河源市2015年初中學業水平考試與普通高中招生工作方案

　　為做好我市2015年初中學業水平考試與普通高中招生工作，推進全市初中學業水平考試制度改革，根據《廣東省人民政府關于深化教育領域綜合改革的實施意見》(粵府﹝2015﹞20號)文件精神，結合我市實際，制定本方案。

　　一、指導思想

　　加大初中學業水平考試制度改革力度，目的在于進一步規范初中學業水平考試和高中階段招生錄取工作秩序，減少普通高中招生錄取的隨意性，提高普通高中的生源質量和保證中職教育的生源數量，營造公開、公平、公正的初中學業水平考試與普通高中招生錄取工作氛圍，努力提升人民群眾對教育工作的滿意度，促進基礎教育健康協調發展。

　　二、初中學業水平考試

　　組織初中學業水平考試，目的是全面、準確地反映學生在學科學習目標方面所達到的水平，檢測全市初中教育教學質量。考試結果是普通高中學校錄取的主要依據。

　　2015年全市初中學業水平考試由河源市教育局統一組織，采用省命題試卷，統一評卷。所有參加初中學業水平考試的學生統一在省中招服務平臺上報名、填報志愿、錄取。初中學業水平考試工作具體由縣(區)教育局組織實施(市直學校由源城區教育局組織實施，江東新區轄區內學校按原來隸屬關系組織實施)。

　　(一)報考條件。

　　1.本地戶籍的應屆畢業生、結業生或具有初中畢業同等學歷，年齡在18周歲以下的均可參加初中學業水平考試。高中階段學校在校生不得參加報名考試。

　　2. 進城務工人員隨遷子女報考條件依據市政府《轉發市教育局等部門關于做好進城務工人員隨遷子女接受義務教育后在我市參加中考工作意見的通知》(河府辦[2013]20號)制定，具體是：①積分入戶的隨遷子女在我市參加初中學業水平考試的條件。按照省府辦公廳《關于開展農民工積分制入戶城鎮工作的指導意見》(粵府辦〔2010〕32號)、《關于做好高技能人才入戶城鎮工作意見的通知》(粵府辦〔2012〕66號)的要求，異地務工人員、高技能人才及其隨遷子女在我市入戶的，隨遷子女不受入戶年限、就學年限等限制，可在我市報名參加初中學業水平考試，并可與入戶地戶籍考生同等錄取。②隨遷子女在我市參加初中學業水平考試的條件。經縣(區)人民政府主管部門認定的在我市具有合法穩定職業、合法穩定住所并在我市連續居住3年、按國家規定在我市參加社會保險累計3年的進城務工人員，其隨遷子女在我市具有3年完整初中學籍的，可在我市報名參加初中學業水平考試，并可與我市戶籍考生同等錄取。③其他。符合國家和省有關政策規定的軍人子女、引進高層次人才子女等，按相關政策規定參加初中學業水平考試。對不符合以上條件的隨遷子女，經考生戶籍所在地市級教育部門同意，可在我市借考，但須回到戶籍所在地參加錄取。

　　(二)報考辦法和資格審查。

　　1.本地戶籍考生必須在規定時間到縣(區)教育局設立的報名點報名。凡應屆在冊在校考生，由學校統一組織報名審核。

　　2.符合報考條件的進城務工人員隨遷子女須如實填寫《河源市進城務工人員隨遷子女中考報名申請表》(見附件7)，到相關單位審核完畢后交縣(區)教育局招生部門，由縣(區)教育局招生部門組織此類學生報名。

　　3.不符合報考條件的借考生，需與本縣(區)教育局招生部門簽訂借考協議(市直初中畢業生與源城區招生辦簽訂協議，協議內容見附件2)，由縣(區)教育局招生部門組織此類學生報名。

　　(三)考試科目及分值。

　　1.考試科目。根據市教育局下發的《關于調整河源市初中畢業生學業水平考試科目的通知》(河教基〔2013〕91號)，河源市2015年九年級學生初中學業水平考試科目為語文、數學、英語、思想品德、歷史、物理、化學、體育,八年級學生初中學業水平考試科目為地理、生物。

