余姚市教育局關于做好

2017年初中畢業生學業考試與高中段學校招生工作的通知

　　各普職高、鄉鎮(街道)教輔室、初中：

　　為貫徹落實教育部《關于深化教育領域綜合改革的意見》精神，推進我市初中畢業生學業考試和高中段學校招生(以下簡稱中考中招)改革，積極探索基于初中畢業生學業考試及多元評價條件下的招生新途徑，促進學生全面而有個性地發展，推動義務教育高位均衡發展，推進普通高中特色多樣化發展，根據寧波市教育局《關于做好2017年寧波市初中畢業生學業考試和高中段學校招生工作的意見》(甬教基〔2017〕64 號)精神，現就做好我市2017年初中畢業生學業考試(以下簡稱學業考試)和高中段學校招生工作，提出以下工作意見：

　　一、指導思想

　　全面貫徹黨的教育方針，以立德樹人、全面發展為目標，堅持有利于促進義務教育均衡發展，減輕學生過重的學業負擔;有利于深化課程改革，為每個學生提供適合的教育，以滿足不同潛質學生的發展需求;有利于促進高中教育特色多樣化發展，提高教育質量，辦人民滿意的教育。

　　二、學業考試對象及報名

　　(一)對象：具有浙江省戶籍或港、澳、臺籍，電子學籍在冊的余姚市應屆初中畢(結)業生，或年齡不超過18周歲(1999年9月1日后出生)未取得各類高中在冊學籍號的余姚市歷屆初中畢(結)業生。

　　其他在我市就讀的應屆初中生，報考我市普高的，應同時滿足下列條件：(1)具有完整的我市初中階段連續學習3年的經歷和學籍;(2)父(母)(或法定監護人)在我市有合法穩定住所(含租賃)、合法穩定職業(需與用人單位簽訂勞動合同或在我市開設企業、從事個體經營活動);(3)父母一方近3年內有1年及以上社會保險證明。不符合上述條件的學生，2017年仍可報考職業學校和技工院校。

　　(二)考生于3月28日—3月31日向報名點學校報名，填寫《余姚市2017年高中段招生考試報名表》，交近期一寸免冠正面照片兩張，并根據省財政廳、物價局的規定，交報考費用。

　　(三)全市各初中均為報名點，負責對本校考生(含往屆生、回籍生)的資格審查和材料匯總，并向市中招辦集體辦理報名手續。具體為：

　　1.在本市就讀的符合報考條件的考生(包括符合報考條件的具有余姚市戶籍的往屆初中畢(結)業的考生，下同)，在原畢業學校(報名點)報名。在余姚市外畢業的本市籍往屆生在戶籍所在地報名點學校(一個鄉、鎮、街道有多所初中的，按施教區劃分進行界定“報名點學校”，下同)報名。

　　2.在本市外初中就讀并取得了就讀學校學籍的余姚戶籍考生，若要回本市參加中考，須持就讀學校的電子檔案“學生基本信息表”，并蓋有就讀學校所在縣(市、區)教育局的審核章，隨帶戶口簿到戶籍所在地的報名點學校報名。

　　3.未取得就讀學校電子學籍的我市戶籍初中畢業生,一律回到電子學籍所在的初中學校報考。

　　(四)2017年繼續實行初中畢業考試和高中段招生考試兩考合一，各校不得限制符合報考條件的應屆畢(結)業生參加考試報名。

　　(五)各報名點學校須在4月6日下午5:00時前向市中招辦集體辦理報名手續。報名通過網絡上報。報考費由報名點開具轉帳支票，于4月11日前交市教育局計劃財務科。

　　三、考試

　　(一)學業考試科目、分值及形式

　　2017年學業考試具體考試日期、科目、考試形式、答卷時間、滿分分值見下表：

　　所有科目均采用答題卷答題，考生在各學科考試中均不得使用計算器。社會學科繼續采用全開卷筆答形式，允許考生攜帶相關教材和資料進入試場，考生在試場內不得相互傳、借教材和資料。

　　具有我市戶籍并在寧波大市范圍內異地就讀并要求回戶籍所在地升學的學生，其體育考試和綜合素質測評可在原就讀學校參加，由原就讀學校所在縣(市)區教育行政部門基(普)教科出具成績證明，認可其體育考試和綜合素質測評成績;在寧波大市外異地就讀并要求回本市戶籍所在地升學的學生，其體育考試須參加我市統一安排的高中段招生體育考試，不參加考試視作自動放棄，其綜合素質測評等第原則上分別視為P等，經參考地教育行政部門組織的項目測試或認定符合條件者可獲得A等。

