《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》11月3日向社會公布。這份引領未來5年我國發展的綱領性文件里,關于百姓生活的事有哪些表述?會對我們的生活有哪些影響?一起來看下吧!
公共服務:讓人人共享發展成果
【百姓訴求】:“8月20日,上門理發;9月15日,打掃衛生……”這是安徽安慶市75歲老人趙洵琦的“公共服務賬本”。老人長年癱瘓一直靠老伴照顧,非常想有人幫襯。去年,安慶實施城區70歲以上生活困難老人居家養老服務,圓了她的愿望。
【建議摘編】:堅持普惠性、保基本、均等化、可持續方向,從解決人民最關心最直接最現實的利益問題入手,增強政府職責,提高公共服務共建能力和共享水平。
【點評】:中國人民大學公共管理學院副院長許光建表示,讓人民共享全面小康成果,就要讓全體人民有更多獲得感。五中全會對人民怎樣共享全面小康成果,規劃了明確具體的路線圖。
“一方面提高公共服務和社會保障水平,努力實現全覆蓋;另一方面通過加快社會事業改革,創新公共服務提供方式,廣泛吸引社會資本參與。”他說。
扶貧攻堅:讓7000多萬貧困人口全部脫貧
【百姓訴求】:要問甘肅省通渭縣常家河鎮貧困戶馬俊祥對未來的期盼,他會毫不猶豫地說:“拔掉‘窮根’,手頭寬裕。”現在,像馬俊祥這樣的貧困人口全國還有7000多萬。
【建議摘編】:我國現行標準下農村貧困人口實現脫貧,貧困縣全部摘帽,解決區域性整體貧困;堅決打贏脫貧攻堅戰。
【專家點評】:國務院扶貧辦副主任洪天云說,要實施精準扶貧、精準脫貧,因人因地施策,提高扶貧實效。扶持生產和就業發展一批、易地搬遷安置一批、生態保護脫貧一批、教育扶貧脫貧一批、低保政策兜底一批。未來五年,這‘五個一批’政策,是7000多萬貧困人口全部脫貧的方向。
教育公平:讓每個孩子享有平等的受教育權
【百姓訴求】:家中貧困的湖南省寧遠縣高二學生小劉,最大的心愿就是能順利完成學業,考上大學。不久前,他拿到了2000元國家資助。
【建議摘編】:普及高中階段教育,逐步分類推進中等職業教育免除學雜費,率先從建檔立卡的家庭經濟困難學生實施普通高中免除學雜費;完善資助方式,實現家庭經濟困難學生資助全覆蓋;促進教育公平。
【點評】:國家行政學院公共管理教研部教授竹立家說,建議強調教育公平,意味著未來五年,我國將在教育均等化方面加大力度,保障不同地區、不同群體享受到更優質的教育資源,讓孩子們擁有平等的受教育權利。
就業創業:讓人們的工作前景更光明
【百姓訴求】:不久前,抱著創業夢想的北京市民施京登錄了名為“網上會客廳”的中關村創新創業服務平臺,發現很多曾經困惑的創業問題在這里可以找到相應的服務。他希望這樣的平臺今后更多,服務更全。
【建議摘編】:堅持就業優先戰略,實施更加積極的就業政策,創造更多就業崗位,著力解決結構性就業矛盾。完善創業扶持政策,鼓勵以創業帶就業,建立面向人人的創業服務平臺。
【點評】:中央黨校教授周天勇認為,只要堅持把就業作為經濟社會發展的優先目標、實施就業優先戰略和更加積極的就業政策,加上“大眾創業、萬眾創新”等支持政策和措施,“十三五”期間我國就業工作前景光明。
縮小差距:讓農村和城里都過上一樣的日子
【百姓訴求】:河南中牟縣官渡鎮大馬寨村村民鄭明水最近盤算著自己的“十三五”藍圖:“大棚面積擴大到5畝;家里小樓小院裝修升個級。”他希望國家為農民創造更好的市場環境,讓農村人過上和城里人一樣日子。
【建議摘編】:堅持居民收入增長和經濟增長同步、勞動報酬提高和勞動生產率提高同步,持續增加城鄉居民收入;實行有利于縮小收入差距的政策,明顯增加低收入勞動者收入,擴大中等收入者比重。
【點評】:中國社會科學院經濟研究所宏觀室副主任湯鐸鐸說,隨著經濟社會的發展,資本分配的份額或者資本的收入往往越來越大,而勞動的收益越來越小,要解決這樣的問題,必須要強調“兩個同步”,要在經濟增長的時候,讓大多數老百姓的收入能跟得上經濟增長,共享發展成果。
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