　　2.計分辦法。2015年初中學業水平考試總分由文化科總分和體育分組成。文化科總分760分，其中語文120分，數學120分，英語120分，物理100分，化學100分，思想品德50分(卷面分100分，按50%計入總分)，歷史50分(卷面分100分，按50%計入總分)，地理50分(卷面分100分，2015年起按50%計入初中畢業生學業水平考試總分，以此類推)，生物50分(卷面分100分，2015年起按50%計入初中畢業生學業水平考試總分)，體育按文化科總分的8%計入總分，即61分【具體考試及計分方法詳見市教育局《關于印發河源市2015年初中畢業生升學體育考試方案的通知》(河教體〔2014〕54號)】。2015年初中學業水平考試總分為821分。凡是在初中九年級從外省、市轉學到我市就讀，并沒有在我市參加地理、生物學科的學業水平考試的本地戶籍考生，必須參加本年度八年級地理、生物學業水平考試，并將其成績計入中考總成績。

　　3.考試時間及題目要求。具體考試時間由市考試中心確定。語文、數學、英語、物理、化學、思想品德、歷史、地理、生物均采用閉卷考試。考試內容以《課程標準》為依據，體現基礎教育課程改革的方向。注重考查課程標準對學生知識與技能、過程與方法、情感態度與價值觀等方面的基本要求，突出和注重基礎性，加強與社會實際和學生生活的聯系，注重考察學生在具體情景中綜合運用所掌握知識分析問題和解決問題的能力;注意結合學科特點，適當加強試題的探究性和開放性，考查學生的創新意識和實際能力。不設置偏題、怪題。八年級在冊全體學生參加地理、生物學業水平考試。

　　三、初中畢業生綜合素質評價

　　初中畢業生綜合素質評價是衡量學生是否達到畢業標準和普通高中學校招生的重要依據，應全面反映初中畢業生的發展狀況。

　　(一)綜合素質評價的實施主體。在市、縣(區)教育行政部門的指導和監督下進行，由學生所在班級組織，學校評價工作委員會審定。

　　(二)綜合素質評價的內容。初中畢業生綜合素質評價的基本內容主要包括基礎性發展評價、學科學習發展性評價兩方面。基礎性發展評價包括道德品質與公民素養、學習能力、交流與合作能力、運動與健康、審美與表現等五個方面。學科學習發展性評價即各學科課程標準中規定的學習內容和各個學段學生應達到的目標，突出知識與技能、過程與方法、情感態度與價值觀等課程理念，側重于對學習興趣、學習態度、學習方法、學習習慣的評價和自主合作探究能力的評價，關注學生科學精神與人文素養的狀況。

　　(三)綜合素質評價的等級。共分A、B、C、D四個等級。學校對學生某一方面的表現評為“D”時，應極其慎重，并報主管教育行政部門批準。

　　(四)綜合素質評價的具體辦法。各中學要按《初中生素質評價手冊》的要求，落實對學生的綜合素質評價，認真做好每位學生的成長記錄、過程評價和每學期的階段性評價，并做好《手冊》的填寫工作。在此基礎上，按以下要求，在初中三年級的最后學期做好畢業生綜合素質評價工作。

　　1.各學校要成立初中畢業生綜合素質評價工作委員會。評價工作委員會由學校校長任主任，其成員有分管副校長、學校中層行政領導、班主任代表、任課教師代表、家長委員會代表等。評價工作委員會的組成人員名單要提前向全校進行公示，并報縣(區)教育局備案(市直學校報市教育局基礎教育科備案)。評價工作委員會負責制定評價工作的實施細則與具體程序，對校內各班級評價工作進行指導、監督，接受咨詢、投訴與舉報，及時解決評價工作中的問題。

　　2.綜合素質評價以班級為單位開展工作。每個初中畢業班成立一個評價小組，班級評價小組由學校評價工作委員會提名成立，成員由班主任和科任教師組成，人數一般不少于5人，名單要提前向所在評價班級的學生公布。各位小組成員為學生授課的時間不能少于1年，且對該班學生比較熟悉和了解，有較強的責任心和良好的誠信品質。

