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　　三、簡單題。

　　26.【題干】簡述經濟環境對公共政策的決定性影響。

　　【答案】(1)經濟環境是制定和執行公共政策的基本出發點;

　　(2)經濟環境提供政策系統運行所必需的工具和資源;

　　(3)經濟環境影響政策系統的經濟目標取向;

　　(4)不同的經濟形態對政策系統提出不同的要求，間接地影響政策導向、政策調整的范圍、政策運作的方式以及政策質量。

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　　27.【題干】簡述實質性政策議程的定義和三個必要因素。

　　【答案】(1)實質性議程：認定那些影響深遠和潛在意義重大的政策問題的議程。

　　要素：

　　①相當數量公共資源的分配已經岌岌可危;

　　②問題一定引發公民和公共性政策制定者的廣泛注意;

　　③問題必定蘊藏著巨大的變化。

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　　28.【題干】簡述決策過程民主化的形式。

　　【答案】(1)在政策目標確立后，直接決策者要及時征求各部門、各地方的意見與建議。

　　(2)在征求意見時，力求廣泛而全面。

　　(3)在實際決策過程中，要有一個反復研究和擬訂、修改政策方案的過程，最大限度地聽取各方面的意見和看法，完善決策。

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　　29.【題干】簡述導致政策執行無效的因素。

　　【答案】(1)執行機制與執行者素質的缺陷;

　　(2)利益群體或壓力集團的影響;

　　(3)政策執行原則把握不好;

　　(4)政策執行環境的影響;

　　(5)目標群體的不配合或抵觸。

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　　四、論述題。

　　30.【題干】試論公共政策是公共權力機關為著一定的目標而進行的社會資源的配置和社會價值的分配。

　　【答案】(1)這種公共性產生于各個權力機關的公共性;公共政策的主體是公共權力機關，而公共權力機關的權力來源于民眾結成的社會，來源于人民的同意和授權，其合法性在于政府滿足民眾需求、實現公共利益的程度。

　　(2)公共政策的公共性來自它除了的問題是大多數民眾的問題，即以民眾問題為取向。換言之，由于公共政策處理的是公共事務，是和每個公民的利益密切相關的事物，所以具有公共性。

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　　31.【題干】試論創新政策執行的動力機制。

　　【答案】(1)優化公共決策機制;

　　(2)創新政策執行的動力機制;

　　(3)構建政策執行的功能共享機制;

　　(4)完善政策執行的利益均衡機制。

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　　五、案例分析題。

　　32.H縣在脫貧摘帽驗收檢查中弄虛作假受到嚴肅處理。

　　(1)【題干】試述確立政策目標實事求是原則。

　　【答案】①政策目標的確定必須從實際的公共政策問題出發;

　　②實事求是原則要求我們，在確定政策目標時一定要切實可行;

　　③其中最關鍵的是政策目標要有可行性。

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　　(2)【題干】運用確立政策目標實事求是原則，分析H縣為什么弄虛作假。

　　【答案】【分析言之有理即可】

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　　33.T市主城區取消皮卡車限行。

　　(1)【題干】試述政策方案調整的內涵。

　　【答案】政策調整是指在政策實施過程中，對原有政策中不適應政策對象和政策環境變化的部分，進行的增刪、修正和更新。

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　　(2)【題干】根據政策方案調整的內涵，分析為什么出臺取消皮卡車限行的政策。

　　【答案】【分析言之有理即可】

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