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　　2014年4月2日時(shí)事政治(國(guó)內(nèi))

　　1、近日，國(guó)家發(fā)改委下發(fā)通知，明確新建的準(zhǔn)池鐵路開通運(yùn)營(yíng)后，貨物運(yùn)價(jià)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)，由鐵路運(yùn)輸企業(yè)與用戶、投資方協(xié)商確定具體運(yùn)價(jià)水平。這是國(guó)內(nèi)放開鐵路運(yùn)輸價(jià)格的首次嘗試。業(yè)內(nèi)人士表示，運(yùn)價(jià)改革是鐵路市場(chǎng)化的重要內(nèi)容，當(dāng)前鐵路貨運(yùn)價(jià)格過低，逐步放開鐵路運(yùn)價(jià)，有利于推進(jìn)鐵路投融資體制改革，也有利于吸引社會(huì)資本投資鐵路建設(shè)。繼準(zhǔn)池鐵路之后，其他社會(huì)資本投資的鐵路項(xiàng)目也有望獲得自主定價(jià)權(quán)。

　　2、現(xiàn)行《環(huán)境保護(hù)法》于1989年底通過實(shí)施，現(xiàn)在正在修訂。總的來看，該法側(cè)重于企業(yè)的個(gè)體管制，而目前大氣污染和水體污染等區(qū)域性污染嚴(yán)重;該法針對(duì)企業(yè)的個(gè)體侵權(quán)行為，做出了環(huán)境民事責(zé)任的舉證等機(jī)制規(guī)定，無法解決現(xiàn)在日益突出的區(qū)域污染和生態(tài)建設(shè)責(zé)任分配和侵權(quán)救濟(jì)問題;該法屬于管制式立法模式，公民環(huán)境權(quán)、社會(huì)環(huán)境權(quán)沒有得到彰顯。目前，該法的修訂已經(jīng)進(jìn)入尾聲，但是，權(quán)利承認(rèn)、權(quán)利結(jié)構(gòu)、權(quán)利維護(hù)等重要的現(xiàn)實(shí)問題仍未得到解決，應(yīng)按國(guó)家治理和權(quán)利實(shí)在化的要求，進(jìn)一步修改完善。

　　3、國(guó)務(wù)院辦公廳近日印發(fā)《2014年政府信息公開工作要點(diǎn)》。近幾年國(guó)務(wù)院每年都會(huì)公布一份文件，說明當(dāng)年政府信息公開的重點(diǎn)工作。今年《要點(diǎn)》要求“逐步建立地方各級(jí)政府及其工作部門權(quán)力清單制度”，并首次提出要推進(jìn)國(guó)企財(cái)務(wù)信息公開，提到政府預(yù)算和決算公開時(shí)，用了“全部公開到支出功能分類的項(xiàng)級(jí)科目”的表述，有關(guān)專家表示這是“重大進(jìn)步”，因?yàn)橐酝�文件中的表述大多是“一般�?xiàng)目公開到款級(jí)科目，重點(diǎn)項(xiàng)目公開到項(xiàng)級(jí)科目”。

　　4、南水北調(diào)將于10月進(jìn)京，供水范圍將達(dá)到6000平方公里，涉及除延慶以外的15個(gè)區(qū)縣。如此大范圍的供水，水質(zhì)問題成為牽動(dòng)京城百姓的焦點(diǎn)。昨天，北京青年報(bào)記者從市南水北調(diào)辦公室調(diào)水中心水環(huán)境監(jiān)測(cè)室獲悉，本市目前已經(jīng)就引進(jìn)長(zhǎng)江水后如何防止新的物種“入侵”以及水質(zhì)監(jiān)測(cè)手段有了一套較為成熟的方案，將綜合運(yùn)用“投放敏感魚”、“加建超級(jí)站”等生物和技術(shù)手段對(duì)水質(zhì)全面監(jiān)測(cè)，指標(biāo)將從目前的53項(xiàng)擴(kuò)至地表水國(guó)標(biāo)全項(xiàng)109項(xiàng)，其中對(duì)有毒有害、重金屬類物質(zhì)的監(jiān)測(cè)將成為重點(diǎn)。

　　2014年4月2日時(shí)事政治(國(guó)外)

　　1、北約組織在比利時(shí)布魯塞爾召開為期兩天的外長(zhǎng)會(huì)議，討論俄烏局勢(shì)，并于周二同烏克蘭發(fā)表聯(lián)合聲明，決定中斷北約與俄羅斯的所有民事與軍事合作。而對(duì)于烏克蘭有意加入北約，俄羅斯表態(tài)不滿，警告這將嚴(yán)重影響俄烏往后的經(jīng)濟(jì)合作。北約秘書長(zhǎng)拉斯穆森在出席外長(zhǎng)會(huì)議前表示，沒有證據(jù)顯示俄羅斯正從烏克蘭邊境撤軍，警告俄方低估與北約合作的基本原則，將大大影響雙方關(guān)系。北約秘書長(zhǎng)拉斯穆森：透過俄羅斯的行動(dòng)可看出，俄方已經(jīng)破壞了我們的合作伙伴關(guān)系的原則，并違反了自己對(duì)國(guó)際的承諾，因此我們不能繼續(xù)維持正常關(guān)系。

　　2、巴勒斯坦總統(tǒng)阿巴斯1日宣布，巴勒斯坦將正式重啟暫停8個(gè)月的申請(qǐng)加入聯(lián)合國(guó)機(jī)構(gòu)和國(guó)際公約的程序，以此作為對(duì)以色列拒絕履行協(xié)議釋放最后一批巴在押人員的回應(yīng)。阿巴斯當(dāng)晚在簽署官方申請(qǐng)書的儀式上說，巴方將立刻遞交加入15個(gè)聯(lián)合國(guó)機(jī)構(gòu)和國(guó)際公約的申請(qǐng)。他表示，如果以色列最終仍拒絕釋放最后一批巴在押人員，巴方將全面申請(qǐng)加入63個(gè)國(guó)際機(jī)構(gòu)和國(guó)際公約。阿巴斯同時(shí)強(qiáng)調(diào)，此次重啟申請(qǐng)程序是巴勒斯坦應(yīng)有的權(quán)力，不針對(duì)美國(guó)，也不代表巴方退出和談。據(jù)消息人士透露，此次簽署的官方申請(qǐng)書中不包括國(guó)際刑事法院。

　　3、美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月1日宣布，自去年10月1日政府醫(yī)保網(wǎng)站開通至今年3月31日午夜的最后期限之內(nèi)，共有710萬美國(guó)人加入醫(yī)保計(jì)劃。奧巴馬醫(yī)改法案于2010年獲得國(guó)會(huì)批準(zhǔn)并由總統(tǒng)本人簽字生效成為法律，從2014年4月1日開始正式實(shí)施，被視作是奧巴馬第一任期最重要的政治成就。但一直以來也是爭(zhēng)議不斷。為此，奧巴馬總統(tǒng)再次呼吁國(guó)會(huì)共和黨人不要把精力浪費(fèi)在妄想推翻這一法律上。“關(guān)于推翻這一法律的辯論已經(jīng)結(jié)束了，《平價(jià)醫(yī)療法》將永不改變。”

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