，在國際經濟金融組織中發揮更大作用。中國將加快實施自由貿易區戰略，加強同主要貿易伙伴的經濟聯系，深化同其他新興市場國家和發展中國家的務實合作。

　　4.胡錦濤會見美國工商界代表。當地時間2011年11月10日下午，胡錦濤在夏威夷會見了美國工商界代表。胡錦濤積極評價美國工商界為促進中美交流、加強亞太經濟合作發揮的積極作用，強調中美經貿合作的本質是互利雙贏，中美深化和拓展經貿合作，關乎兩國人民福祉，也關乎世界經濟復蘇和發展前景，希望美國工商界為促進中美經貿合作和兩國關系發展作出更大貢獻。

　　胡錦濤表示，當前，世界經濟復蘇的不穩定性不確定性因素加大，在這種情況下，尤其需要國際社會以同舟共濟、合作共贏的精神攜手應對。中美經貿關系既面臨挑戰，更面臨重要發展機遇。第一，機遇來自中美各自經濟結構調整。第二，機遇來自中國對美投資快速增長。第三，機遇來自兩國經貿合作新增長點。第四，機遇來自中美地方合作深入發展。

　　胡錦濤指出，按目前的水平和增長速度，中美貿易額完全可能在今后三四年突破5千億美元。中美兩國企業在合作中也會有競爭，這是自由貿易和市場經濟的必然現象。良性、公平的競爭有利于從根本上推動中美兩國企業相互促進、共同發展。雙方應堅持平等協商，遵循市場規律和世貿組織規則，妥善處理經貿摩擦，不應把經貿問題政治化，不應搞保護主義。

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