　　經二級甲等以上醫院檢測認定的聽力殘疾考生，學業考試報名時，經本人申請，學校簽署意見，中招辦核定，可免予考生外語聽力考試，成績參照該生筆試成績的百分比計入。

　　(二)命題說明

　　2017年學業考試根據國家教育部初中學科《課程標準》和省教育廳《關于調整初中部分學科教學內容及要求的意見》(浙教辦教研〔2010〕160號)要求，以寧波市教育局教研室編寫的《寧波市2017年初中畢業生學業考試說明》作為命題和試卷質量評價的依據。命題以學生發展核心素養為重點，加強試題與社會實際、學生生活的聯系，加強對在真實情景中問題解決能力考查，加強對學科思維能力考查，加強對實踐能力考查，減少單純記憶、機械訓練性質的內容，有關學科命題將保持一定比例的PISA(國際學生評估項目)類試題，科學學科引入一定量的科學實驗類試題。有效控制試卷難度，各學科難度系數控制在0.70至0.75之間。

　　為深化英語課程改革，全面檢測初中學生的英語聽說讀寫能力，2017年保送生招生中增加英語聽力口語自動化考試，分值20分，考試時間5月6日。

　　(三)試場設置

　　各考點要選定光線充足、通風良好、桌椅平整的教室作為試場，每個試場安排桌椅30套(單坐)，考生30人，不足30人的尾數考生也編一個試場。考生的準考證號碼由中招辦用計算機統一編排。

　　市中招辦聘請工作負責、政策性強、能堅持原則的同志擔任考點負責人;各考點聘請工作細致、責任心強的人員擔任監考人員和考務工作人員。有子女在本考點考試的人員不得擔任本考點的監考人員;當年初三任課教師不得參與本校考生的考務工作。

　　各考點學校要加強考點的安全保衛工作，考點及部分分考點要按規范設置試卷保密室。

　　四、閱卷

　　每天考試結束后，各考點要立即將試卷送達市中招辦，由市中招辦當天統一送往寧波市考試中心，由考試中心集體組織網上閱卷。閱卷結束后，成績下達到學校，學校只限通知考生本人，不得將學生考試成績公布。如考生對考試成績有異議，可向學校提出，由學校匯總，在規定時間內向市中招辦申請復查。根據寧波市相關規定，復查只查詢試題有無漏批和積分有無差錯。

　　五、填報志愿

　　(一)提前批次志愿

　　考生可在中考報名時根據本人意愿填報余姚中學。

　　(二) 第一批次志愿(自主招生)

　　今年各普通高中的自主招生采用中考成績公布之前由考生估分后網上填報志愿進行錄取的辦法。在6月18日8:30--6月20日17:00由考生根據本人意愿在余姚教育網(./)中招專用網頁上自行填報自主招生志愿，每一考生限報一所普通高中。6月21日上午各初中學校進行志愿填報確認工作，由考生及家長簽字確認所填志愿。其中市姚中書院擬錄取2個班級;市夢麟中學擬錄取6個班級;市二中擬錄取4個班級;市三中擬錄取2個班級;市四中擬錄取4個班級;市五中擬錄取2個班級;市七中擬錄取2個班級;市八中擬錄取2個班級;市高風中學擬錄取4個班級。以上自主招生根據考生志愿待余姚中學錄取結束后，在普高錄取“控制線”以上按成績從高到低同時進行第一次錄取，額滿為止。考生填報志愿需謹慎，一經錄取不得更改志愿。市姚中書院、市夢麟中學、市四中和市高風中學四所學校的剩余計劃新生由上述四所學校在中考成績公布后自主錄取。

