三 按照科學發展觀的要求統籌國內發展和對外開放在對外開放中促進發展方式的轉變(為什么、怎么樣、處理關系)
1 為什么統籌國內發展和對外開放
⑴長期以來,我國主要依靠投資和對外出口拉動經濟增長,國內消費需求嚴重不足,嚴重依賴國外市場,國家經濟面臨重大風險。(2分)
⑵我國是在全球化合對外開放的環境中謀發展的,對外開放要服務于國內發展和改革,國內發展和改革要考慮國際環境。
⑶國內體制和國際規則相協調。一方面我們要適應國際游戲規則,另一方面,我們又要參與國際規則的修訂和完善。努力爭取使之適應我國發展的利益,在對外開放中實現國內體制同國際經濟運行規則的相互協調。
⑷還要看到,中國是一個大國,中國的發展無論在資源上還是在市場上,客觀上都會給世界各國特別是周邊國家帶來重大影響,為此,我們不但要統籌國內發展和對外開放,還要統籌國內發展和各國共同發展,只有“與鄰共富”,才能真正造成有利于中國和平發展的國際環境。
2 怎么樣
⑴轉變對外貿易增長方式,在對外貿易中實施以質取勝的戰略。(1分)
⑵堅持“引進來”和“走出去”相結合的戰略。“引進來”要提高利用外資的質量和水平,“走出去”主要是推動中國企業到國外去投資辦廠。(1分)
⑶對外開放與經濟發展方式轉變相結合。由主要依靠投資和出口拉動轉到消費、投資、出口三大動力協調拉動的軌道上來。(1分)
⑷切實維護國家經濟安全,其中金融安全是核心。(1分)
⑸統籌國內發展與對外開放。對外開放要服務于國內發展和改革,國內發展和改革要考慮國際環境。(1分)
3 處理關系
注意國內發展與對外開放,要正確處理以下關系:
⑴“引進來”和“走出去”的關系,“引進來”要提高引進質量,提高利用外資的水平,“走出去”主要是推動中國企業到國外去投資辦廠。
⑵國內需求和國外需求的關系,在立足內需主導的基礎上,繼續積極利用國外需求,用好“兩個市場”“兩種資源”。(2分最重要)
⑶國內體制和國際規則的關系,深化國內體制改革,使國內體制與國際規則相協調,為統籌國內發展和對外開放提供體制基礎。
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