棗教發〔2017〕3號

棗莊市教育局

關于做好2017年全市初中學業水平考試暨高中段招生工作的意見

　　各區(市)教育局，市直有關學校：

　　根據《市委辦公室市政府辦公室關于推進基礎教育綜合改革的實施意見》(棗辦發〔2015〕15號)、《棗莊市教育局關于初中學生綜合素質評價工作的指導意見》(棗教發〔2015〕33號)、《棗莊市教育局關于初中學業水平考試工作的指導意見》(棗教發〔2015〕67號)等文件精神，現就做好2017年全市初中學業水平考試暨高中段學校招生工作提出如下意見，請遵照執行。

　　一、招生范圍與計劃

　　(一)招生范圍

　　1.區(市)所屬公辦高中在本區(市)招生。棗莊三中面向市中區及市直學校招生(山亭區應屆生可填報其自主招生)。棗莊市實驗中學面向中心城區招生(其自主招生面向全市)。

　　2.省級高水平運動員試點校、體育傳統項目校、藝術教育示范校(名單詳見附件1)面向全市招收符合該校相關項目的學生。組建校園足球隊伍的高中學校可面向全市招收參加2016年棗莊市中小學校園足球比賽的足球特長生。民辦學校面向全市招生。跨省或跨市招生須經學校所在省、市和生源所在地省、市級教育行政部門核準。

　　3.初中后高等職業教育(含“五年制高職”、“三二連讀高職”)、初中后高等師范教育(“五年制師范”)(以下簡稱“初中后高職院校”)以及中等職業學校，面向全市招生。

　　(二)招生計劃

　　1.普通高中計劃(見附件2)：參照近三年應屆畢業生數、生源數、學業水平合格率、選課走班、不允許出現新的大班額等要求制定。其中：

　　(1)自主招生計劃：根據辦學定位和特色招收范圍內綜合素質評價為B級及以上的應屆畢業生，不超過總計劃數的12%。

　　(2)藝體特長生計劃：原則上控制在總計劃數的5%以內。招收足球特長生的學校，可給予11-15人計劃外指標(需計劃審批，且只能用于招收足球特長生)。

　　(3)指標生計劃：公辦高中實行指標生政策，以初中畢業生數和年度教育工作評價得分各占50%的權重(以往屆初中學業水平考試合格率、優秀率、輟學率，規范辦學，省及市級規范化學校等作為重點指標)分配到初中學校，分配比例不低于總計劃數的65%。具體方案由轄區內的區(市)教育局制定。

　　2.中等職業學校計劃：按照職普比例大體相當的原則制定，職業學校招生計劃見附件3，技工學校招生計劃見附件4。

　　3.初中后高等師范院校、初中后高職院校招生計劃將于5月20日前在棗莊教育網(www.zzjyw.cn)發布，具體安排見附件5。

　　二、報名與志愿填報

　　(一)報名時間、地點

　　1.報名時間：4月17日—21日，逾期不予辦理。

　　2.報名地點

　　(1)應屆生在其本人學籍所屬初中學校;往屆生及回原籍的憑戶籍及學籍證明(加蓋原就讀學校及縣級學籍管理章)和綜合素質評價手冊到戶籍所屬區(市)教育局指定地點;

　　(2)應屆回原籍報考初中后高職院校的，去戶口所在的區(市)招辦報名;

　　(3)已被春季招生錄取，志愿報考初中后高職類院校的學生，須回原初中學校或戶籍地報名參加考試;如就讀學校有高職招生計劃且有報名點的，可在就讀學校就近報名。

　　(二)報名條件

　　1.完成九年義務教育、具有本市戶籍或在本市注冊學籍的外來務工隨遷子女具備報名資格。

　　2.下列情況均不得報考：高中段在籍或畢業生;未完成九年義務教育者;既往考試中被取消考籍或錄取資格者;戶口不在本市且不符合省市相關政策規定。

　　3.初中后高職院校限招收應屆初中畢業生。

　　(三)報名辦法

　　按普通或藝體分類報名，不得兼報。

　　1.報名時須提交以下證件，未提供有效證件的不予受理。

　　本市的提供居民戶口簿或戶籍證明。

　　外來務工人員隨遷子女需提供：(1)居住證;(2)房產證或房產部門核發的房屋租賃證;(3)父母一方與用人單位簽訂的勞動合同、社會保險證明，或工商部門核發的營業執照。

　　2.資格審核：報名點將學生本人、戶籍、學籍(報考藝體需提供報考學校頒發的藝體合格證)對照，弄虛作假、冒名頂替、不符合條件的取消其報名、考試、錄取資格。

　　(四)志愿填報：

　　(1)普通高中：第一志愿報考棗莊一中、棗莊二中、棗莊三中、棗莊市實驗中學、棗莊八中、棗莊十八中、滕州一中、滕州二中的，可報符合招生范圍的第二志愿，以上有關學校不可兼報。如填“服從調劑”，可調劑到尚有余額計劃的范圍內學校。