　　(三)第二批次志愿

　　今年普通高中第二批次志愿的填報也采用網上填報志愿進行錄取的辦法。待中考成績公布后，考生可以根據本人的成績和意愿，在余姚教育網(./)中招專用網頁上填報除市姚中書院、市夢麟中學、市四中和市高風中學外的其它普職高志愿。每位考生可填報三個普高志愿或六個職高志愿(一所學校的一個專業作為一個志愿)。填報市外學校志愿的考生(含市外職業中專、職業高中、中專技校等)，報考志愿一律填報在高招辦的志愿表內，不再填報本市學校志愿。但只報考“五年一貫制”、“3+2”、“3+4”職業教育試點班以及學前教育本科班志愿的考生仍可兼報本市普職高志愿。已被提前招生學校錄取的學生、報考自主招生且被學校錄取的學生，不再填報志愿。

　　六、錄取

　　(一)錄取原則

　　1.各類招生學校根據招生計劃和考生志愿，在達到綜合素質測評等第要求的考生中，參考綜合評語和學生的綜合素質測評等第，按學業考試成績從高到低錄取。普通高中若要錄取非第一志愿考生，實行錄取第二、第三志愿時，分別在考生總分中減去2分、4分投檔;當錄取中出現總分相同時，先比較數學和語文兩科合計成績，高者優先錄取;若兩科合計成績相同，再比較數學、語文和英語三科合計成績，高者優先錄取，額滿為止。各類學校必須嚴格按市政府下達的事業計劃招足新生，不得以種種借口拒絕上線的考生。

　　2.待學業考試成績公布后，市中招辦將繼續劃定普通高中錄取最低控制分數線。

　　3. 報考民辦普通高中的考生須注意，報考時應充分考慮家庭經濟承受能力。

　　(二)錄取順序

　　學業考試后高中段招生的錄取順序為：①職業高中部分專業提前自主招生——②余姚中學全部——③各普高自主招生——④市姚中書院、市夢麟中學、市四中和市高風中學自主招生錄取后剩余部分，職業高中部分專業自主招生(包括本市內除“五年一貫制”學前教育專業外的所有“五年一貫制”、“3+2”相關專業，下同)——⑤各普職高計劃剩余部分、中專、技校。

　　(三)錄取辦法

　　1.市二職校農口類專業、市職教中心社會文化藝術專業、市姚江旅游學校旅游專業將在5月份進行提前招生。市二職校、市職教中心、市姚江旅游學校的提前招生辦法另行制發。

　　2.職業高中部分專業提前自主招生。考生可待中考結束后志愿填報前憑準考證直接到有關學校報名，由學校和考生雙向選擇(不參考中考成績)，提前錄取。

　　3. 市姚中書院、市夢麟中學、市四中和市高風中學四所學校的剩余計劃及職業高中部分專業的自主招生均采用不報志愿、考生與學校雙向選擇、學校提前錄取的辦法，即考生可在規定時間內，憑中考分數卡直接與學校聯系錄取事宜，由學校確定是否錄取，直至滿額。招生學校必須按招生辦法進行錄取，直到錄滿計劃數為止。通過上述程序被錄取的考生，不再填報其他學校志愿或已填志愿作自動放棄論。

　　4.同時填報 “五年一貫制”、“3+4”職業教育試點班、學前教育本科班和普高志愿,且“五年一貫制”、“3+4”職業教育試點班先行錄取的，普高不再錄取;同時填報市外“3+2”和普高志愿,且普高先行錄取的，“3+2”不再錄取。

　　5.允許普通高中學校招收體育生。每所普通高中學校招收的體育生人數不超過6人，所招收的體育生除文化課成績必須達到2017年我市普通高中新生錄取最低控制線以上外(體育特色學校和體育定點參賽項目學校除外)，還必須同時符合以下條件：一是初中三年中曾經獲得過余姚市級及以上教育行政部門組織的各類體育競賽個人項目前三名或團體單項項目前六名(主力隊員);二是獲獎項目必須是招生學校體育集訓隊當年組隊所缺的項目。

　　6.為了推動省示范特色高中創建，推進普通高中特色多樣化發展，鼓勵部分普通高中開展招收特長生試點。學校根據辦學定位和特色，需招收藝術、創新發明、信息技術、自然科學、文學創作等領域有特殊才能的學生，應經市教育局批準。特長生招生數量不超過學校招生總數的5%。學校根據學生的學業考試成績、面試或專業測試成績、綜合素質評價結果，按一定權重進行考核錄取，其中學業考試成績所占權重不低于30%。學校要事先向社會公布招生章程，章程應包括招生條件和程序等內容，明確招收特長生的類別、數量、專業測試辦法及錄取辦法等信息。特長生特長所對應的綜合素質測評項應為A等，面試時間不早于4月15日。(普通高中各類特長生招生辦法另行通知)。

