根據《國務院關于深化考試招生制度改革的實施意見》(國發〔2014〕35號)、《教育部關于進一步推進高中階段學校考試招生制度改革的指導意見》(教基二〔2016〕4號)以及《教育部辦公廳關于做好2018年普通中小學招生入學工作的通知》(教基廳〔2018〕5號)精神，以及省教育廳關于招生考試有關政策規定，結合我市實際，特制定本方案。

　　一、指導思想

　　以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大精神和黨的教育方針，落實立德樹人教育根本目標任務，發展素質教育，推進教育公平，培養學生德智體美全面發展。堅持普職招生規模大體相當，堅持公平公正，堅持科學規范，堅持市級統籌管理，以縣為主組織實施。積極穩妥推進我市初中畢業考試和高中階段學校考試招生制度改革，促進教育公平，確保考試招生工作安全、平穩、有序實施。

　　二、工作內容

　　(一)組織報名

　　1.報名條件

　　凡符合下列條件之一者，均可報名參加白銀市2018年中考。

　　(1)具有白銀戶籍的初中應屆畢業生。

　　(2)具有白銀市連續兩年初中學籍的進城務工人員隨遷子女應屆畢業生。

　　(3)應往屆初、高中畢業生,復轉軍人,外來務工人員和在崗、轉崗、再就業職工及其他社會青年報考市域內中等職業學校,不受年齡和戶籍限制。

　　2.報名辦法

　　(1)戶籍和學籍在同一縣區的初中應屆畢業生必須在畢業學校所在縣區報考，由畢業學校統一集中辦理報名手續。

　　(2)戶籍和學籍不在同一個縣區的考生，可選擇在學籍所在地報考或回戶籍所在地報考。

　　(3)回戶籍所在地報考的本市應屆畢業生和外地返銀應屆畢業生，憑戶口簿和學籍所在地教育行政部門出具學籍證明，到戶籍所在縣區教育局報名。

　　(4)非初中應屆畢業生報考中等職業學校到所在縣區教育局或縣區招生辦公室報名。

　　(5)考生報名信息由各初中學校負責核對，確保與全國中小學生學籍管理系統中的信息一致。考生報考號和準考證號編排沿用2017年編排規則。

　　(6)4月30日前完成報名工作，5月10日前由各縣區教育局編排好考場，并將報名信息數據庫報市教育局。

　　(7)中考報名不得向考生收取任何費用。

　　3.資格審查

　　各初級中學負責對考生報名資格進行初審，在考生所在畢業學校公示無異議后，報縣區教育局復審確認。對弄虛作假取得報名資格的，一經查實，取消其考試資格，已經錄取或報到注冊的，取消其入學資格和學籍。

　　(二)組織考試

　　1.考試科目、分值及內容

　　(1)考試科目：考試科目為語文、數學、英語、理化綜合、政史地生綜合和體育。

　　(2)考試分值：中考總分為800分：語文、數學、英語各150分，理化綜合150分(其中物理80分，化學70分)，政史地生綜合150分(其中思想品德50分，歷史40分，地理30分、生物30分)，體育50分。

　　(3)考試內容：除體育外其它各科考試均實行閉卷考試。各學科根據義務教育學科課程標準命題制卷，注重強化試題與社會實際和學生生活的聯系，注重考查學科知識的核心內容和基本技能掌握情況，重點考查學生運用所學知識分析解決問題的能力。思想品德學科中加時事政治部分，重點考察2017年7月至2018年5月時段內的國際、國內重大時事。體育考試按照《白銀市初中學生畢業升學體育考試工作方案》(白教基函〔2015〕13號)，由各縣區教育局在5月31日前統一組織實施完成。考試成績由縣區教育局封存管理，6月20日報市教育局。

　　2.考試時間

　　文化課考試時間為6月16日—18日。數學、英語考試時間120分鐘，語文、理化綜合、政史地生綜合考試時間150分鐘，特殊考生參加體育與健康知識筆試時間為40分鐘。具體時間為：

