專題十一：2006年中國政府發表《中國對非洲政策文件》

　　1、2006年1月12日，中國政府發表《中國對非洲政策文件》，旨在宣示中國對非政策的目標及措施，規劃今后一段時期雙方在各領域的合作，推動中非關系長期穩定發展、互利合作不斷邁上新的臺階。

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文件全文近五千字，除前言外，分為“非洲的地位和作用”、“中國與非洲的關系”、“中國對非洲政策”、“加強中非全方位合作”、“中非合作論壇及后續行動”及“中國與非洲地區組織的關系”六部分。文件指出，加強同非洲國家的團結與合作，始終是中國獨立自主和平外交政策的重要組成部分。這是中國政府首次發表對非洲政策文件。目前，非洲53個國家中有47個同中國建立了外交關系。《中國對非洲政策文件》指出：“中國對非政策的總體原則和目標是：真誠友好，平等相待；互利互惠，共同繁榮；相互支持，密切配合；相互學習，共謀發展。”

【背景資料】

　　1、2003年10月13日，中國政府發表了《中國對歐盟政策文件》。這是中國發表的首份對歐盟政策文件，也是中國有史以來發表的首份對外政策文件。

2、2006年1月12日，唐家璇在“新中國與非洲國家開啟外交關系50周年暨《中國對非洲政策文件》發表紀念招待會”上的致辭。指出：

　　（1）1956年5月，中華人民共和國與埃及共和國建立大使級外交關系，開啟了新中國與非洲國家建立外交關系的先河，標志著中非關系進入了一個新的發展階段。此后，相繼獲得獨立的非洲國家陸續與中國建交，迄今中國已與47個非洲國家建立了外交關系。

　　（2）今天發表的《中國對非洲政策文件》，是中國獨立自主和平外交政策與和平、發展、合作思想的具體體現，也是新形勢下中國政府進一步鞏固和發展中非友好合作關系的政策宣示。它向世界表明，中國政府將堅定不移地繼承和發揚中非友好傳統，加強同非洲的全方位合作。我相信，這份文件將為不斷推進中非友好事業開辟新途徑、充實新內容、注入新動力，不僅將有力地提升中非關系，而且將推動國際社會更加重視對非合作，促進世界的和諧與均衡發展。