六安市教育局關于2014年初中畢業學業考試和高中階段招生工作有關問題的通知

 六教﹝2014﹞24號

　　各縣區教育局、開發區社會發展局，市直學校：

　　根據《安徽省教育廳關于做好2014年初中畢業學業考試和高中階段招生工作的通知》(皖教辦〔2014〕10號)精神，結合我市實際，現就做好2014年全市初中畢業學業考試(以下簡稱“中考”)和高中階段招生(以下簡稱“中招”)工作有關問題通知如下：

　　一、總體目標

　　2014年全市高中階段總體招生規模6萬人，其中普通高中招生3.18萬人，中職招生2.82萬人，中職招生數占高中階段招生總量的47%以上;初中畢業升入高中階段比例達到89%以上，高中階段毛入學率達到90%。

　　二、考試辦法

　　(一)報名

　　2014年中考報名工作在市教育局領導下，由各縣區教育局根據省、市教育部門印發的中考考務工作實施細則和市教育局有關會議精神組織進行。應屆畢業生由就讀學校組織集體報名，歷屆生或同等學力者，到各縣區規定的報名點報名。在我市的進城務工人員隨遷子女根據本人意愿，可在流入地就讀學校報名參加考試錄取，也可回戶籍所在地報名參加考試錄取。在外省、市接受并完成義務教育的我市學生，自愿回我市報考升學的，回戶籍所在地報名參加考試錄取。縣區教育行政部門應集中設立報名點，接受回戶籍所在地參加考試的學生報名。市直初中由學校組織在籍學生分別在金安區、裕安區報名并參加考試，六安經濟開發區學生在金安區報名參加考試錄取。

　　為掌握初中畢業生報考信息，中考報名一律按省教育招生考試院要求采集信息，建立健全考生電子檔案。各縣區報名工作必須在5月5日前結束，并將考生報名有關信息(試卷用量、聽力磁帶數量、考點安排)按考務細則的要求，于5月12日前報送至市教育招生考試中心。

　　(二)考試

　　1、省統一考試科目、分值、時間

　　省統一命題考試的科目與分值為：語文150分，數學150分，英語150分(其中聽力測試30分)，思想品德與歷史合卷共150分，物理與化學合卷共150分。語文、數學、英語、物理與化學實行閉卷考試。思想品德與歷史實行開卷考試，允許攜帶教科書等相關材料。語文考試允許使用《新華字典》。各學科考試均不允許使用計算器。

　　全省統一命題科目的考試時間是：6月14日至6月16日。具體日程安排如下：

　　6月14日上午8：30—11：00 語文

　　下午3：00—5：00 物理和化學

　　6月15日上午8：30—10：30 數學

　　下午3：00—5：00 思想品德和歷史

　　6月16日上午8：30—10：30 英語

　　聽力殘障學生(500Hz、1000Hz、2000Hz、4000Hz的純音聽力檢測結果為每側耳的平均聽力損失都等于或大于40分貝〈HL〉)，經教育主管部門核準后可免試英語聽力。聽力免試后英語成績折算方法為：考生英語考試成績=考生英語筆試項目成績×英語總分值與筆試項目分值的比值，2014年免試聽力考生的英語成績=考生英語筆試項目成績×1.25。聽力免試由學生本人申請，持縣區級以上醫療機構鑒定、經所在學校審核后，報縣區教育行政部門批準。

　　2、市統一考試科目、分值、時間

　　根據省教育廳“全面推進初中畢業體育考試工作和理科實驗操作考試”的要求，市教育局統一組織考試的科目確定為：體育、理科實驗操作。體育考試和理科實驗操作考試成績分別以滿分40分和滿分15分計入普通高中錄取總分，考試具體內容和辦法等另行通知。

　　地理、生物作為初中畢業學業考試科目，由縣區教育局負責命題、制卷、組織考試，安排在八年級下學期課程結束時進行。

　　3、學校統一考查科目

　　音樂、美術以及綜合實踐活動等的考查，在市、縣區教育行政部門的指導下，由各校自行組織。鼓勵有條件的縣區、學校組織進行信息技術的上機操作考查。

　　4、命題原則

　　2014年中考命題兼顧初中畢業學業水平考試和高中階段教育招生選拔性要求，依據各學科課程標準，在全面檢查學生基礎知識和基本技能的基礎上，重視對學生運用所學知識分析、解決實際問題能力的考查，反映課程標準中對學生的知識與技能、過程與方法、情感態度與價值觀三維目標的基本要求。各學科命題的具體原則和要求見《2014年安徽省初中畢業學業考試綱要》。

