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　　深化供給側結構性改革

　　貫徹新發展理念、建設現代化經濟體系必須堅持供給側結構性改革。

　　供給側結構性改革的重點，是解放和發展社會生產力，用改革的辦法推進結構調整，減少無效和低端供給，擴大有效和中高端供給，增強供給結構對需求變化的適應性和靈活性，提高全要素生產率。堅持質量第一、效益優先，以供給側結構性改革為主線，推動經濟發展質量變革、效率變革、動力變革，提高全要素生產率。

　　第一，推進增長動能轉換，以加快發展先進制造業為重點全面提升實體經濟。要推動產業優化升級，加快發展先進制造業，推動互聯網、大數據、人工智能和實體經濟深度融合，在中高端消費、創新引領、綠色低碳、共享經濟、現代供應鏈、人力資本服務等領域培育新增長點、形成新動能。要支持傳統產業優化升級，瞄準國際先進標準提升產品技術、工藝裝備能效環保水平，增強制造業基礎工藝、基礎材料和基礎零部件制造能力，提高傳統產業的產品品質和附加值。加強水利、鐵路、公路、水運、航空、管道、電網、信息、物流等基礎設施網絡建設，發揮一體化網絡效應，強化基礎體系的支撐作用。推進中國制造向中國創造轉變，中國速度向中國質量轉變，制造大國向制造強國轉變。2019考研毛中特答題必背知識點。

　　第二，深化要素市場化配置改革，實現由以價取勝向以質取勝的轉變。破除無效供給，把處置“僵尸企業”作為重要抓手，推動化解過剩產能;調整產業結構，淘汰落后產能。培育新動能，強化科技創新，推動傳統產業優化升級，培育一批具有創新能力的排頭兵企業，積極推進軍民融合深度發展。降低實體經濟成本，降低制度性交易成本，繼續清理涉企收費，加大對亂收費的查處和整治力度，深化電力、石油天然氣、鐵路等行業改革，降低用能、物流成本。優化存量資源配置，提質升級存量供給，擴大優質增量供給，在各行各業開展產品質量、工程質量和服務質量提升行動，顯著增強我國經濟質量優勢。

　　第三，加大人力資本培育力度，更加注重調動和保護人的積極性。人是生產力中最活躍的因素。高素質的企業家、工匠和勞模是推動供給側結構性改革、振興實體經濟發展的重要力量。要塑造良好社會文化生態，營造鼓勵創新、終生學習和勇于冒險的社會氛圍，厚植企業家精神土壤;厘清政府、市場邊界，拓展企業家精神生長空間，激發和保護企業家精神。要建設知識型、技能型、創新型勞動者大軍。要弘揚勞模精神和工匠精神，營造勞動光榮的社會風尚和精益求精的敬業風氣。

　　第四，持續推進“三去一降一補”，優化市場供求結構。堅持去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板，優化存量資源配置，擴大優質增量供給。繼續推動鋼鐵、煤炭等行業化解過剩產能。完善房地產調控措施，因地因城去庫存，優化房地產市場供求關系，加快建立健全房地產基礎性制度和長效機制。2019考研毛中特答題必背知識點，打好防范化解重大風險攻堅戰，積極穩妥去杠桿，重點控制宏觀杠桿率，促進形成金融和實體經濟、金融和房地產、金融體系內部的良性循環，防范化解金融風險，有效控制國有企業債務和地方政府債務風險。加大減稅、降費力度，降低要素成本和物流成本，切實降低企業負擔。增強微觀主體內生動力，扎實有效補短板。

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