　　7.余姚市技工學校、余姚市外學校在本市招生的錄取工作由市高招辦具體實施。

　　8.余姚中學招生。2017年余姚中學招生辦法另行制發。

　　七、檔案材料

　　高中段招生檔案主要包括：畢業生登記表、體格檢查表、中學生體質健康標準登記表、學生綜合素質測評情況登記表等。考生檔案由各初中負責組織填寫、整理。考生情況登記表由各初中填寫后，連同體格檢查表集體上交市中招辦，其他檔案材料由各初中保存備用。

　　八、其他事項

　　(一)初中畢業生綜合素質評價

　　綜合素質評價結果主要反映學生德智體美勞全面發展情況，是學生畢業和升學的重要依據。2017年各類高中段學校招收錄取新生時，繼續把考生的綜合素質測評等第作為前置條件。被錄取為余姚中學的新生，其綜合素質測評應為1A3P及以上等第;推薦為保送生的，其綜合素質測評應為2A2P及以上。其他高中段學校錄取的學生其綜合素質測評原則上應為4P及以上等第。科學實驗考查由市中招辦牽頭，教研室具體實施，學校和儀器裝備部門配合，具體時間由教研室確定。2017年初中畢業生綜合素質評價具體辦法見附件1。

　　畢業班學生(除余姚中學保送生外)的綜合素質評價工作必須在5月13日前完成， 5月16日下班前把結果錄入“高中段招生報名系統”。凡被定為A等的項目，其印證材料必須在5月19日送市教育局中招辦審核(上午審核鐵路杭甬線以南學校送審材料，下午審核鐵路杭甬線以北學校送審材料)，余姚中學保送生的綜合素質評價A等項目的印證材料須在4月27日送市教育局中招辦審核。

　　(二)高中段招生中有關加分的規定另行發文，各類加分對象必須填寫《余姚市2017年中招加分考生登記表》，并提供原始證件和復印件，報市中招辦審定核準。

　　(三)2017年市中招辦繼續實行對各校學業考試成績處于全市后20%的學生人數和比例進行統計(以初三年級事業報表為準，無故不參加學業考試者視作后20%內的學生)，統計結果作為各初中學校教學質量評價和重點中學招生名額分配的重要依據之一。

　　九、組織領導

　　市教育局成立高中段招生辦公室，具體負責全市高中段招生工作。閱卷工作由市教育局教研室負責。

　　各考點應建立相應的中招工作領導小組，由當地鎮鄉(街道)有關領導任組長，考點主考任副組長，副主考及有關人員為成員。

　　各初中負責本校考生的報名、體檢、考生資格審查等工作。鄉鎮初中還要配合考點做好試場安排、考務組織以及錄取過程中的有關工作。

　　十、注意事項

　　(一)高中段招生工作政策性強，社會涉及面廣，關系到千家萬戶。要深入實施高中段招生“陽光工程”，健全制度，規范程序，杜絕不正之風，確保考試招生工作順利實施。加大對違規招生行為的監督和處罰力度，市教育局將加大對中考中招工作的監督力度，對違規招生行為一經核實，要予以嚴肅處理。各高中學校和初中學校一定要加強招生工作的宣傳力度，妥善處理好群眾的來信來訪，認真細致地做好各項工作。特別是要把今年中招政策中調整的情況向學生和家長講清講透。

　　(二)高中段招生工作環節多、任務重、難度大、準確性和要求高。各考點要層層落實、嚴格把關、環環緊扣，保證順利完成中招考試任務。各初中要把考生的利益放在第一位，正確引導，致力于提高全體學生的整體素質，使每位考生找到自己合適的學校，特別是要指導普通高中最低控制線上學生填報普高志愿時，要慎重選擇學校，以防由于志愿“撞車”而導致落榜。

　　(三)高中段招生工作復雜、細致，各有關學校要進一步提高招生工作的透明度，自覺接受社會和廣大群眾的監督;各招生學校要規范每個招生環節，招生宣傳時要堅持實事求是，不得誘導考生，不得到初中學校設攤招生，堅決杜絕亂招生現象。各校要嚴格執行上級有關文件精神，做好規范收費工作。