　　(三)閱卷工作

　　我市中考閱卷工作由市教育局組織，市教研室具體實施。金安區、裕安區、葉集試驗區實行三區網上聯合閱卷，由市教研室牽頭，統一制定評分標準和細則，統一組織閱卷。其他縣區分別以縣區組織閱卷。

　　中考結束以后即開始組織閱卷。各縣區閱卷、登分、統計、查卷及公布分數工作原則上在7月5日前結束。各縣區教育局在中考成績揭曉后，必須及時向考生公布個人成績、向社會公布各分數段分布的人數，并同步報市教育招生考試中心。

　　今年，市教育考試中心繼續開通全市中考成績和高中錄取結果網上查詢系統，供學生查詢。具體查詢辦法另行通知。

　　各縣區應加強對本地中考閱卷工作的總結和試卷分析，在考試結束后一個月內向市教研室提交試卷分析報告及相關材料。

　　(四)考試成績的呈現方式及運用

　　1、學生學業考試省統一考試科目成績和體育、理科實驗操作考試成績以分數與等級相結合的方式呈現。等級分為A、B、C、D、E五個等級。學業考試成績等級劃分所占比例，以縣區為單位，按照參考學生總數，A等占25%，B等占35%，C等占30%， E等控制在3%以內。

　　2、地理、生物考試和學校考查科目的結果以等級方式呈現的，其比例劃分可以參照綜合素質評價等級劃分，作為初中畢業的依據之一，同時必須體現在初中畢業生綜合素質評價中。

　　三、初中畢業生綜合素質評價工作

　　各縣區和初中學校必須按照《安徽省初中生綜合素質評價實施指導意見》(教基〔2006〕10號)要求，從初一年級開始，在整個初中階段全面實施綜合素質評價工作。

　　初中畢業生綜合素質評價的結果由“綜合評語”和“評定等級”兩部分組成。綜合素質五個維度的評定結果以等級方式呈現，分為A、B、C、D四等。綜合素質等級比例劃分，以學校為單位，A等一般控制在學生總數的35%以內，B等一般控制在學生總數的45%以內。其中，公民道德素養等級不劃分比例，一般為B等以上。對學生某一維度評價為D等時應非常慎重。評定等級為A等的應在校內公示。

　　市直初中學校學生綜合素質評價工作納入金安區、裕安區一并進行。六安開發區的中考、中招工作納入金安區進行。各學校應妥善保管學生綜合素質評價實證材料備查。

　　四、考生志愿填報

　　今年在全市范圍內全面實行中招網上填報志愿。考生網上填報的志愿是反映考生志愿信息的唯一依據，各縣區、學校必須精心組織、認真指導考生在規定的時間內進行網上志愿填報。

　　中招志愿實行普通高中、五年制高職、普通中專、職業高中、成人中專、職業中專一次性填報。考生志愿必須由考生本人填報，經考生本人確認后的志愿信息任何人不得更改。

　　網上志愿填報辦法市教育局將另行布置。

　　五、高中階段招生錄取辦法

　　(一)合理制定并嚴格執行招生計劃

　　各縣區要根據市教育局2014年高中階段招生計劃確定的總體目標，按照普通高中和中等職業教育招生比例大體相當、公辦學校和民辦學校統一管理的要求，結合上一年度計劃完成情況、規范辦學行為情況、今年中考報名情況等，合理制定本縣區2014年普通高中和中等職業教育招生的具體計劃并報市教育局，市教育局匯總、綜合平衡并商縣區教育局后一并下達執行。各普通高中擇校生均不得突破本校當年招生計劃(不包括擇校生數)的20%。今年，綜合班招生計劃僅限于中等職業學校并實行總量控制，普通高中不再下達綜合班招生計劃。

