專題二 樹立法治觀念

　　(一)樹立社會主義法治觀念

　　1.堅持走中國特色社會主義法治道路

　　(1)黨的領導是中國特色社會主義最本質的特征，是社會主義法治最根本的保證。

　　(2)中國特色社會主義制度是中國特色社會主義法治體系的根本制度基礎，是全面依法治國的根本制度保障。

　　(3)中國特色社會主義法治理論是中國特色社會主義法治體系的理論指導和學理支撐，是全面依法治國的行動指南。

　　2.堅持黨的領導、人民當家作主與依法治國相統一

　　(1)黨的領導是人民當家作主和依法治國的根本保證。

　　(2)人民當家作主是黨的領導和依法治國的本質要求。

　　(3)依法治國是黨領導人民當家作主的治國方略。

　　3.堅持依法治國和以德治國相結合

　　(1)正確認識法治和德治的地位。法治是治國理政的基本方式，依法治國是基本方略。

　　(2)正確認識法治和德治的作用。法治發揮作用以國家強制力為后盾。

　　(3)正確認識法治和德治的實現途徑。

　　4.加強憲法實施，落實依憲治國

　　(1)深刻認識憲法實施和依憲治國的重大意義

　　我國憲法是黨和人民意志的集中體現，是通過科學民主程序形成的根本大法，是全國各族人民、一切國家機關和武裝力量、各政黨和各社會團體、各企業事業組織的根本活動準則。

　　(2)全面實施憲法的基本要求

　　一要在全社會樹立憲法意識，弘揚憲法精神;二要加強憲法實施;三要加強憲法實施，要堅持黨的依憲執政，自覺在憲法法律范圍內活動。

　　(3)準確把握憲法實施的正確方向

　　加強憲法實施，堅持依憲治國和依憲執政，要注意與西方國家憲政劃清界限。

　　(二)培養社會主義法治思維

　　1.法治思維的含義和特征

　　第一，法治思維以法治價值精神為指導，是一種正當性思維;

　　第二，法治思維以法律原則和法律規則為依據來指導人們的社會行為，是一種規范性思維;

　　第三，法治思維以法律手段與法律方法為依托分析問題、處理問題，解決糾紛，是一種最可靠的邏輯思維;

　　第四，法治思維是一種符合規律、尊重事實的科學思維。

　　2.法治思維的基本內容

　　(1)法律至上。尤其指憲法至上，因為憲法具有最高的法律效力。具體表現為：法律的普遍適用性、法律的優先適用性、法律的不可違抗性(即法律的權威性所在，通過法律的外在強制力和內在說服力來實現)。

　　(2)權力制約。具體體現為職權由法定、有權必有責、用權受監督、違法受追究。

　　(3)公平正義。主要包括權利公平(具體體現為：權利主體平等;享有的權利平等;權利保護和權利救濟平等)、機會公平(包括起點平等、發展平等、代際平等)、規則公平(包括法律規則面前人人平等、法律內容面前人人平等和法律保護面前人人平等)和救濟公平(司法救濟平等、行政救濟平等、社會救濟平等)。

　　(4)人權保障，具體體現為憲法保障(前提和基礎)、立法保障(重要條件)、行政保護(關鍵環節)、司法保障(最后防線)。

　　(5)正當程序。具體體現為中立性(底線標準)、參與性(核心要素)、公開性(重要特征)、時限性(內在要求)。

　　(三)尊重社會主義法律權威

　　1.尊重法律權威的重要意義

　　(1)尊重法律權威是社會主義法治觀念和法治思維的核心要求，是建設社會主義法治國家的前提條件。

　　(2)尊重法律權威對于推進國家治理體系和治理能力現代化、實現國家的長治久安極為重要。

　　(3)尊重法律權威是實現人民意志、維護人民權利的基本途徑。

　　(4)尊重法律全誒是維護個人合法權益的根本保障。

　　2.尊重法律權威的基本要求

　　信仰法律;遵守法律;服從法律;維護法律。

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