衢州市教育局關于做好2017年初中畢業生學業考試與高中招生工作的通知

　　各縣(市、區)教育局，市直各學校(單位)：

　　為貫徹《教育部關于進一步推進高中階段學�？荚囌猩�制度改革的指導意見》(教基二〔2016〕4號)、《浙江省教育廳關于完善初中畢業升學考試與普通高中學校招生改革的指導意見》(浙教基〔2014〕138號)等文件精神，現就我市2017年初中畢業生學業考試與高中招生工作提出如下意見：

　　一、初中畢業生學業考試

　　(一)統一學業考試

　　2017年全市繼續實行初中畢業生學業考試(以下簡稱學業考試)制度。學業考試是義務教育階段的終結性考試，全市初中畢業生均應參加學業考試(經市教育局批復同意的創新人才提前錄取生除外)，考試結果作為衡量學生是否畢業和高中階段學校招生的重要依據之一。

　　(二)統一考試科目

　　2017年初中畢業生學業考試總分為640分，具體考試科目、卷面分數、考試形式、考試日期、考試時間見下表：

　　說明：

　　1.英語學科安排聽力測試，英語考試分值中包含聽力分數25分;持有殘疾人證的聽力語言障礙學生免考手續及英語成績按浙教基〔2008〕67號文件相關規定執行。從2019年起，英語聽力測試采用人機對話方式進行。

　　2.《語文》和《社會·思品》學科在試卷中適當延伸一些與必學內容程度相當的地方課程內容，今年主要從《人·自然·社會》初三學年教學內容和《三衢新貌》、《最美是我家》中選取，并適當增加禁毒教育方面內容。其分值占該學科總分3-5分。

　　3.所有學科的考試不允許使用計算器。

　　4.體育中考按照《衢州市2017初中畢業生體育考試實施方案》執行，滿分40分。體育考試須于2017年4月30日前結束。

　　5.考試報名辦法等由市教育考試院另行通知。

　　(三)統一命題評價

　　文化科目考試命題要以省教育廳編制的《浙江省初中畢業升學考試說明》為依據，應以學生發展核心素養為命題重點，加強試題與社會實際和學生生活的聯系，注重考查學生運用所學知識分析和解決問題的能力，試卷難度系數控制在0.70至0.75之間。

　　(四)統一組織領導

　　學業考試與高中招生工作由市招生委員會、市教育局統一領導。命題、組考、閱卷等考務工作由市教育考試院會同教研室組織實施，試卷卷首統一冠以“浙江省初中畢業生學業考試(衢州市卷)”的字樣。學業考試實行全市統一網上閱卷，閱卷教師由市教育考試院在全市范圍內抽調。學業考試成績不及格學生的補考，由各縣(市、區)教育局組織人員單獨命題，補考學生所在的初中學校組織考試和閱卷。普通高中、中等職業學校，包括民辦高中的招考報名及錄取工作，市區由市教育考試院負責統一組織實施，各縣(市)由當地招辦負責統一組織實施。

　　(五)統一報名條件

　　1.2017年衢州市初中畢業生(以電子學籍注冊為準)和衢州市戶籍在外市就讀要求回衢升學的應屆初中畢業生及本市戶籍往屆初中畢業生。

　　2.無學籍的學生，原則上不得參加本年度學業考試。初中一、二年級在校生和高中在校生不得報考。

　　3.非衢州戶籍進城務工人員隨遷子女(以下簡稱隨遷子女)在我市報考普通高中的條件為：

　　(1)父母至少一方在我市已領取《浙江省居住證》。

　　(2)父母未領取《浙江省居住證》，但已領取《浙江省臨時居住證》，且在當地有合法穩定職業并簽有勞動合同或領取營業執照滿一年，有合法穩定住所并按照國家規定參加社會保險滿一年(截止2017年8月31日)。

　　符合上述條件之一的隨遷子女，并在我市初中階段連續學習滿1年同時取得相應學籍且按規定完成初中學業者，在其學籍所在地報考。報考職業學校者不受所列條件限制。

　　二、綜合素質評價

　　初中畢業生綜合素質評價工作按照《2012年衢州市初中畢業生綜合素質評價方案》執行。各縣(市、區)負責制定評價實施方案，學校組織實施，所有初中畢業生必須參加“探究與實踐類”模塊中“實驗操作”分項和“勞動與技術類”模塊中“信息技術”分項的考核。各地各校要嚴格程序，強化監督，確保民主、公開、透明，保證內容客觀、真實、準確。