　　(四)各初中學校要堅持把減輕學生過重的學業負擔工作落到實處，要面向全體學生;不得違反規定提前結束課程;不得在招生考試前重新分班;不得搞名目繁多的模擬考試;不得無視學生身心健康進行加班加點。

　　(五)加強學籍管理，要嚴格按照浙江省中小學生電子學籍系統管理要求，規范高中新生的學籍管理，做到學生就讀學校與學籍注冊學校一致。對違反學籍管理規定，私自接受無學籍學生就讀的學校，根據《浙江省全日制普通高級中學學生學籍管理辦法》第五條“學生學籍管理實行校長負責制”的規定，將直接追究校長責任。

　　附件：1.余姚市2017年初中畢業生綜合素質測評方案

　　(詳見余教(2015)104號文件)

　　2.給全市初三學生家長的信

　　3.2017年余姚市外來務工人員隨遷子女就讀高中段學校申請表

　　4.2017年余姚市外來務工人員隨遷子女高中段學校就讀匯總表

　　余姚市教育局

　　2017年3月22日

　　附件2：

　　給全市初三學生家長的信

　　尊敬的家長：您好!

　　首先誠摯感謝您多年來對我市基礎教育工作的關心與支持!在您孩子即將完成初中學業，進入高中學習之際，您一定十分關心孩子就讀高中的相關事宜，現介紹如下。

　　在全市各地政府對教育的高度重視下，各地均辦有一批能基本滿足當地初中畢業生就讀需求的優質普高。各普高應首先滿足當地學生的上學需求，針對現有學生的實際情況因材施教，辦出特色、辦出水平。省教育廳于 2007 年下發了《浙江省教育廳關于推進實施素質教育的意見》(浙教基〔2007〕150 號)，其中對普通高中學校招生做出了明確規定：各地中小學原則上在本地范圍內招生，如要跨縣招生，必須經學校所在區縣(市)和生源所在區縣(市)教育局同意，報設區市教育局備案后方可組織招生;如要跨設區市招生，必須經學校所在設區市和生源所在設區市教育局同意，報省教育廳備案后方可組織招生。2010 年，省教育廳又下發《浙江省教育廳關于全面實施中小學學生學籍電子化管理的意見》(浙教基〔2010〕163 號)，進一步重申跨縣和跨區招生管理的規定，并全面實施學生學籍的電子化管理。

　　從 2011 年開始，我省實現了全省所有普高、初中、小學學生學籍的聯網管理，做到“一生一號”。 學生必須在學籍系統中進行注冊方可獲得學籍，學生學籍與電子學籍檔案聯動，采用“小學入學建檔，各學段隨轉”的原則進行管理。因而，學生在普高入學時，需從原畢業的初中學校轉入電子學籍檔案，才能注冊獲得學籍;學生中途轉學，也需從原就讀學校轉出電子學籍檔案，才能在轉入學校注冊獲得學籍。如果公辦普高違規跨市、區縣(市)招生，民辦普高違規招收已經被生源地學校錄取的學生，該校將無法轉入所招收學生的電子學籍檔案，也無法為所招收的學生在該校注冊學籍。沒有普通高中學籍，學生將不能參加學業考試，也不能獲得普通高中畢業證書。學生初中階段后，進入國際合作項目就學的，必須參加初中畢業生學業考試，否則就不能取得義務教育合格證書。2017 年預計初中畢業生升入高中段學校比例將超過 98.5%，能夠為全市初中畢業生提供足夠就學機會，招生中應按規定及時填報志愿，如不填報志愿，將有可能失去入學機會，請務必慎重考慮。

　　請您務必及時了解當地高中招生的相關政策和規定，尤其是在準備報考跨市、區縣(市)普高時(包括各類國際合作項目)，務必要求招生學校出示相關教育行政部門批準的文件，以免給您和您的孩子帶來不必要的麻煩。

　　最后，希望您一如既往地關心和支持學校的教育工作，共同維護我市高中段學校良好的招生秩序。

　　寧波市教育局

　　附件3：

　　2017年余姚市外來務工人員隨遷子女就讀高中段學校申請表

附件4：

2017年余姚市外來務工人員隨遷子女高中段學校就讀

匯總表

學校：                 （蓋章）

注：此表一式二份（一份留底，一份交基教科）。填表人：

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