11月28日上午，成都家長趙亮所在的微信家長群里因我省出臺《關于進一步推進高中階段學校考試招生制度改革的實施意見》(以下簡稱《意見》)的消息而熱鬧起來。“全科開考”“初中學業(yè)水平考試”“綜合素質評價”……一個接一個新鮮詞牽動著家長的心，引發(fā)熱烈討論。

　　不僅是趙亮所在的微信家長群關注。記者注意到，當天，網上有不少家長和學生就這一中考重大改革展開熱議。“今后‘全科開考’，會不會增加學生的負擔?綜合素質評價對高中招生錄取有什么影響?”不少網友提問。

　　當天下午，就學生和家長關心的焦點問題，記者邀請教育界相關人士進行了詳細解讀。

　　“全科開考”會否增加學生負擔?

　　將一考多用，減輕學生重復備考負擔，且將減少單純記憶、機械訓練性質的考試內容

　　《意見》明確，要進行初中學業(yè)水平考試，考試范圍覆蓋義務教育課程方案規(guī)定的所有科目，實行“全科開考”。

　　看到“全科開考”這四個字，雖然孩子還在上小學三年級，但趙亮心里仍有隱隱擔憂。“按照這一改革方案，等我孩子上初中就必須參加初中學業(yè)水平考試了。‘全科開考’后，門門科目都要考試，會不會學習負擔更重?”

　　“一直都嚷著減負，為什么以后反而‘全科開考’，這不是在增加學生學習壓力嗎?”川報觀察網友“那時花開”表示了同樣的擔憂。

　　“這樣的改革確實是為了克服義務教育階段‘不考不教、不考不學’的傾向。”省教育廳相關負責人說，將國家課程方案所設定的科目全部列入學業(yè)水平考試的范圍，目的在于引導學生認真學習每門課程，確保義務教育的基本質量。而為了防止“全科開考”增加學生應試負擔，一方面，將把初中畢業(yè)考試和高中招生考試合二為一，實現一考多用，避免多次考試，減輕學生重復備考的負擔和壓力。另一方面，在考試內容上將強調提高命題質量，減少單純記憶、機械訓練性質的內容，并鼓勵有條件的地區(qū)用“等級”而非分數來呈現考試成績。

　　此外，該負責人強調，從考試時間來說，“全科開考”并不是所有科目安排在一個時間段內集中考——語文、數學、外語考試一般于每年的6月中旬進行;物理、化學、道德與法治、歷史、生物、地理、信息技術7科考試和物理、化學、生物實驗操作考試按照“學完即考”的原則，及時安排;體育與健康考試、音樂和美術技能測試安排在九年級下學期進行。“這樣分散進行，能緩解此前學生一次考多科的壓力。”

　　“全科開考”哪些科目的分數將與高中階段招生錄取分數掛鉤?該負責人介紹說，計分科目的構成和數量，主要由市(州)根據當地實際進行設計。需要強調的是，現在采取“4(語文、數學、外語、體育與健康)+6(道德與法治、歷史、地理、生物、物理、化學)模式”的地區(qū)不得減少計分科目。體育與健康分值權重原則上不低于總分的8%。

　　對“全科開考”，不少老師認為，這將改變過去存在的偏科現象。“這對中學的教育質量提出更高要求，以前常常是‘考啥學啥’，現在必須‘學啥考啥’，促使學校重視每一門學科，把每個學科的課時都開足。”在成都任教的一名中學老師認為。

　　綜合素質評價如何確保公正?

　　用于招生的活動記錄和事實材料必須于每學期末在顯著位置公示

　　《意見》中，關于“逐步建立基于初中學業(yè)水平考試成績、結合綜合素質評價的高中階段學校考試招生錄取模式”的改革方向，也引來不少關注。

　　“學生綜合素質評價不像考試那樣有標準答案，如何保證結果的公平公正?會不會有造假?”網友“風火輪”提出了自己的疑慮。

　　省教育廳相關負責人說，這樣的改革方向是為改變目前高中招生將部分學科成績簡單相加作為錄取唯一依據的做法，克服唯分數論。而對于綜合素質評價，將有一套嚴謹的程序和規(guī)則。

　　該負責人介紹說，綜合素質評價重點強調反映學生的全面發(fā)展情況和個性特長，注重考查學生日常行為規(guī)范養(yǎng)成和突出表現，將以學生在校期間的成長記錄為主要依據，包括：思想品德與行為規(guī)范評價和成長發(fā)展的記載;各學科的學業(yè)成績記錄和學習小檔案的記載;參加專題教育、社會實踐活動、學校和班級及社團活動的記錄，“個性特長”和獲得獎勵的記載;身心健康狀況記載;藝術特長和基本素養(yǎng)記載;校本課程的考查結果等。

　　為確保公正，評價程序非常嚴謹，主要包括做好寫實記錄、整理遴選、公示審核、形成檔案等環(huán)節(jié)，該負責人進一步闡釋：“學校將為學生建立成長記錄，指導學生客觀記錄反映綜合素質的具體活動，搜集相關事實材料，及時填寫活動記錄單。每學期末，將整理、遴選出具有代表性的重要活動記錄和典型事實材料，記入綜合素質檔案。用于招生的活動記錄和事實材料必須于每學期末在教室、公示欄、校園網等顯著位置公示。”

　　據介紹，眉山從2005年起就開始探索建立學生綜合素質評價檔案。“由全市建構統(tǒng)一的綜合素質評價平臺;區(qū)縣教育行政部門制定初中學生綜合素質評價方案;初中學校制定學生綜合素質評價實施細則。評價成員包括班主任、任課教師、學生和家長。”眉山市教育體育局相關負責人說，綜合素質評價將以A、B、C、D四個等級呈現，凡報考眉山市省級示范高中“定向切塊”志愿的考生，其綜合素質評價必須達到A等級;凡參加省、市級示范高中錄取的考生，綜合素質評價結果必須達到B等級及以上;參加其余高中的錄取(含民辦高中)，考生綜合素質評價結果必須達到C等級及以上。

　　同時，《意見》明確提出全省從2017年秋季入學的初中一年級學生起全面取消體育類、藝術類、科技類、比賽類、過程評價類等加分項目。“這不意味著不再鼓勵學生發(fā)展藝體等特長，取消加分后，相關特長和表現等計入學生綜合素質評價檔案，促進教育公平。”該負責人說。

　　對此，網友“工信布”點贊道：“很多學生家長是為了獲得加分，而送孩子去參加所謂的特長班、興趣班，這把特長加分變?yōu)椤�加分教育’‘曲線中高考’，增加學生的負擔。”

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