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　　《關于全面深化改革若干重大問題的決定》指出：“支持非公有制經濟健康發展”。在本文中，跨考教育政治教研室李先靈老師解讀《決定》高頻詞中的“非公有制經濟”，幫助同學們從考試視角掌握相關知識點，成功取勝2015年考研政治。

　　一.文獻表述【命制題型：選擇題】

　　十八屆三中全會通過的《關于全面深化改革若干重大問題的決定》對非公有制經濟的表述主要包括：

　　1.“公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度，是中國特色社會主義制度的重要支柱，也是社會主義市場經濟體制的根基。公有制經濟和非公有制經濟都是社會主義市場經濟的重要組成部分，都是我國經濟社會發展的重要基礎。必須毫不動搖鞏固和發展公有制經濟，堅持公有制主體地位，發揮國有經濟主導作用，不斷增強國有經濟活力、控制力、影響力。必須毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展，激發非公有制經濟活力和創造力”。

　　2.“支持非公有制經濟健康發展。非公有制經濟在支撐增長、促進創新、擴大就業、增加稅收等方面具有重要作用。堅持權利平等、機會平等、規則平等，廢除對非公有制經濟各種形式的不合理規定，消除各種隱性壁壘，制定非公有制企業進入特許經營領域具體辦法。”

　　二、多重視角看非公有制經濟

　　1.從內容的角度看非公有制經濟【命制題型：選擇題·材料題】

　　非公有制經濟包括個體經濟、私營經濟、對外經濟、混合所有制經濟中的非公有制成分。

　　2.從必要性的角度看非公有制經濟【命制題型：選擇題·材料題】

　　(1)在我國社會主義初級階段，非公有制經濟能夠滿足群眾多方面需求、促進生產力的發展，在發展社會生產中具有不可替代的作用，在支撐增長、促進創新、擴大就業、增加稅收等方面具有重要作用。

　　(2)發展非公有制經濟不是權宜之計，而是我們必須始終堅持的戰略方針。需要明確的是，非公有制經濟的性質不是社會主義經濟。非公有制經濟是社會主義市場經濟的重要組成部分，但它不是社會主義經濟制度的基礎。社會主義經濟制度的基礎是公有制。

　　3.從改革舉措的角度看非公有制經濟【命制題型：選擇題·材料題】

　　全會決定從多個層面提出鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展，激發非公有制經濟活力和創造力的改革舉措。

　　(1) 必須毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展，激發非公有制經濟活力和創造力。

　　(2) 在功能定位上，明確公有制經濟和非公有制經濟都是社會主義市場經濟的重要組成部分，都是我國經濟社會發展的重要基礎;

　　(3) 在產權保護上，明確提出公有制經濟財產權不可侵犯，非公有制經濟財產權同樣不可侵犯;

　　(4) 在政策待遇上，強調堅持權利平等、機會平等、規則平等，實行統一的市場準入制度;

　　(5) 鼓勵非公有制企業參與國有企業改革，鼓勵發展非公有資本控股的混合所有制企業，鼓勵有條件的私營企業建立現代企業制度。

　　(6) 堅持權利平等、機會平等、規則平等，廢除對非公有制經濟各種形式的不合理規定，消除各種隱性壁壘，制定非公有制企業進入特許經營領域具體辦法。

　　(7) 把促進非公有制經濟發展擺在重要位置，著力破除體制機制障礙，加大對中小企業扶持力度，努力創造良好的市場環境、政策環境、法制環境和社會環境。

　　4. 從轉型升級的角度看非公有制經濟【命制題型：選擇題·材料題】

　　非公有制經濟發展出路在轉型升級，動力活力也在轉型升級。非公有制經濟要著力提升創新驅動能力，推進產學研深度融合，培養創新型人才，培育更多具有核心競爭力和發展后勁的自主品牌。要積極發展新能源、新材料、生物醫藥、節能環保等新興產業，在產業結構調整中把握先機、贏得主動。

　　5.從企業發展的角度看非公有制經濟【命制題型：選擇題·材料題】

　　(1)非公有制企業有活力，國有企業有優勢，在產業優化升級中要相互配合、相互支持、相互促進。

　　(2)非公有制經濟人士健康成長是企業發展的關鍵。廣大非公有制經濟人士應注重發展質量，不盲目追求規模，努力把企業辦好。要更加堅定對中國特色社會主義的信念、對黨和政府的信任、對企業發展的信心、對社會的信譽，遵守法律法規，履行社會責任，做合格的中國特色社會主義事業建設者。

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