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　　近兩年，商業賄賂、商業泡沫、房價飆升等一些列社會現象層出不窮。5月26日，中共中央政治局就使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用進行了第十五次集體學習。中共中央總書記習近平在主持學習時強調，使市場在資源配置中起決定性作用、更好發揮政府作用，既是一個重大理論命題，又是一個重大實踐命題�？茖W認識這一命題，準確把握其內涵，對全面深化改革、推動社會主義市場經濟健康、有序發展具有重大意義。作為考研政治的重要命題點，下面都教授就帶各位考生通過蔣教授獨家編制的一道題目來學習一下。

　　一、考綱知識點

　　宏觀調控是社會主義市場經濟體制的重要調控體系，在社會經濟發展中有極其重要的作用，宏觀調控的主要目標是通過政府對宏觀經濟調控，彌補市場調節的不足，校正市場調節可能出現的偏差。國家綜合運用經濟手段、法律手段和必要的行政手段，實現宏觀調控的目標。

　　經濟手段是國家運用經濟政策和計劃，通過對經濟利益的調整來影響和調節經濟活動的措施。財政政策和貨幣政策是國家在宏觀調控中最常用的經濟手段。此外，還可以通過制定和實施經濟規劃、計劃等來實現宏觀調控。

　　法律手段是國家通過制定和運用經濟經濟法規來調節經濟活動的手段。一方面，國家通過經濟立法，規范經濟活動參與者的行為。另一方面，國家通過經濟司法活動，打擊各種經濟違法犯罪行為。

　　行政手段是國家通過行政機構，采取帶強制性的命令、指示、規定等措施，來調節和管理經濟的手段。

　　國家宏觀調控，應該以經濟手段和法律手段為主，輔之以必要的行政手段，形成有利于科學發展的宏觀調控體系，充分發揮宏觀調控手段的總體功能。

　　之所以要重視發揮這一調控體系的作用，避免經濟發展出現大的波折。是由于近些年的現象影響了社會經濟的正常發展。在市場作用和政府作用的問題上，也要講究辯證法、兩點論，“看不見的手”和“看得見的手”都要用好，努力形成市場作用和政府作用有機統一、相互補充、相互協調、相互促進的格局，推動經濟社會持續健康發展。

　　二、蔣中挺教授秘制題目

　　閱讀材料回答

　　習近平——“看不見的手”和“看得見的手”都要用好

　　中共中央政治局5月26日下午就使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用進行第十五次集體學習。習近平強調，準確定位和把握使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用，必須正確認識市場作用和政府作用的關系。政府和市場的關系是我國經濟體制改革的核心問題。黨的十八屆三中全會將市場在資源配置中起基礎性作用修改為起決定性作用，雖然只有兩字之差，但對市場作用是一個全新的定位，“決定性作用”和“基礎性作用”這兩個定位是前后銜接、繼承發展的。使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用，二者是有機統一的，不是相互否定的，不能把二者割裂開來、對立起來，既不能用市場在資源配置中的決定性作用取代甚至否定政府作用，也不能用更好發揮政府作用取代甚至否定使市場在資源配置中起決定性作用。

　　習近平指出，提出使市場在資源配置中起決定性作用，其實就是貫徹了問題導向。經過20多年實踐，我國社會主義市場經濟體制不斷發展，但仍然存在不少問題，仍然存在不少束縛市場主體活力、阻礙市場和價值規律充分發揮作用的弊端。這些問題不解決好，完善的社會主義市場經濟體制是難以形成的，轉變發展方式、調整經濟結構也是難以推進的。我們要堅持社會主義市場經濟改革方向，從廣度和深度上推進市場化改革，減少政府對資源的直接配置，減少政府對微觀經濟活動的直接干預，加快建設統一開放、競爭有序的市場體系，建立公平開放透明的市場規則，把市場機制能有效調節的經濟活動交給市場，把政府不該管的事交給市場，讓市場在所有能夠發揮作用的領域都充分發揮作用，推動資源配置實現效益最大化和效率最優化，讓企業和個人有更多活力和更大空間去發展經濟、創造財富。

　　習近平強調，科學的宏觀調控，有效的政府治理，是發揮社會主義市場經濟體制優勢的內在要求。更好發揮政府作用，就要切實轉變政府職能，深化行政體制改革，創新行政管理方式，健全宏觀調控體系，加強市場活動監管，加強和優化公共服務，促進社會公平正義和社會穩定，促進共同富裕。各級政府一定要嚴格依法行政，切實履行職責，該管的事一定要管好、管到位，該放的權一定要放足、放到位，堅決克服政府職能錯位、越位、缺位現象。

　　習近平指出，堅持黨的領導，發揮黨總攬全局、協調各方的領導核心作用，是我國社會主義市場經濟體制的一個重要特征。改革開放30多年來，我國經濟社會發展之所以能夠取得世所罕見的巨大成就，我國人民生活水平之所以能夠大幅度提升，都同我們堅定不移堅持黨的領導、充分發揮各級黨組織和全體黨員作用是分不開的。在我國，黨的堅強有力領導是政府發揮作用的根本保證。在全面深化改革過程中，我們要堅持和發展我們的政治優勢，以我們的政治優勢來引領和推進改革，調動各方面積極性，推動社會主義市場經濟體制不斷完善、社會主義市場經濟更好發展。

　　結合材料談談：如何學會正確運用“看不見的手”和“看得見的手”駕馭政府和市場關系?

　　【答案解析】“看不見的手”是指市場在資源配置中起決定性作用;“看得見的手”是指要更好地發揮政府作用。經濟的發展就是要提高資源尤其是稀缺資源的效率，以盡可能少的資源投入生產盡可能多的產品，運用市場這只“看不見的手”可以以有效地形式配置資源，推動資源配置依據市場規則、市場價格、市場競爭實現效益最大化和最優化。市場的調節作用難免具有盲目性，合理運用政府這只“看得見的手”，充分發揮政府在保持宏觀經濟穩定、加強市場監督、維護市場秩序等作用，可以彌補市場失靈，解決市場調解中的弊端，所以駕馭好政府和市場的關系，對于保持經濟平穩較快增長具有重大作用。

　　希望今天的知識點學習能為考生們增添備考動力，牢固掌握知識點。預祝各位考生金榜題名!

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