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　　三、名詞解釋

　　36.【題干】具體行政行為

　　【答案】具體行政行為是指在行政管理過程中，針對特定的人或事所采取具體措施的行為。

　　37.【題干】行政相對人

　　【答案】行政相對人是指行政主體行使行政權所指向的一方當事人，即在行政法律關系中與行政主體相對應，共同構成行政法律關系主體的另一方當事人。

　　38.【題干】行政確認

　　【答案】行政確認是指行政主體依法對相對人的法律地位、法律關系和法律事實進行甄別，給予確定、認可、證明并予以宣告的具體行政行為。

　　39.【題干】行政合同

　　【答案】行政合同是指行政主體為了行使行政職能、實現特定的行政管理目標，而與公民、法人和其他組織，經過協商，相互意思表示一致所達成的協議。

　　40.【題干】合法性審查原則

　　【答案】合法性審查原則是人民法院處理行政案件，對具體行政行為是否合法進行審查的原則。

　　四、簡答題

　　41.【題干】簡述適用行政處罰簡易程序的條件。

　　【答案】(1)違法事實確鑿;

　　(2)有法定依據;

　　(3)警告或較小數額罰款(公民：50元以下，法人或其他組織1000元以下)的行政處罰。

　　42.【題干】簡述行政行為無效的情形(同條件)。

　　【答案】(1)具有特別重大的違法情形或具有明顯的違法情形;

　　(2)行政主體不明確或明顯超越相應行政主體職權的行政行為;

　　(3)行政主體受脅迫作出的行政行為;

　　(4)行政行為的實施將導致犯罪;

　　(5)沒有可能實施的行政行為。

　　43.【題干】簡述國務院的主要職權。

　　【答案】(1)行政法規的制定權，行政措施的規定權，行政決定和命令的發布權;

　　(2)對中央和地方各級國家機關的領導、監督權;

　　(3)對全國各項行政工作的領導和管理權;全國人大和全國人大常委會授予的其他職權。

　　五、論述題

　　44.【題干】試述司法審查的重要作用。

　　【答案】(1)有利于進一步完善我國的憲政體制;

　　(2)有利于保障公民的合法權益;

　　(3)有利于促進行政機關依法行政;

　　(4)有利于提高公民的民主、法治意識。

　　六、案例分析題

　　45.材料(暫無)

　　(1)【題干】告知有什么權利?

　　【答案】告知其享有相對人參與權，當事人可以進行陳述申辯。根據相關法律規定，行政機關在作出行政處罰之前應當告知相對人有權進行陳述申辯。

　　(2)【題干】復議維持，被告是誰?

　　【答案】乙市丙區市場監督管理局和乙市市場監督局為共同被告。根據《行政訴訟法》規定，復議機關決定維持原行政行為的，作出原行政行為的行政機關和復議機關是共同被告。本案屬于復議維持情形，因此乙市丙區市場監督管理局和乙市市場監督局為共同被告。

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