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建立現代財政制度
建立現代財政制度,發揮中央和地方兩個積極性。
十八屆三中全會12日下午閉幕。為期4天的全會聽取討論了習近平受中央政治局委托作的工作報告,審議通過《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》。
全會提出,財政是國家治理的基礎和重要支柱,科學的財稅體制是優化資源配置、維護市場統一、促進社會公平、實現國家長治久安的制度保障。必須完善立法、明確事權、改革稅制、穩定稅負、透明預算、提高效率,建立現代財政制度,發揮中央和地方兩個積極性。要改進預算管理制度,完善稅收制度,建立事權和支出責任相適應的制度。
財稅改革升至“國家治理”高度
中央財經大學財經研究院院長王雍君(微博)周三表示,三中全會公報將財稅體制改革思路上升到國家治理高度,表明未來的財稅改革將強調系統推進,而不是碎片化的改革。
王雍君是周三在北京市財政局“學習貫徹十八屆三中全會精神輔導報告會”上作出上述表述的。
王雍君表示,現在財稅改革需要推進,但是受制于部門利益很難突破,而“治理”即強調的是整體系統持續解決問題,不再是“頭痛醫頭腳痛醫腳”。
王雍君認為,既然將財稅改革上升到國家治理角度,需要堅持相應原則:公共利益至上;法定授權,即政府任何支出以及債務都需要授權等等。
周二公布的三中全會公報還表示,財政是國家治理的基礎和重要支柱。
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