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　　三、名詞解釋

　　36.【題干】具體行政行為

　　【答案】具體行政行為是指在行政管理過(guò)程中，針對(duì)特定的人或事所采取具體措施的行為。

　　37.【題干】行政相對(duì)人

　　【答案】行政相對(duì)人是指行政主體行使行政權(quán)所指向的一方當(dāng)事人，即在行政法律關(guān)系中與行政主體相對(duì)應(yīng)，共同構(gòu)成行政法律關(guān)系主體的另一方當(dāng)事人。

　　38.【題干】行政確認(rèn)

　　【答案】行政確認(rèn)是指行政主體依法對(duì)相對(duì)人的法律地位、法律關(guān)系和法律事實(shí)進(jìn)行甄別，給予確定、認(rèn)可、證明并予以宣告的具體行政行為。

　　39.【題干】行政合同

　　【答案】行政合同是指行政主體為了行使行政職能、實(shí)現(xiàn)特定的行政管理目標(biāo)，而與公民、法人和其他組織，經(jīng)過(guò)協(xié)商，相互意思表示一致所達(dá)成的協(xié)議。

　　40.【題干】合法性審查原則

　　【答案】合法性審查原則是人民法院處理行政案件，對(duì)具體行政行為是否合法進(jìn)行審查的原則。

　　四、簡(jiǎn)答題

　　41.【題干】簡(jiǎn)述適用行政處罰簡(jiǎn)易程序的條件。

　　【答案】(1)違法事實(shí)確鑿;

　　(2)有法定依據(jù);

　　(3)警告或較小數(shù)額罰款(公民：50元以下，法人或其他組織1000元以下)的行政處罰。

　　42.【題干】簡(jiǎn)述行政行為無(wú)效的情形(同條件)。

　　【答案】(1)具有特別重大的違法情形或具有明顯的違法情形;

　　(2)行政主體不明確或明顯超越相應(yīng)行政主體職權(quán)的行政行為;

　　(3)行政主體受脅迫作出的行政行為;

　　(4)行政行為的實(shí)施將導(dǎo)致犯罪;

　　(5)沒(méi)有可能實(shí)施的行政行為。

　　43.【題干】簡(jiǎn)述國(guó)務(wù)院的主要職權(quán)。

　　【答案】(1)行政法規(guī)的制定權(quán)，行政措施的規(guī)定權(quán)，行政決定和命令的發(fā)布權(quán);

　　(2)對(duì)中央和地方各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督權(quán);

　　(3)對(duì)全國(guó)各項(xiàng)行政工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理權(quán);全國(guó)人大和全國(guó)人大常委會(huì)授予的其他職權(quán)。

　　五、論述題

　　44.【題干】試述司法審查的重要作用。

　　【答案】(1)有利于進(jìn)一步完善我國(guó)的憲政體制;

　　(2)有利于保障公民的合法權(quán)益;

　　(3)有利于促進(jìn)行政機(jī)關(guān)依法行政;

　　(4)有利于提高公民的民主、法治意識(shí)。

　　六、案例分析題

　　45.材料(暫無(wú))

　　(1)【題干】告知有什么權(quán)利?

　　【答案】告知其享有相對(duì)人參與權(quán)，當(dāng)事人可以進(jìn)行陳述申辯。根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，行政機(jī)關(guān)在作出行政處罰之前應(yīng)當(dāng)告知相對(duì)人有權(quán)進(jìn)行陳述申辯。

　　(2)【題干】復(fù)議維持，被告是誰(shuí)?

　　【答案】乙市丙區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局和乙市市場(chǎng)監(jiān)督局為共同被告。根據(jù)《行政訴訟法》規(guī)定，復(fù)議機(jī)關(guān)決定維持原行政行為的，作出原行政行為的行政機(jī)關(guān)和復(fù)議機(jī)關(guān)是共同被告。本案屬于復(fù)議維持情形，因此乙市丙區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局和乙市市場(chǎng)監(jiān)督局為共同被告。

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