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　　全面準確貫徹“一國兩制”方針

　　必須始終準確把握“一國”和“兩制”的關系。“一國”是實行“兩制”的前提和基礎，“兩制”從屬和派生于“一國”，并統一于“一國”之內。“一國”是根，根深才能葉茂;“一國”是本，本固才能枝榮。“一國兩制”的提出首先是為了實現和維護國家統一。國家主體堅持實行社會主義制度，是香港、澳門實行資本主義制度、保持繁榮穩定的前提和保障;香港、澳門依照基本法實行“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治，必須充分尊重國家主體實行的社會主義制度。必須牢固樹立“一國”意識，堅守“一國”原則，正確處理特別行政區同中央的關系。

　　必須始終依照憲法和基本法辦事。回歸完成了香港、澳門憲制秩序的巨大轉變，中華人民共和國憲法和特別行政區基本法共同構成特別行政區的憲制基礎。全面準確貫徹“一國兩制”方針，必須把維護中央對香港、澳門特別行政區全面管治權和保障特別行政區高度自治權有機結合起來，落實好中央依法行使權力和特別行政區履行主體責任。這是長期以來特別是黨的十八大以來推進“一國兩制”的成功經驗，必須牢牢把握，始終堅持。

　　必須始終聚焦發展這個第一要務。發展是永恒的主題，是香港、澳門的立身之本，也是保持香港、澳門國際地位和解決香港、澳門各種問題的金鑰匙。要支持香港、澳門融入國家發展大局，以粵港澳大灣區建設、粵港澳合作、泛珠三角區域合作等為重點，全面推進內地同香港、澳門互利合作，拓寬港澳發展的路徑和渠道。

　　必須始終維護和諧穩定的社會環境。要堅持愛國者為主體的“港人治港”，發展壯大愛國愛港愛澳力量。要增強香港、澳門同胞的國家意識和愛國精神，使愛國愛港愛澳光榮傳統薪火相傳，使“一國兩制”事業后繼有人，讓香港、澳門同胞同祖國人民共擔民族復興的歷史責任、共享祖國繁榮富強的偉大榮光。

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