據悉，自今年年初《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》公開征求意見以來，省教育廳同步啟動了黑龍江省中長期教育規劃綱要編制的基礎工作。為使我省《教育規劃綱要》更加符合龍江實際，領導小組辦公室先后組織16個調研小組，集中啟動編制工作以來，經過100多天的集中研制、反復論證、征求意見和溝通協調，就我省經濟社會與人口發展趨勢、農村學前教育現狀與對策、義務教育發展、職業教育發展、高教強省建設、教育人才隊伍建設等重大問題進行專題調研，形成40余份調查報告、研究論證報告。使教育改革發展的基本思路、主要任務、重點項目基本明確，充分體現了國家綱要精神，進一步針對了我省實際，進而在一定程度上體現了區域特色。

　　近日，省領導小組又召開會議，討論綱要文本，修改完善后依托黑龍江教育信息網面向社會公開征求意見，并通過召開座談會，廣泛征求社會各界意見。最終，經省委常委會議討論通過。并在11月30日召開的全省教育工作會議上正式頒布實施�！逗邶埥�省中長期教育改革和發展規劃綱要(2010—2020年)》是21世紀我省第一個中長期教育改革和發展規劃，是指導未來10年教育改革和發展的綱領性文件。

　　教育事業發展主要目標2009年2015年2020年學前教育幼兒在園人數(萬人)42.56580學前三年毛入園率(%)43.465.080.0學前一年毛入園率(%)92.396.098.0九年義務教育在校生(萬人)324.4315310鞏固率(%)999999高中階段教育在校生(萬人)1108582毛入學率(%)83.790.095.0職業教育中等職業教育在校生(萬人)493837高等職業教育在校生(萬人)1819.521高等教育在學總規模(萬人)99.89592全日制在校生(萬人)768389其中：研究生(萬人)5.26.67.8毛入學率(%)31.250.065.0繼續教育從業人員繼續教育(萬人次)4808401020

　　A 解決“入園難”：一手發展公辦 一手扶持民辦

　　大力發展公辦幼兒園，積極扶持民辦幼兒園。在新發布的《教育規劃綱要》中，對加快普及學前教育進行了詳細部署。

　　《教育規劃綱要》中指出，到2015年，公辦幼兒園比例達到40%以上，在園幼兒數達到全省在園幼兒總數的65%以上;到2020年，公辦幼兒園比例達到50%以上，在園幼兒數達到全省在園幼兒總數的75%以上。基本普及學前三年教育。同時，城市新建小區、舊城改造，要根據區域適齡幼兒規模，配套建設幼兒園。并在大力發展公辦幼兒園的同時，積極扶持民辦幼兒園。鼓勵城鄉社區、企事業單位、公民個人以多種形式舉辦學前教育機構。制定學前教育辦園標準，完善幼兒園準入制度。嚴格執行幼兒教師資格標準，全面推行保教人員持證上崗制度。

　　在發展幼兒園數量的同時，還要遵循幼兒身心發展規律，加強對各類幼兒園保教質量的管理和評估，防止和糾正學前教育小學化傾向。

　　B 解決“擇�！保汉暧^調整布局 校際縮小差距

　　“擇校”問題是近年來眾多家長們關注的熱點問題，在新發布的《教育規劃綱要》中提出，通過調整學校布局、縮小校際差距等措施，解決“擇�！眴栴}。

　　《教育規劃綱要》中指出，要適應新農村建設、城鎮化發展和學齡人口變化需要，科學規劃學校布局，方便學生就近入學。同時，加快推進義務教育學校標準化建設，均衡配置公共教育資源。到2015年，標準化學校比例達到70%，到2020年全部達標，基本實現區域內均衡發展。并且，加快薄弱學校建設，實行縣(區)域內教師、校長交流制度。并在保障適齡兒童少年就近進入公辦學校的前提下，發展民辦教育，提供選擇機會。

　　C 切實“減負”：不許排榜 減少考試次數

　　《教育規劃綱要》中指出，要大力推進減負工作，改革考試評價制度和學�？己宿k法。規范辦學行為，建立學生課業負擔監測、公告和責任追究制度。不得以升學率對地區和學校進行排名。規范社會補習機構和教輔市場。

　　同時，學校要給學生留下了解社會、深入思考、動手實踐、健身娛樂的時間。減少作業量和考試次數，控制學生在校學習時間。各種考級和競賽成績不得作為義務教育階段入學與升學的依據。嚴禁中小學在職教師有償補課或舉辦、推薦課外輔導班以及在課外輔導班授課。

　　D 發展優質高中：滿足群眾對優質教育需求

　　通過科學調整普通高中發展布局，積極擴大優質教育資源，不斷滿足人民群眾對優質高中教育的需求。在《教育規劃綱要》中指出，將加強省市兩級示范性普通高中建設，充分發揮示范輻射作用。堅持以城市薄弱高中和農村普通高中建設為重點，實施達標學校建設，推動薄弱普通高中建設達標。同時，充分利用現代信息技術，建設高水平課程資源教學平臺，實現優質教育資源共享。

　　E 名校配額比例提高 有條件地區中考有望取消

　　“ 發揮考試招生和評價方式對教育教學改革的導向作用，推進素質教育和創新人才培養，形成有利于保證教育公平、培養多樣化人才的考試招生制度�！痹凇督逃�規劃綱要》中，對我省的考試招生制度也進行了改革。

　　完善義務教育學校和高中階段學�？荚囌猩�制度。完善小學、初中就近免試入學具體辦法和初中升優質高中定校配額制度，逐步加大配額比例，到2015年，各市(地)縣(市、區)配額比例達到70%，有條件的地方要達到95%以上。完善初中學生綜合素質評價制度，加大評價結果在高中招生錄取中的權重，具備條件的地方取消中考。逐步建立和推行進城務工人員子女享有與就學地考生同等的中考政策。

　　完善高等學�？荚囌猩�制度。深化考試內容與形式改革，著重考查學生的綜合素質和能力。擴大高水平本科大學自主招生的比例;擴大示范性高職學院自主招生的范圍和比例，逐步實行以學業水平考試成績和綜合素質評價結果為主要依據的開放性入學，由高職院校自主招生;建立優秀中等職業學校畢業生免試升入高等學校的制度。對特長顯著、符合學校培養要求的學生，依據面試或測試結果自主錄取。對高中階段全面發展、表現優異的學生，實施推薦錄取。對在實踐崗位上做出突出貢獻或有特殊才能的人才，建立專門程序，破格錄取。研究生入學考試重點加強創新能力考查，發揮和規范導師在選拔錄取中的作用。