　　為確保2014年高中階段招生目標的實現，全市各公、民辦普通高中均不得超計劃、超班額招生，不得私自招生，不得招收普通高中最低錄取控制線以下的學生，切實維護招生計劃的嚴肅性。全市普通高中新生繼續嚴格按照市教育局統一招生錄取結果建籍，學校凡違規自行招收的學生一律不予建立學籍，更不發放普通高中畢業證書。根據省教育廳規定，對違規招生學校予以通報批評，取消其當年評先評優資格，是示范高中的，取消其示范高中稱號。對于違規招生的學校，市教育局將視情削減其招生計劃。

　　(二)進一步加強中等職業教育招生工作

　　1、各縣、區教育局要加強宣傳，認真做好五年制高職、中等職業學校的生源組織工作，著力建立服務考生、方便中職學校招生的工作機制，要通過行政等強有力的措施，努力增加職業教育的招生量，促進普、職教育協調發展。

　　2、建立健全中職學校招生的二次報名和補充錄取制度。對未被普通高中錄取的學生，應積極引導他們報考中等職業學校，并積極采取有效措施將中職招生對象延伸到往屆初、高中畢業生，以及同等學歷的社會青年和返鄉農民工。

　　3、繼續堅持中職招生“五個放開”政策，進一步擴大中等職業學校的招生自主權，調動學校辦學積極性。鼓勵中職學校自主招生、免試招生。鼓勵中等職業學校與企業聯合招生、合作辦學，開辦多種形式的“訂單班”。要進一步加強省、市屬中專與薄弱中職學校之間的合作。支持各縣區打破區域界限，有組織地與市內優質中職學校、經濟發達市的中職學校開展合作，拓展初中畢業生升學渠道。

　　4、五年制高職的錄取由省統一確定最低控制線，凡低于控制線的考生，省教育招生考試院將不予辦理五年制高職新生錄取審批手續。有關普通中專(含五年制高職)招生工作細則，省教育招生考試院將另文下達，我市將遵照執行。

　　5、嚴格執行中職學校家庭經濟困難學生享受國家資助金和免學費補助等政策。穩步實施職業院校升學考試試點工作，按照“知識+技能”要求，深入推進中職應歷屆畢業生參加高職院校、應用型本科高校自主招生工作。

　　(三)堅持改革和完善普通高中招生制度和錄取辦法。

　　1、招生對象：2014年普通高中招生對象為參加省、市、學校統一組織的初中畢業學業考試、考查和綜合素質評價，其結果達到普通高中招生錄取要求的初中畢業生。

　　2、招生錄取的原則和標準。普通高中學校招生堅持“全面衡量、綜合評價、尊重志愿、擇優錄取”的原則。普通高中學校招生錄取的依據是初中畢業生學業考試成績(省統考科目成績和體育、理科實驗操作考試成績，下同)和綜合素質評價的結果。普通高中學校在達到學業考試成績和綜合素質評定等級要求的考生中，根據招生計劃和考生志愿，按照學生學業考試總成績從高分到低分擇優錄取。

　　省級示范學校非擇校計劃招生，考生各學科學業考試成績必須達到C等級及以上;市級示范學校非擇校計劃招生，考生各學科學業考試成績必須達到D等級及以上。考生綜合素質五個維度評價結果中有2個及以上C等級，省級示范性普通高中不予錄取;考生綜合素質五個維度評價結果中有1個及以上D等級，普通高中不予錄取。

　　3、招生錄取的批次。普通高中招生錄取分為三個批次。第一批次：省級示范性普通高中及六安一中東校區非擇校生、擇校生招生;第二批次：市級示范性普通高中非擇校生、擇校生招生;第三批次：民辦普通高中和一般普通高中非擇校生、擇校生招生。

　　今年，全市普通高中錄取將分批次網上征集志愿。具體辦法為：第一批次省級示范性普通高中及六安一中東校區錄取結束后，公布招生計劃未完成的學校名單、錄取最低分和缺額數，根據學校缺額適當降分面向考生征集志愿，如果填報征集志愿的考生仍未被錄取，則按照原填報志愿進入下一批次錄取;普通高中招生各批次錄取結束后，如果仍有學校未完成招生計劃，則由縣區教育局在規定的時限內、在未被錄取的考生中征集志愿進行預錄取，并及時報市教育考試中心批準錄取。各地、各校不得接收已被其他學校錄取的考生，也不得接收低于普通高中錄取最低控制分數線的考生。