　　(2)中等職業學校與普通中專學校：實行注冊入學，免除學費，涉農、非涉農專業家庭困難學生可享受每年2000元的國家助學金。職業學校一年可春夏兩季招生。

　　(3)初中后高等職業院校：只報考初中后高職院校的考生，在《棗莊市2017年高中段招生志愿填報表》對應位置填“高職”二字，高中志愿必須為空。

　　4.網上報名：學生填報“棗莊市2017年初中學業水平考試暨高中段招生志愿填報表”(見附件6)，交報名點審核。報名點管理員登錄報名平臺打印考生報名信息確認表，經學生本人核對簽字確認的報名材料匯總報區(市)教育局存檔，市直學校報市教育局存檔。5月9日前發放準考證。

　　5.繳費：市、區(市)根據承擔任務測算成本，所需費用全額納入財政預算，提供必要的辦公設備，保障考試與錄取工作的順利進行。往屆生、回原籍考生和申請二次地理生物考試的考生，報名時需繳納有關費用。

　　三、命題要求

　　1.初中學業水平考試既是九年義務教育的終結性考試，也是高中階段學校錄取新生的主要依據，應兼顧畢業和招生考試的雙重功能。

　　2.命題根據國家義務教育課程方案和課程標準，緊密聯系社會實際與學生生活經驗，增強考試內容的基礎性、綜合性，在全面考核學生基礎知識和基本技能的基礎上，加強對學生獨立思考和綜合運用所學知識分析問題、解決問題能力的考查。

　　3.試題命制不追求知識的全覆蓋，做到難易程度適中，重點內容重點考查，減少單純記憶、機械訓練內容，杜絕偏題、怪題。

　　具體要求詳見各學科2017年初中學業水平考試說明。

　　四、考試與評價

　　(一)初中學業水平文化課：

　　(二)體育與健康：依據體育考試實施方案(見附件7)進行，滿分50分。

　　(三)信息技術：依據信息技術考試實施方案(見附件8)，采用上機考試辦法，成績以等級形式表達。

　　(四)實驗操作：依據實驗操作考試實施方案(見附件9)實施，成績以等級形式表達。

　　(五)藝體特長生考試：按照《棗莊市教育局關于做好2017年全市普通高中藝體特長生招生工作的意見》(棗教發〔2017〕4號)組織實施。

　　(六)自主招生：按自主招生實施方案(見附件10)要求，報區(市)教育局審批、在棗莊教育網“高中段招生專題”上公示后，全市統一時間于4月9日由學校組織測試。

　　(七)綜合素質評價：

　　1.學生綜合素質評價包括思想品德、學業水平、身心健康、藝術素養、社會實踐五個方面。由初中學校按市評價平臺的流程實施。

　　2.要堅持過程性評價與終結性評價相結合，既注重學生的全面發展，又突出個性特長，科學制定評價辦法，處理好定性與定量評價的關系，確保評價結果真實、客觀。

　　3.評價結果分為A、B、C、D、E五個等級。評價結果作為普通高中招生錄取、初中畢業的重要依據。

　　五、閱卷與錄取

　　市教育局統一組織網上閱卷與錄取。文化課考試科目按成績公布，用A、B、C、D等級呈現記入綜合素質評價檔案，作為義務教育證書發放和高中段學校錄取的主要依據。7月10日后，通過第一志愿學校和棗莊教育網等查詢成績。

　　錄取時，按語文、數學、英語、物理、化學、體育與健康考試成績與思想品德、歷史成績的90%，生物、地理成績的60%相加后納入錄取總成績。

　　(一)普通高中學校錄取

　　普通高中學校錄取方案經區(市)教育局審查、市教育局核準公示后實施。

　　1.考生綜合素質評價、信息技術和實驗操作考試等級均為D級及以上的才具有錄取資格，未參加初中學業水平考試及不符合有關政策要求的學生不得被錄取。

　　2.學校按總成績實際得分由高到低錄取，得分相同時優先錄取等級高的考生。

　　3.自主招生錄取：考生綜合素質評價、信息技術和實驗操作均為B級及以上，已被自主招生學校擬錄取公示，且第一志愿報考該校的考生。

　　4.指標生錄取：對符合招生條件，信息技術、實驗操作和綜合素質評價達到C級及以上的應屆在籍非擇校考生，按錄取總成績實際得分實行降分控制錄取：應屆在籍非擇校農村考生可降30分，應屆在籍非擇校城區考生可降15分，各初中學校以完成分配指標為最低控制分數線。區(市)、學校也可根據各自實際，在該校錄取最低控制分數線上，實行按分配計劃錄取。

