四 按照共同富裕的要求,深化收入分配改革,縮小貧富差距,重點是提高低收入群體收入,讓全體人民共享改革發展成果,體現以人為本(為什么、處理關系、怎么樣、政策措施)
1 為什么
在社會主義初級階段,產生貧富差距的原因在于:
第一, 按勞分配本身就產生收入差距。
第二, 多種所有制和實行市場經濟體制,客觀上存在著產生兩極分化的可能性。
第三, 改革不徹底,政策不完善,稅收調節不到位,是產生收入差距擴大的重要原因。
第四, 權錢交易,貪污腐敗,非法收入,是貧富差距中的焦點問題。
2 解決貧富差距問題,應正確處理哪些關系
⑴“先富”與“共富”的關系(1.5分)
①社會主義必須走共同富裕之路,但共同富裕不等于全體人民在同一時間以同等的速度實行同等程度的富裕,不等于平均主義。
②改革開放初期,鄧小平提出了一個大政策,就是允許和鼓勵一部分地區、一部分人先富起來,先富的帶動德,逐步實現共同富裕。這是整個社會走向共同富裕的必由之路。
③“共富”是目的,“先富”是手段。“先富”為共同富裕服務。
⑵正確處理公平和效率的關系(2分)
⑶既要解決貧富差距過大的問題,又要反對平均主義走老路,通過發展和深化改革解決貧富差距問題。
3 怎樣正確處理公平和效率的關系(5分)
⑴改革開放以后,首先提出了效率優先、兼顧公平的原則,提高了效率,但是也拉大了差距。
⑵十六大又提出,初次分配注重效率,再分配注重公平。
⑶十七大進一步提出,初次分配和再分配都要處理好效率和公平的
關系,再分配更加注重公平,突出了社會主義的本質要求,強調全體人民共享改革發展成果。
4 政策措施
⑴一方面要擴大轉移支付,強化稅收調節,打破經營壟斷,創造社會公平,健全社會保障。
⑵另一方面必須取締非法收入,整頓不合理收入,調節過高收入。著力提高低收入者收入,努力擴大中等收入者隊伍,使全體人民共享改革發展和經濟繁榮的成果,促進共同富裕。
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