“從中等職業教育發展的現狀來看,短期內這一市場的直接和間接經濟效益超過1000億元,按照教育衍生的工作崗位和產生的潛在價值來計算,甚至上萬億元。但市場的混亂局面卻非常嚴重,再不抓緊時間正本清源,很有可能對中職教育和整個中國技術工人產業鏈產生破壞性作用。”留學德國的職教專家周陽清在接受采訪時不無憂慮地說。
在采訪中了解到,瘋狂搶奪生源、“工學交替”變成“以工代學”、部門聯手實現“擴招”和披露虛假消息吸引生源,是目前侵蝕中職教育基石的四大問題。
搶奪生源高招頻出
“高等教育靠網絡,高職教育靠電話,中職教育靠客車。”這是在廣東、廣西、江蘇、湖南等省區采訪時聽到反映院校招生的“順口溜”。
在廣西南寧市邕寧區蒲廟鎮聯團村采訪時看到,這個在校中小學生不到400人的村,開學前夕竟然接到了上千封來自全國各地中等職業學校的錄取通知書。
南京市高淳縣一個鎮近900名中考生,共收到1.4萬多份錄取通知書,其中絕大部分學校他們并沒有報考。
在民間辦學發達的廣東,不少中職學校每到中考過后,就租用大客車,將廣西、湖南、江西等地的學生“免費”運往廣東“考察學校辦學條件”,此舉確實吸引了不少學生前往就讀。
招生回扣是中職學校搶奪生源的殺手锏。廣西、湖南、江西等中西部省區的“行價”是:每拉到一個學生就讀,給予推薦老師300至500元的回扣,廣東、江蘇等省區的價格則高達800元/人。不少中學老師向透露,幾乎每年都有大量中職學校前往“洽談”招生目標,核心目標就是回扣。
“工學交替”變成“以工代學”
中職教育收費相對較低,而不少費用又花在“招生回扣”上,所以職業學校如何盈利便是個問題。面對激烈的競爭形勢,不少學校將“工學交替”變臉成為“以工代學”,從中賺取高額回報。
“工學交替”是國家規定中等職業教育面向市場,滿足社會對職業教育人才需求的改革舉措,規范的做法是學生在3年中職教育過程中,最初2年時間在學校學習基礎理論和基礎操作,最后一年在實習單位接受實習培訓。
但在采訪中發現,在實際操作中,“工學交替”就成為了“以工代學”。這部分“職教中心”把學生招進學校后直接送往企業,根本沒有任何基本知識的傳授。
廣西機電學校校長郁正堂告訴,富士康集團人力資源部對粵桂交界一所2005年招生人數8000多人的學校算了這樣一筆賬:8000多人學費2000元/年·人,年度收入就是1600萬元,這些學生全部送往企業“以工代學”,學校每年能夠從企業獲得10000元/人的回報,年度收益近1億元。
郁正堂說:“這位人力資源部的專家表示,富士康作為世界500強企業,絕對不會在這樣的學校招收員工,甚至連實習的機會都不會給這樣的學校。”
教育部門聯手學校“擴招”
在采訪中了解到,為確保本地職教中心的生源,縣區一級的教育部門往往采取與中學、職教中心“聯手”的方式。
具體辦法是:中考之前學校自行分流一部分成績較一般的學生,以確保升學率;學校以幫助辦理中學畢業證書為條件,“動員”這部分學生報讀當地職教中心;在職教中心報讀繳費之后,學生把收據或復印件交給學校,學校和職教中心才前往教育局辦理畢業證書。
資深律師吉昆峰說:“這實際上就是一個暗箱操作,以‘分流’、‘動員’為名,剝奪了學生和家長的自由選擇權利,而僅僅是為達到教育部門‘完成中職擴招’的目標。”
披露虛假消息吸納生源
看到,不少輕工技術、信息技術類的中職學校招生廣告、錄取通知書上均明確寫著“就業率100%”、“全部在世界500強企業就業”等,以吸引學生及家長的眼光。
江蘇一位職校負責人表示:由于社會急需大量的技術工人,近幾年中職就業率相對較高,但如此眾多的學校達到100%的就業率,很難讓人相信。
廣西機電學校就明確對100%就業率說“不”。該校招生就業處處長韋施羽說:“每年總會有學生因為各種原因不能就業。我們要尊重客觀事實。”
不少接受采訪的教育專家表示:如果任憑這種情況繼續下去,中職學校將成為最大的“中介機構”;中職教育無法取信于民,就找不到持續發展的動力。
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