三、名詞解釋題(本大題共5小題，每小題3分，共15分)

　　36.行政立法

　　37.行政合同

　　38.行政程序

　　39.行政法

　　40.行政賠償

　　四、簡答題(本大題共3小題，每小題5分，共15分)

　　41.簡述行政法律關系的特征。

　　42.簡述行政行為的成立要件。

　　43.簡述行政違法的構成要件。

　　五、論述題(本題10分)

　　44.試述《行政處罰法》中的處罰法定原則。

　　六、案例分析題(本大題共2小題，每小題10分，共20分)

　　45.張某與王某因一幢房子的產權發生了糾紛，雙方都認為房屋的產權屬于自己。2009年3月1日，張某向A市B縣房地產管理局申請辦理房地產權證書。因王某投訴，B縣房地產管理局拒絕為張某辦證。張某向A市房地產管理局申請行政復議，A市房地產管理局維持了B縣房地產管理局的決定。張某于是向人民法院起訴。

　　問：(1)該案的被告是誰?為什么?

　　(2)該案應由哪個法院管轄?為什么?

　　(3)起訴后，王某能否參加訴訟，其處于什么法律地位?

　　46.2001年5月，A市公安局與市文化局聯合下發《關于審核網吧經營許可證的通知》，該《通知》規定，經營面積不足60平方米的網吧一律吊銷文化許可證與消防許可證。根據該《通知》，位于A市B區劉某經營的網吧被取締，其文化許可證與消防許可證被區公安局與區文化局吊銷。劉某發現對其作出吊銷許可證的處罰決定書上有區公安局與區文化局的共同署名與印章。

　　問：(1)若劉某不服，欲提出行政復議申請，復議機關是哪個?為什么?

　　(2)劉某在申請復議時，可否要求復議機關一并審查上述《通知》的合法性?為什么?