13日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《國家“十一五”時期文化發展規劃綱要》。指出，“十一五”時期，我國文化發展要堅持的方針原則：堅持為人民服務、為社會主義服務的方向和百花齊放、百家爭鳴的方針；堅持以人為本，保障和實現人民群眾的基本文化權益，使廣大人民群眾共享文化發展成果；堅持樹立新的文化發展觀；堅持繼承和弘揚優秀民族文化傳統，吸收和借鑒世界各國優秀文化成果；堅持把社會效益放在首位，實現社會效益和經濟效益的統一；堅持以發展為主題，以改革為動力，以體制機制創新為重點，深化文化體制改革；堅持一手抓繁榮、一手抓管理，大力發展先進文化；堅持城鄉、區域文化的協調發展。

　　到2010年，文化發展的總體目標是：完成“十一五”時期全面建設小康社會賦予文化建設的任務，文化為人民服務、為社會主義服務的能力顯著增強，為經濟發展、政治穩定和社會進步提供強有力的思想保證、精神動力和智力支持；文化的創新能力和整體實力明顯提高，文化產品更加豐富，更好地保障和滿足人民群眾的基本文化需求，促進城鄉和區域之間文化的共同發展；中華文化在世界上的影響力不斷擴大，文化在綜合國力競爭中的地位和作用日益突出，文化發展的水平與我國的經濟實力、國際地位相適應。

　　“十一五”時期文化發展的重點是：抓好基層文化建設；抓好塑造國家文化形象的重大項目和工程建設；抓好文化產業體系建設；抓好文化創新能力建設；抓好文化“走出去”重大工程、項目的實施；抓好人才培養。