　　5.藝體特長生錄取：為培養豐富文化底蘊、合格加特長的學生，可對不同類別的藝體特長生單獨劃線錄取。

　　(二)中等職業學校錄取

　　1.報考中等職業學校的考生，登錄棗莊教育網“棗莊市初中學業水平考試暨高中段招生平臺”填報志愿，統一注冊錄取。

　　2.報考技工類學校的考生，由市人力資源和社會保障局統一注冊錄取。

　　3.中等職業學校學制3年，全日制與非全日制教育并舉。招收普通高中畢業生或同等學歷者，基本學制以一年為主。

　　(三)初中后高職院校錄取

　　錄取辦法詳見“棗莊市2017年初中后高等職業教育、高等師范教育招生工作方案”(見附件5)。

　　(四)民辦高中錄取

　　對于面向外省生源的招生，需經生源所在地和招生學校所在地省級教育主管部門批準;對于面向外市生源的招生，需經生源所在地和招生學校所在地市級教育主管部門批準。

　　六、錄取照顧政策

　　以下所列項目中只記取最高項，不重復計算。

　　1.根據《山東省<軍人子女教育優待辦法>實施細則》(魯政聯〔2012〕1號)等文件，軍人烈士子女，國家確定三類及以上艱苦邊遠地區和西藏自治區、解放軍總部劃定的二類及以上島嶼部隊以及飛行、潛艇、航天、涉核等崗位工作的現役軍人子女，降低40分錄取;烈士子女，作戰部隊、國家確定一、二類艱苦邊遠地區、解放軍總部劃定的三類島嶼部隊現役軍人子女，因公犧牲軍人子女，一級至四級殘疾軍人子女，以及平時榮獲二等功或戰時榮獲三等功以上獎勵的現役軍人子女，降低20分錄取。

　　2.歸僑、歸僑子女、華僑子女和臺灣省籍考生，少數民族考生，駐一般地區部隊的現役軍人子女，降低10分錄取。

　　3.按照《中共棗莊市委棗莊市人民政府關于進一步健全完善人口與計劃生育利益導向政策體系的意見》(棗發〔2009〕15號)文件規定，獨生子女類考生經所在區(市)和市衛計委逐級審核后降低5分錄取。

　　符合條件者填寫《特殊考生審核表》(見附件11)或《獨生子女資格審查表》(市衛計委另文下發)，憑原始材料及復印件經有關部門審核、公示5個工作日。屬現役軍人子女的由區(市)人武部匯總報棗莊市軍分區政治部，其他材料由初中學校集體報所在區(市)匯總(含學籍號、姓名、準考證號、畢業學校、特殊考生的詳細類別)，連同原件于5月19日前報市教育局復核公示。逾期視為棄權，不予受理。

　　七、強化措施，確保高中招生順利進行

　　(一)加強組織領導，確保考試安全

　　考試安全是招生工作的第一要務。市教育局成立招生工作領導小組，負責工作的管理與協調。區(市)要按照統一部署和要求成立相應機構，認真落實政策，采取嚴密措施，切實做好初中學業水平考試的考務組織和安全保密工作。

　　(二)加強制度建設，確保公正公平

　　1.誠信與監督制度：建立考試、綜合素質評價、報名與招生錄取的誠信與監督機制，參與招生各環節的人員應簽訂責任書，建立誠信檔案，采取有效措施嚴格履行責任和義務。積極配合紀檢監察部門實行全程監督，接受社會監督。

　　2.信息保密制度：考試原始成績及錄取信息僅限招生管理部門內部工作使用，不得以任何形式和借口提供給任何單位或個人，不得公布名次、給學校排名及評價獎懲教師。

　　3.責任追究制度：對造成試題泄密、違紀舞弊、違規操作，或在教育工作評價及報名、考試、閱卷、指標生分配、推薦和錄取等工作中弄虛作假、徇私舞弊的單位和個人，堅決嚴肅處理，取消涉案考生錄取資格。

　　4.公示公開制度：招生政策、招生過程、綜合素質評價、特殊考生、自主招生、藝體特長生考試、體育考試等，必須按工作規程在市、區(市)教育局和學校網站、公告欄等媒體上公示。招生簡章必須經審批備案后方可對外宣傳和發布。市、區(市)及學校要設專人負責招生政策解讀，利用家長會、班會、公告欄和網站發布等形式，加強政策宣傳引導工作，實行陽光招生。政策咨詢電話與電子郵箱要對外公布。

　　市教育局咨詢電話：普通高中3324615、8688228，職業學校8688320，高職院校3314618、3334196，體衛藝8688339，信息技術8688669，實驗操作8688337。電子郵箱：z3324615@126.com。

　　區(市)教育局咨詢電話：市中區 3333460、3322234，嶧城區7710688、7711916，山亭區?8821117、8812577，臺兒莊區6681676、6611746，薛城區4480018、4442376，滕州市5531210、5598310。

　　(三)嚴肅規范招生紀律

　　認真執行“十不準”規定：

　　(1)不準下達升學任務，或擅自統計、公布或者宣傳升學人數、升學率、考試成績優異者等信息;(2)不準以升學率、考試成績為主要依據對學校、教師進行排名、獎懲;(3)不準干涉學生填報志愿，或以各種理由阻止學生在校學習;(4)不準強制分流學生;(5)不準突破計劃招生;(6)不準跨范圍招生;(7)不準招收已被其他校按規定程序錄取的學生;(8)不準以任何名義收取與入學掛鉤的費用;(9)不準公辦學校違規招收借讀生或招收復讀生;(10)不準組織初中畢業生提前到高中學校上課，或分設重點班、非重點班、實驗班。

　　各區(市)、市直學校根據本意見制定具體的工作細則。

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