專題十八、朝鮮試射導彈危機、朝鮮核實驗危機

和朝核問題北京六方會談機制

1、朝鮮試射導彈危機

　　（1）2006年7月5日，朝鮮試射多枚導彈。2006年7月6日，朝鮮外務省發言人證實，朝鮮發射了導彈，但此舉是朝鮮“加強自衛國防力量的軍事訓練的一部分”，與旨在解決朝鮮半島核問題的六方會談無關。朝鮮通過對話和協商實現朝鮮半島無核化目標的決心“至今沒有變化”。這位發言人當天對朝鮮中央通訊社記者說，這次導彈發射是“成功的”；發射導彈“是一個主權國家的合法權利”，不受任何國際法以及《朝日平壤宣言》、六方會談共同聲明等雙邊和多邊協議的約束。發言人說，朝鮮和美國1999年就朝鮮暫停導彈發射達成的協議只限于朝美對話期間。現在，美國布什政府推翻了前政府與朝鮮達成的所有協議，全面中斷了與朝鮮的對話，因此朝鮮停止發射導彈的協議也不再有效。發言人說，去年9月發表的六方會談共同聲明規定了各方為實現半島無核化所應承擔的義務。但美國在共同聲明發表后不久便對朝鮮實行金融制裁，并從各方面對朝鮮施加壓力。在這一形勢下，朝鮮不可能單方面繼續暫停導彈發射。這位發言人還指出，朝鮮在2002年簽署的《朝日平壤宣言》中表示，將暫停導彈發射期限延長至2003年之后，但這樣做的前提是，朝日實現邦交正常化和日本清算過去。鑒于日本不僅沒有履行自己的義務，反而積極追隨美國的敵視朝鮮政策，使已經解決了的“綁架問題”國際化，朝鮮把暫停導彈發射的時間延長至今“已經表現了很大雅量”。發言人說，朝鮮不可能向美國事前通報導彈發射，因為朝鮮和美國在理論上仍處于“交戰關系” 和“戰爭狀態”，而且美國一個多月前甚至聲稱要攔截朝鮮發射的導彈。更何況，美國和日本在朝鮮周邊發射了許多導彈，從未向朝鮮通報過。發言人表示，朝鮮今后將一如既往，繼續進行導彈發射訓練，以加強自衛的遏制力。如果有誰對此指手畫腳，施加壓力，朝鮮將“不得不采取其他形式的更強有力的行動措施”。韓國、日本、美國等國5日稱，朝鮮當天先后向日本海試射了數枚導彈，其中可能包括“大浦洞”2型遠程彈道導彈。

　　（2）2006年7月15日，聯合國安理會以15個成員國一致贊成的方式通過了關于朝鮮試射導彈問題的第1695號決議。安理會通過的決議對朝鮮導彈試射表示嚴重關切和譴責，要求朝方重新作出暫停導彈試驗的承諾。決議強調有關各方應保持克制，不要采取任何可能加劇緊張局勢的行動，繼續通過政治和外交努力尋求解決問題。決議支持并呼吁盡早恢復 六方會談，敦促有關各方加緊全面實施2005年9月的《共同聲明》，以和平方式可核查地實現朝鮮半島無核化，維護朝鮮半島和東北亞的和平與穩定。日本等國此前曾向安理會提交一份決議草案，其中包含了援引《聯合國憲章》第七章，從而可能導致對朝實施經濟制裁乃至動武的內容。在中國等國的堅決反對下，新的決議草案完全刪除了上述內容，從而獲得安理會全體成員國的一致支持。

　　（3）中國常駐聯合國代表王光亞在表決后發言指出，朝鮮于7月初試射導彈一事引起國際社會廣泛關注。作為朝鮮的近鄰，中國對朝鮮半島局勢出現的一些新的復雜因素表示嚴重關切。中國一向致力于維護朝鮮半島和平穩定，堅持通過對話和談判和平解決半島有關問題，反對任何導致半島局勢緊張的行動。中方希望有關各方以大局為重，保持克制，多做有利于朝鮮半島和平穩定的事。中國愿與各方共同努力，克服困難，創造條件，推動六方會談進程，共同維護半島及東北亞地區的和平穩定。王光亞說，安理會討論朝鮮導彈試射問題以來，中國從維護朝鮮半島和平穩定、維護安理會團結兩個大局出發，始終主張安理會對外發出一致信號，激活新一輪外交努力。維護朝鮮半島和平穩定符合國際社會和東北亞地區各國的共同利益，也是中國處理朝鮮半島事務的根本出發點。中國將堅定不移地為此作出努力。