　　6月16日上午 9:00-11:30 語文

　　6月16日下午 15:00-17:30 理化綜合

　　6月17日上午 9:00-11:00 數學

　　6月17日下午 15:00-17:30 政史地生綜合

　　6月18日上午 9:00-11:00 英語

　　6月18日下午 15:00-15:40 體育與健康(特殊考生)

　　3.閱卷及成績公布

　　(1)中考閱卷、登分由市教育局統一組織實施。

　　(2)成績公布由市教育局通過公共信息服務平臺統一公布，同時通知各縣區教育局公布。

　　(3)考生如對本人成績有疑問，可在規定時間內向所在學校提出復查申請，由縣區教育局匯總統一報市教育局復查。

　　(三)綜合素質評價及能力測評

　　1.學生綜合素質評價和實踐能力測試

　　(1)學生綜合素質評價按照《白銀市義務教育段學生綜合素質評價實施方案》(白教發〔2010〕119號)文件執行，由考生所在學校負責組織實施。

　　(2)實踐能力測試由縣區教育局制定具體實施辦法，由學校組織實施，測試內容包括：英語口語、聽力、實驗能力(物理、化學、生物)和信息技術，測試結果以A、B、C、D四個等級呈現。

　　(3)評價和測試工作在4月30日前完成，評價測試結果作為高中階段學校錄取的重要參考。

　　2.特長生專業測試。特長生專業測試由縣區或特長生招生學校根據招生和專業要求負責制定測試辦法并自主組織實施，測試成績實行百分制，測試結果必須在招生學校內進行公示，測試資料和成績由招生學校負責統一封存管理，作為特長生招生錄取的依據之一。

　　(四)招生計劃管理

　　1.招生計劃編制。普通高中招生計劃是指令性計劃，中等職業學校招生計劃為指導性計劃。各縣區教育局按照普及高中階段教育和職普招生規模大體相當的原則和要求，根據區域內普通高中學校布局、學校規模、班額以及中等職業學校辦學實際情況，合理編制轄區內普通高中與中等職業學校招生計劃。普通高中招生計劃由縣區教育局編制、市教育局審核統籌后報省教育廳備案批復。

　　2.招生計劃下達。市教育局將省教育廳備案的普通高中招生總計劃以縣區為單位一攬子下達，再由各縣區教育局統籌將計劃具體下達到轄區內各普通高中學校(含民辦學校)，并報市教育局備案。市直學校招生計劃由市教育局下達。各縣區要把優質普通高中招生指標合理分配到區域內初中，確保分配比例不低于50%，并適當向薄弱初中、農村初中傾斜。具體指標分配和錄取辦法由縣區教育局制定。特長生招生比例控制在該校招生計劃的5%以內。

　　3.班額控制管理。按照省、市高中階段教育普及攻堅計劃要求，嚴格控制普通高中班額在50人以內，實行陽光均衡分班，均衡配置師資。

　　(五)招生錄取范圍

　　(1)各縣區所屬公辦普通高中學校面向所在縣區招生。

　　(2)市實驗中學、市藝術中學和民辦普通高中面向全市招生，平川中恒學校10%的計劃面向全市自主招生。職業學校、中專學校面向全省招生。

　　(3)靖遠縣第二中學可面向全市招收男子足球、男女健美操特長生;白銀市第一中學可面向全市招收女子籃球特長生。

　　(六)志愿填報

　　普通高中招生志愿填報由各縣區教育局負責制定具體填報管理辦法并組織實施，指導考生在6月10日前，按照全市高中階段學校招生范圍完成志愿填報工作。要充分尊重考生選擇學校的意向，不得強制違規要求學生填報志愿。