　　根據《浙江省初中階段學生綜合素質評價實施指導意見》精神，我市初中階段學生綜合素質評價新方案將從2017年秋季初一新生開始實施，從“品德表現、運動健康、藝術素養、創新實踐”四方面進行綜合素質評價。適時將“實驗操作”列入科學學科考試，占一定的分值，計入該學科總分，具體辦法另行制定。

　　三、高中招生工作

　　(一)堅持招生原則

　　高中階段學校招生要堅持全面衡量、綜合評價、尊重選擇、適者錄取的原則，不能把學科考試成績作為高中招生的唯一錄取標準。要求升入省一級重點中學、省一級特色示范普通高中的學生，其綜合素質評價各項目必須全部合格，且不少于2個A;要求升入其他普高的學生，其綜合素質評價各項目必須全部合格。高中階段學校在達到綜合素質評價等第要求的考生中，根據其志愿、學業考試成績、綜合素質評價和《學生成長記錄冊》，進行全面衡量，擇優錄取。

　　(二)合理編制計劃

　　各地各校要按照本地經濟社會發展需求、教育資源和普職比大體相當原則，編制和實施高中段學校招生計劃。各縣(市、區)高中段學校招生方案和招生計劃(招生計劃申報表見附件)由教育行政部門牽頭，會同當地發改、財政等部門聯合編制，并于2017年4月15日前上報市教育局計劃財務處，經市教育局、發改委、財政局批準后方可組織實施。市直高中段學校招生計劃由學校提出意見，于4月15日前報市教育局計劃財務處。

　　(三)多元招生錄取

　　高中階段學校要實施以初中畢業生學業考試為基本依據、綜合素質評價為重要參考的多元招生錄取機制，促進義務教育高水平均衡發展，推進普通高中多樣化特色化發展。

　　1.統招錄取

　　統招錄取是錄取的主要形式，依據學生學業考試成績和綜合素質評價成績擇優錄取。當最低錄取分數線出現并列分而超過計劃招生數時，按考生語文、數學、英語三科總分從高到低錄取;若考生語文、數學、英語三科總分相同，則按考生綜合素質評價項目獲A等第數量從多到少錄取;若以上兩項仍相同，則按科學、語文、數學、英語四科順序以單科成績從高分到低分錄取。定向指標分配生錄取時出現并列分情況，也按照此規定執行。

　　2.招生指標分配錄取

　　為推進義務教育均衡發展，衢州一中、衢州二中、衢州高級中學、衢州三中及各縣(市)被教育行政部門擇優列為指標分配招生的普高學校，應安排不低于65%的指令性計劃指標，由教育行政部門依據初中學校畢業生人數、參加學業考試的報考率和學校規范辦學情況等因素分配，并繼續堅持向農村初中傾斜的原則定向分解到各初中，實行分校錄取。

　　3.特長生招生錄取

　　特長學生是指在某一學科或某一方面，主要是藝術、體育、創新發明、信息技術、自然科學、文學創作等具有特殊才能的學生。普通高中學校根據辦學定位和特色，確定招收特長生的類別。

　　體育、藝術特長生的招收由招生學校于2017年4月15日前提出方案(含招生計劃、招生范圍、報名辦法、專業測試項目及評分標準、專業測試時間、地點等)，報招生學校所在地教育局批準后組織實施。體、藝特長生的學業成績應不低于招生學校統招錄取分數線的65%，專業測試期間應邀請2名以上社會代表人士參與監督，并于4月底前由各地教育部門進行統一安排，測試方案、測試結果應及時公布，錄取比例原則上控制在該校招生計劃數的5%以內。

　　4.創新人才提前錄取

　　根據《國務院辦公廳關于開展國家教育體制改革試點的通知》(國辦發〔2010〕48號)等文件精神和市委、市政府的要求，市、縣兩級創新人才培養基地2017年招生計劃數列入當年統招計劃數，具體招生工作由各創新人才基地承辦學校向市教育局報批方案后組織實施，接受市、縣兩級教育行政部門的監督。市級創新人才培養基地(由衢州一中、衢州二中分別承辦)面向全市招生，實際招收的創新人才新生數在面向各縣(市、區)統招計劃數中作相應的核減;縣(市)創新人才培養基地面向本縣域招生;衢州三中創新人才培養基地面向柯城、衢江兩區招生。