　　3.綜合素質評價小組要充分尊重學生的自評和同學互評，要以學生的日常表現為依據，通過參考成長記錄、初中生素質評價手冊、學生自我評價和同學評價的結果以及對學生的日常表現的了解，經集體討論，給予學生客觀、公正的評價。教師要善于搜集和分析能夠反映學生學習過程和結果的有關數據和其它形式的行為表現，并利用這些數據和證據來呈現學生的發展情況。評價時應注重對原始資料的分析與概括，從學生的整體表現入手，避免以偏概全。

　　對于評價小組成員之間的分歧，要通過集體研究，按照少數服從多數的原則做出評價結論。對于原則性的重大分歧，應提交學校評價工作委員會研究決定。

　　4.初中畢業生綜合素質評價的呈現形式包括三部分，詳見附件6。

　　(1)基礎性發展評價和各學科學習發展評價的等級評價。各項目標的評價結果實行A、B、C、D四個等級。

　　(2)綜合性評語。對學生的綜合素質予以整體描述，尤其應突出學生的個性特長和發展潛能。

　　(3)綜合素質評價等級。綜合素質評價的最終等級填入《河源市高中階段學校招生報名登記表》中。

　　5.初中畢業生綜合素質評價的內容、方法、程序等要向學生及家長作出明確的解釋并公示。評價結果應通知學生個人及其家長，如有異議，學校評價工作委員會應進行調研和處理。要建立并完善公示制度、誠信制度、監督制度和復議制度。

　　6.市、縣區教育局要成立初中畢業生綜合素質評價領導小組，對學校的評價工作進行有效的指導和監督，對評價者進行培訓，監控評價過程，接受投訴與舉報，對評價過程中的違規行為進行查處。

　　四、招生計劃

　　(一)各縣(區)、市直學校要認真做好2015年招生計劃的編制工作。重點高中特長生招收名額原則上控制在該校招生計劃數的5%以內。各縣(區)普通高中學校招生計劃(含特長生招生)由所在縣(區)教育局上報市教育局(市直學校的招生計劃單列直報)。各校招生計劃經河源市普通高中招生工作領導小組辦公室(簡稱“市中招辦”)審定后，由市教育局向社會向媒體公布。

　　(二)根據《關于推進廣東省義務教育均衡發展的實施意見》(粵府辦〔2009〕26號)要求，2015年我市繼續落實“指標到校”的普通高中招生政策，各縣(區)重點普通高中學校招生指標分配到轄區初中學校的比例提高到40%，降低20分錄取。享受“指標到校”名額的學生必須是連續三年在報名所在初中學校就讀，具有就讀學校三年完整學籍的初中應屆畢業生。錄取方法及其它方面要求與2014年相同，具體辦法詳見《關于下發河源市重點普通高中學校招生指標分配到校實施方案的通知》(河教基〔2013〕43號)。

　　(三)根據省教育廳等三部門《關于做好2015年全省高中階段學校招生工作的通知》(粵教職〔2015〕號)要求，從2015年起，統一取消全市公辦普通高中招收擇校生，嚴禁普通高中學校招收“掛讀生”和變相招收“借讀生”。

　　(四)經市政府同意，2015年市直屬河源中學和河源市第一中學高中部面向五縣(東源、和平、龍川、紫金、連平)招生名額分別限定為200名(含希望工程班50名)和100名，以各縣初中畢業生數(紫金縣剔除臨江鎮、古竹鎮兩鎮)占比分配至各縣。

　　(五)從2015年起，紫金縣臨江鎮、古竹鎮所屬初中畢業生源納入市區統一招生范圍。

　　(六)各地各學校要及時全面向社會公布招生計劃。招生學校(生源不足的學校除外)不得招收未報考本校的考生。縣(區)變更招生計劃要經市教育局批準，否則不予辦理學生學籍。普通高中學校要嚴格控制班額，班額控制在55人以內。

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