　　(七)招生錄取

　　1.錄取原則。普通高中錄取由市教育局確定統一錄取時間，由各縣區教育局和有自主招生權的學校具體負責實施。錄取基本原則是：“分數優先、依據志愿、參考評價、擇優錄取”。各縣區普通高中學校錄取結束后，即張榜公布錄取結果，做到榜示結果、報到注冊和上報學籍三統一。因學生在規定期限內未報到注冊而空缺出的招生計劃不再進行補錄。

　　2.普通考生招生錄取。按照縣區招生計劃數，劃定本縣區普通高中錄取的最低控制分數線，參照學生綜合素質評價結果，擇優錄取。對于在最低錄取控制分數線以上、志愿滑檔的考生，按照“分數優先、依據志愿”的原則，由縣區在招生錄取時進行調劑錄取，調劑具體辦法由縣區自行制定，在同一錄取工作時段完成錄取。民辦普通高中按照所在縣區確定的招生計劃，由所在縣區教育局統籌劃定最低錄取控制分數線，實行自主招生。平川中恒學校面向全市招生的計劃，須在全市統一錄取結束后組織進行。

　　3.特長生招生錄取。各縣區所屬的普通高中學校由縣區教育局劃定文化課成績最低錄取控制分數線，在達到文化課最低錄取控制分數線要求的術科合格考生中，按考生術科成績從高到低的順序錄取。市藝術中學在全市范圍內招收體育、音樂、舞蹈、美術等體藝類考生，依據考生中考分數和志愿，結合體育藝術專業測試成績自主招生，由市教育局劃定文化課最低控制錄取分數線。

　　4.市實驗中學招生錄取。市實驗中學實行單考單招，按下達招生計劃，在全市統一中考結束后、普通高中錄取之前，在全市范圍內單獨組織報名、考試和錄取，錄取學生名單由市教育局通知各縣區教育局。已被市實驗中學錄取榜示的考生，不再參加縣區組織的錄取。

　　5.中等職業學校招生錄取。所有初中應往屆畢業生及其他考生可免試錄取，直接到市域內中等職業學校(含技工學校)注冊入學。

　　6.具體錄取辦法制定。各縣區教育局和自主招生學校根據本方案負責制定具體錄取辦法，錄取辦法需經縣區人民政府審核并報市教育局備案后方可組織實施(自主招生學校錄取辦法報主管教育行政部門審核備案)，通過多種形式向社會全面公開公布。各縣區和市實驗中學、市藝術中學于5月20日前將錄取辦法報市教育局備案。

　　7.錄取結果報送。各縣區教育局統一匯總轄區內各學校錄取名單，市實驗中學、市藝術中學匯總本校錄取名單，錄取工作結束后3個工作日內將錄取花名冊報市教育局。

　　(八)入學報到和學籍注冊

　　1.入學報到。各縣區要加強學生入學報到管理，各學校錄取結束后第一時間對錄取結果張榜公布，凡被普通高中學校張榜公布錄取的學生，要在學校規定的報名注冊期限內，按時到校報名注冊，無故不按時到校報名注冊的學生，視為自動放棄入學資格，由此造成的后果由學生及家長自負。

　　2.學籍注冊。學籍注冊的依據是縣區教育局、學校報送的錄取名單和縣區教育局最終審核確認的實際報名注冊名單。低于本縣區、本校普通高中錄取最低控制分數線和其他擾亂招生秩序違規招收的學生，市教育局不予注冊學籍，造成的一切后果由所在縣區、學校和學生個人承擔，并嚴肅追究相關人員的責任。

　　(九)照顧政策

　　(1)軍人子女照顧政策按白銀市教育局和白銀軍分區政治部《關于2013年中考招生照顧政策的補充通知》(白教發〔2013〕50號)執行;

　　(2)公安英模和因公犧牲傷殘警察子女在與其他考生同等條件下優先錄取。

　　(3)少數民族學生，錄取時文化課加10分;

　　(4)農村“兩戶”(獨生子女領證戶和二女接扎戶)子女，錄取時文化課加30分;