　　(四)嚴格加分政策

　　1.烈士子女，可加30分投檔。

　　2.軍人子女按照《浙江省教育廳、浙江省軍區政治部關于貫徹<軍人子女教育優待辦法>的實施意見》(浙政聯〔2013〕2號)文件要求執行。

　　3.少數民族考生，歸僑、華僑、臺胞子女和臺灣省籍考生，可加8分投檔。

　　凡獲得多項加分的考生，按最高項加分，各項不得累加。各縣(市)教育局須在6月6日前完成轄區內初中畢業生加分名單審核并公示工作，同時報市教育局備案�？鲁菂^、衢江區教育局須在6月6日前完成轄區內初中畢業生加分名單審核工作并報市教育局核定，由市教育局組織相關部門聯合審定后進行公示，公示無異議后確定加分名單。

　　(五)控制重復教育

　　各地要根據實際制定控制重復教育的政策措施，體現義務教育的公平性。所有往屆初中畢業生均以社會考生身份單獨報名參加學業考試，高中學校優先錄取應屆初中畢業生。衢州一中、衢州二中、衢州高級中學、衢州三中、龍游中學、江山中學、常山一中、開化中學不得錄取在校就讀的初中復讀生。根據浙價費〔2009〕161號文件精神，各地公辦學校不得變相通過以民辦學校名義招生到公辦學校就讀，也不得以掛讀等名義招收計劃以外的學生。

　　(六)規范中職招生

　　全市各中職學校要嚴格按照經市教育局、發改委、財政局聯合下達的招生計劃和批準的招生范圍進行招生，要嚴格按照考生志愿進行錄取，不得單獨提前或變相提前辦理錄取手續，不得錄取未參加當年初中畢業生學業考試的學生，不得招收已被其他學校正式錄取并經市教育局學籍確認的學生。

　　(七)規范學籍管理

　　市教育局按下達的2017年高中招生計劃設定各高中學校新生學籍總數，各學校要嚴格按計劃招生，不得突破招生計劃。如有特殊情況需作調整的，須經市教育局批準。各地各校要按照《浙江省教育廳關于全面實施中小學學生學籍電子化管理的意見》(浙教基〔2010〕163號)精神，及時錄入新生學籍，嚴格對照考生報名信息對錄取名單進行審核確認，嚴格按規定做好學籍管理工作。全市各高中段學校新生錄取名單須報市教育局審核。

　　(八)大力支持民辦高中學校規范招生

　　民辦學校應嚴格執行《浙江省教育廳關于做好民辦中小學招生工作的通知》(浙教基〔2012〕88號)要求，招生計劃納入本地高中發展計劃，以學業考試成績和綜合素質評價結果為主要依據招收新生。確需跨縣(市)招生的，需事先將招生計劃和招生方案報市教育局核定，并向生源所在地教育行政部門備案。民辦學校應嚴格按發改委核定的收費標準收費。

　　四、加強保障措施

　　(一)嚴肅考風考紀，確�？荚嚢踩�

　　切實做好考試各環節的安全保密工作。施考期間(含體育考試、特長生考試)，要加強監考工作，加強對考點的巡視與管理，防止發生各種泄密、舞弊、安全等事件。要加強對考生的安全教育，制訂安全防范預案和應急預案，周密部署，嚴格管理，切實保障師生安全，杜絕考試過程中發生師生傷害事故。

　　(二)推進制度建設，確保公平公正

　　實行嚴格的公示、誠信、監督、培訓和監控評估等制度，杜絕行業不正之風和腐敗現象，禁止有償招生、暗箱操作等違規行為。全市各初、高中學校在招生過程中要做到服務至上，信息公開，充分尊重學生和家長的意愿，不得以任何理由或行為誤導、干擾、強迫學生填報志愿。

　　(三)加大執行力度，健全責任追究

　　各縣(市、區)教育行政部門、各學校要高度重視初中畢業生學業考試和高中招生工作，加強領導，加大宣傳，強化執行，認真落實本《通知》要求，建立健全學業考試和高中招生工作責任制和責任追究制，對違規違紀事件要嚴肅問責并處理，處理結果作為對縣(市、區)教育局及相關學校年度考核、項目推薦補助或集體個人評優評先評職等的重要依據，實行一票否決�？荚囌猩�過程中出現重大問題的，要及時上報當地政府和市教育局，并迅速穩妥處理，堅決避免引發群體性事件。

　　各縣(市、區)教育局要及時認真做好學業考試與高中招生的總結工作，并將相關文件、總結材料于2017年7月底前報市教育局基礎教育處。全市各普高學校、中職學校招生錄取名單于7月10日前分別報市教育局基教處、職成教處。

　　五、本《通知》由衢州市教育局負責解釋。

　　附件： 查看附件

　　1.衢州市2017年高中階段學校招生計劃申報表

　　2.衢州市2017年高中階段學校招生錄取名單匯總表

　　衢州市教育局

　　2017年3月14日

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