　　網上征集志愿辦法和時間由市教育考試中心另行布置。

　　4、招生到校指標分配和錄取原則。按照省教育廳規定，今年，我市省級示范性普通高中及六安一中東校區拿出非擇校生招生計劃的80%指標，依據辦學規模、辦學水平和質量、辦學行為規范等因素分配到各初中學校。凡是去年以來辦學行為不規范且被省、市教育主管部門通報的初中學校，應調減分配指標。回戶籍所在地參加初中升學考試的學生，由縣區教育行政部門明確具體報名學校，并根據報名人數，確定省級示范高中招生指標分配數。省級示范性普通高中非擇校計劃招生，先錄取20%統一招生指標，再錄取80%定向分配指標。非擇校計劃80%分配指標的錄取控制在省級示范高中本校計劃內20%指標招生錄取分數線下50分(含50分)以內。

　　省級示范高中非擇校生招生計劃的80%分配到初中學校定向指標的錄取，考生須具備以下條件：2014年初中應屆畢業生、在學籍所在學校就讀滿三年、填報省級示范高中定向招生志愿、考生的學業考試成績和綜合素質評價結果符合省級示范高中錄取要求。各高中定向分配指標的錄取按照考生志愿、定向分配計劃從高分到低分依次錄取。如無生源或完不成計劃，則指標不再另行分配到初中學校，在本縣區內按照剩余計劃、考生志愿，從高分到低分依次錄取。

　　5、繼續嚴格執行“三限政策”(限人數、限分數、限錢數)和招生計劃。根據省教育廳規定，今年各公辦普通高中招收的擇校生不得突破本校當年招生計劃(不包括擇校生數)的20%，招收擇校生按照從高分到低分的方式予以錄取。同城范圍內(含縣域內)的普通高中學生嚴禁借讀;凡違規接收學生借讀的學校，將按照省、市教育主管部門規范辦學行為相關規定予以處罰。各學校要嚴格控制班額，必須按照招生計劃配置班數，每班56人。各地、各校要積極引導考生填報不同層次的普通高中志愿，切實消除“獨一志愿”，市教育局將加強對初中學校規范指導學生填報志愿工作進行督查、考核，對工作不力的，將予以通報并與明年省示范性普通高中非擇校生招生指標分配掛鉤。

　　6、統一規范管理民辦普通高中招生工作。根據省教育廳規定，市、縣區教育行政部門統一管理民辦普通高中招生計劃和錄取工作。今年，允許民辦普通高中拿出本校招生計劃的40%指標進行自主招生，但各民辦學校必須在6月25日前向市教育局提出書面申請并提交完善的自主招生方案，7月18日前將錄取學生名冊及《民辦普通高中自主招生登記表》(見附件)報市教育考試中心審批，否則視為自動放棄。民辦普通高中要在市教育局批準規定的區域里招生，在招生計劃未完成的情況下，可以跨市招生，但應經學校所在市教育行政部門和生源所在市教育行政部門備案同意，不得自行錄取無檔案考生。民辦普通高中要在市、縣區教育主管部門的指導下，建立規范的學生電子學籍，并納入教育主管部門統一管理。對擅自擴大招生計劃或自行錄取當地教育主管部門劃定的普通高中錄取最低控制分數線以下的考生，一律不予建立普通高中學籍，不發放普通高中畢業證書。民辦學校不得私自招收未經教育主管部門批準錄取或已被其他學校錄取的新生，嚴禁買賣學籍，不得委托其他學校代為招生或為其他學校掛靠學籍，嚴禁以其他學校名義進行招生、掛靠學籍。民辦普通高中違規招生等受到省、市教育行政部門通報的，年檢一律作為不合格處理，限期整改，并視情削減其招生計劃。

　　7、鼓勵招收特長生。各公辦普通高中學校可按自身辦學傳統和特色發展需要，經本縣區教育局同意后，在6月25日前，向市教育局報送招收特長生的具體方案(基礎教育科收)，經市教育局審查、批準后施行。各學校特長生招生錄取，在市教育局批準的計劃內，由學校依據“公平、公正、公開”原則自主招生，但必須在7月18日前完成招生工作，并報市教育考試中心審批，審批以后不再更改。學校自主招生不得招收各縣區普通高中錄取最低控制分數線以下的考生。