專題二十、2006年八國集團首腦會議

　　1、2006年7月15日—17日，首次由俄羅斯主辦的八國集團首腦會議在俄北方城市圣彼得堡舉行。本次峰會的三大議題是能源安全、傳染病防控和教育三大議題。峰會期間，八國領導人除了就能源安全、傳染病防控和教育三大議題進行磋商外，還就世界經濟、地區熱點和安全等問題交換了意見。八國集團領導人在16日的正式工作會議上建議采取有效措施，在確保全球能源安全、提高教育質量、加強傳染病防控方面開展國際合作，并就本次峰會的三個主要議題——能源安全、教育和防控傳染病通過了三個聯合聲明。八國集團領導人在關于加強全球能源安全的聯合聲明中呼吁能源生產國、中轉國和消費國建立伙伴關系，采取措施確保全球能源市場的透明度、可預見性和穩定性，改善能源領域的投資環境，提高能源利用效率，促進能源消費結構的多元化，維護重要能源基礎設施的安全運行，幫助發展中國家改善能源供應狀況。有關教育的聯合聲明建議各國在確保高質量基礎教育方面開展積極合作，建立有效的現代化教育體系，為發展中國家、特別是不發達國家的教育發展提供援助。有關傳染病防控的聯合聲明呼吁各國完善全球傳染病防控網，加強在傳染病防治領域的國際合作，制訂有效計劃防止自然災害后傳染病流行。與會各方支持俄羅斯盡快加入世界貿易組織，并對俄入世談判取得的進展表示歡迎。此外，八國集團領導人還就反恐、核不擴散、反腐敗、知識產權保護和非洲問題等通過了有關文件。地區熱點問題在本次八國峰會上備受關注。八國領導人16日就中東問題發表聯合聲明，對中東地區發生的流血沖突和軍事行動升級表示譴責，要求“極端分子”立即停止攻擊行動，同時呼吁以色列保持克制。八國領導人當天還發表有關核不擴散問題的聯合聲明，闡述了八國集團在伊朗核問題和朝鮮試射導彈等問題上的立場。

　　2、2006年7月16日，八國集團領導人與中國、印度、巴西、南非、墨西哥、剛果（布）６個發展中國家領導人舉行了對話會議，探討了全球能源安全、傳染病防控、教育和非洲發展等問題。包括聯合國秘書長安南、國際原子能機構總干事巴拉迪、世貿組織總干事拉米、聯合國教科文組織總干事松浦晃一郎和世界銀行行長沃爾福威茨在內的國際組織和機構的領導人也應邀出席了17日的會議。中國國家主席胡錦濤出席會議并著重就全球能源安全問題作了闡述。胡錦濤發表講話說，這次對話會議以全球能源安全、傳染病防控、教育、非洲發展為議題，既切合時宜，又著眼未來。處理好這些問題，關乎各國和各國人民的利益，關乎人類社會發展的前途。胡錦濤強調，全球能源安全，關系各國的經濟命脈和民生大計，對維護世界和平穩定、促進各國共同發展至關重要。每個國家都有充分利用能源資源促進自身發展的權利，絕大多數國家都不可能離開國際合作而獲得能源安全保障。為保障全球能源安全，我們應該樹立和落實互利合作、多元發展、協同保障的新能源安全觀。具體而言，應該著重在以下三方面進行努力。一是要加強能源開發利用的互利合作。實現全球能源安全，必須加強能源出口國和消費國之間、能源消費大國之間的對話和合作。國際社會應該加強政策協調，完善國際能源市場監測和應急機制，促進油氣資源開發以增加供給，實現能源供應全球化和多元化，在能源需求和供給基本均衡的基礎上確保穩定的可持續的國際能源供應及合理的國際能源價格，確保各國能源需求得到滿足。二是要形成先進能源技術的研發推廣體系。應該加強節能技術研發和推廣，支持和促進各國提高能效，節約能源，探討建立清潔、安全、經濟、可靠的世界未來能源供應體系。要從人類社會持續發展的高度看待這些領域的合作，處理好資金投入、知識產權保護、技術推廣等問題，使所有國家都從中受益。三是要維護能源安全穩定的良好政治環境。應該攜手努力，共同維護產油地區的穩定，確保國際能源通道安全。應該通過對話和協商解決分歧和矛盾，而不應該把能源問題政治化。