　　(5)“三僑”子女，錄取時文化課加10分。

　　各類照顧加分不累計計算，只享受最高加分項。

　　三、工作要求

　　(一)加強組織領導,明確工作職責。中考招生考試工作由市教育局統一安排部署，縣區教育局負責具體實施。市教育局成立2018年中考招生考試工作領導小組，各縣區要按照本方案要求，制定詳細的實施辦法和工作細則，成立相應的工作機構，并于4月30日前報市教育局備案。要按照“誰主管、誰審核、誰負責”原則，靠實工作責任。市教育局負責命題、制卷、評卷、登分、成績公布、縣區招生計劃下達、學籍注冊等管理監督工作。各縣區教育局是中考工作組織、考試環境治理、工作秩序維護、嚴肅考風考紀的責任主體，負責組織考生報名、資格審查、考試組織、學校招生計劃下達、普通高中招生錄取、新生報到注冊核實等工作;各縣區教育局主要負責人是第一責任人，分管負責人和科(股)室主要負責人是直接責任人。各縣區要將中考經費全額納入財政預算予以保障。

　　(二)提高政治站位，規范招考秩序。各縣區要牢固樹立維護社會和諧穩定、為考生認真負責的意識，切實提高政治站位，統一思想，進一步加強考試招生工作組織管理。要周密安排部署工作任務，嚴密組織工作流程，嚴格落實工作要求。考前，要認真做好組織報名、資格審查、信息公開、志愿填報、考場編排、考場管理、保密保衛、秩序整頓、準考證發放、各類安全隱患排查整治、各類應急預案制定等基礎性工作。考中，要認真做好考場秩序維護、突發事件應急處理、考風考紀管理、考卷安全接送保管等重點工作。考后，要按照市教育局相關工作要求，認真做好考卷批閱、考生錄取、信息報送、考生成績管理、學籍注冊及其他需要配合完成的工作。特別是要按照《關于進一步加強2018年中考招生工作的通知》精神，切實加強指導考生志愿填報、保障考試安全、規范招生錄取秩序等工作，堅決杜絕違規違紀事件發生。

　　(三)突出綜合治理，確保考試安全。各縣區教育局和各考點要切實落實中考考試招生安全主體責任，逐級簽訂考試安全責任書。要把試題試卷安全作為考試安全工作的重中之重，加強對試卷接送、保管、分發、施考、評卷等全過程監督管理。加強對輿情和突發事件的預判研判，細化完善應急預案，落實集體研判、科學決策、快速響應、協調聯動的工作機制，快速妥善處置突發事件。要加強與綜治、公安、文化、工商、食藥等相關部門的聯動，進一步健全完善聯防聯控、齊抓共管工作機制，繼續開展凈化涉考網絡環境、治理考點周邊綜合環境、打擊銷售作弊器材及替考作弊等專項行動。加強標準化考點的日常維護和升級，把好考場入口關，采取多種切實有效措施嚴防考試作弊。加大對考生誠信教育，教育引導考生自覺抵制違法違規行為。

　　(四)加強政策宣傳，做到公開透明。各縣區教育局和學校要嚴格落實考試招生信息“十公開”：公開招生政策、招生資格、招生章程、招生計劃、考生資格、錄取辦法、錄取結果、咨詢及申訴渠道、重大事件處理結果、錄取新生復查結果等信息。要健全公示制度，對學生和家長關心和關注的事項，必須進行公示。要加強2018年考試招生各類各項政策宣傳工作，健全市、縣、校三級信息公開制度，強化考試招生信息公開和監管。要把握輿論導向，充分利用市縣內電視臺、廣播電臺、報紙、網絡等主流媒體及微信、微博等新媒體，加大對中考招生政策、職業教育招生入學政策的解讀力度。要指導學生根據個人學情實際科學填報志愿，做好信訪查詢等服務工作。5月15日前，要對上述需要公開、公示的內容通過多種形式向社會全面公開公示并廣泛宣傳。

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