為貫徹落實《中共中央 國務院關于深化教育教學改革全面提高義務教育質量的意見》(中發〔2019〕26號)、《陜西省人民政府辦公廳關于新時代推進普通高中育人方式改革的實施意見》(陜政辦發〔2020〕34號)和《陜西省教育廳辦公室關于做好2021年陜西省初中學業水平考試工作的通知》(陜教基一辦〔2021〕5號)精神，按照市委、市政府《關于加快新時代教育改革發展建設教育強市的實施意見》(市字〔2019〕88號)和《西安市基礎教育提升三年行動計劃(2019-2021年)》(市辦字〔2019〕185號)要求，切實做好2021年初中學業水平考試和高中階段學校招生工作，制定本意見。

　　一、指導思想

　　全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務，遵循教育規律，培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人。堅持“陽光招生、普職并重、公平公正、科學規范”的基本原則，深入推進考試招生制度改革，促進高中階段學校協調發展，推動普通高中優質特色發展，發揮考試評價對初中教育教學工作的正確導向作用，全面發展素質教育，提高教育質量，促進教育公平，努力營造良好的教育生態環境，讓每個學生享有公平而有質量的教育。

　　二、初中學生評價

　　學生評價堅持形成性評價與終結性評價相結合，評價內容包含學業水平考試和綜合素質評價兩部分。

　　初中學業水平考試和綜合素質評價由市高中階段學校考試招生工作領導小組(以下簡稱“市中招領導小組”)統一組織，評價結果由市中招領導小組統一管理。

　　(一)初中學業水平考試

　　1.考試對象

　　參加全省統一組織的初中學業水平考試的考試對象為具有西安市學籍的八年級、九年級學生和我市戶籍在外就讀的八年級、九年級學生。

　　因病休學或其他原因未參加2020年八年級學業水平考試的學生須參加今年八年級學業水平考試。八年級學生因病休學或其他原因未能參加2021年生物學、地理科目考試的，須在下一年報考生物學、地理科目考試。

　　2.八年級學生考試科目

　　(1)全省筆試科目為生物學和地理，共2科2卷。兩科分值各60分，考試時長各60分鐘。

　　(2)實驗操作考試科目為信息技術上機操作和生物學實驗操作，兩科分值各10分，考試時長各15分鐘。考試具體辦法按照省教育廳相關文件的要求執行。

　　3.九年級學生考試科目

　　(1)全省筆試科目為語文、數學、英語、物理、化學、道德與法治、歷史，共7科7卷。各科目試卷滿分值及考試時長分別為：

　　語文120分，考試時長150分鐘;

　　數學120分，考試時長120分鐘;

　　英語120分(其中聽力30分)，考試時長120分鐘;

　　物理80分，考試時長80分鐘;

　　道德與法治80分，考試時長80分鐘;

　　化學60分，考試時長60分鐘;

　　歷史60分，考試時長60分鐘。

　　全省筆試科目外，全市統一安排小語種科目考試，成績作為高中學校錄取參考。

　　(2)體育與健康考試。根據陜西省初中學業水平考試體育與健康考試工作精神，結合我市實際，制定《2021年西安市初中學業水平體育與健康考試工作方案》。體育與健康考試成績滿分為60分。平時考核成績占15分，其中，體育與健康課成績6分，《國家學生體質健康標準》測試成績9分;現場統一考試成績占45分，增加200米游泳項目選項。考試內容按照省教育廳相關文件執行。學生體育與健康考試成績記入初中學業水平考試總成績。

　　(3)物理和化學實驗操作考試。物理和化學實驗操作分值各10分，考試時長各15分鐘。考試具體辦法按照省教育廳相關文件執行。

　　(4)非統考科目。音樂、美術等為九年級學生參加的非統考科目，由區縣按照國家課程標準的規定和省、市教育行政部門有關要求，隨教學進度安排考查。

　　4.考試方式

　　語文、數學、英語(含聽力)、物理、化學、歷史、生物學、地理等科目實行閉卷筆試;道德與法治實行開卷筆試;體育與健康考試實行現場統一考試方式;物理、化學、生物學實驗和信息技術實行現場操作考試方式;音樂、美術實行過程性與終結性考試相結合的方式。

　　筆試科目的語文為一卷制，其他科目為兩卷制。

　　5.考試命題要求

　　2021年陜西省初中學業水平考試命題工作以《教育部關于加強初中學業水平考試命題工作的意見》(教基〔2019〕15號)為指導，認真落實立德樹人根本任務，嚴格依據各學科國家課程標準(2011年修訂版)命題，突出綜合素質考查，不斷提高命題質量。同時，結合我省初中教育教學實際，統籌把握“兩考合一”考試定位，發揮考試評價對中小學教育教學改革、規范辦學、促進學生德智體美勞全面發展和健康成長的科學導向作用。

　　初中學業水平考試所有筆試科目全省統一命題和制卷。

　　6.考試閱卷要求

　　2021年全市初中學業水平考試實行網上閱卷，市教育考試中心負責具體組織實施，并按照省教育廳做好陜西省初中學業考試考務和閱卷工作相關文件要求，確保評卷工作嚴密規范、考試結果客觀公正，考試效果良好。

　　7.考試成績呈現

　　初中學業水平考試成績以分數和等級方式呈現。考試成績等級分為A(優秀)、B(良好)、C(合格)、D(不合格)四個等級。

　　按照《西安市教育局關于印發西安市初中學業水平考試改革實施細則的通知》(市教發〔2018〕48號)規定，初中學業水平考試所有筆試科目的單科成績采用試卷原始得分登記，成績以等級方式呈現;所有操作考試科目現場給出成績，成績以等級方式呈現;音樂、美術考試成績以等級方式呈現。各等級人數占報名總人數比例分別為A(優秀)30%、B(良好)40%、C(合格)27%、D(不合格)3%，總分以原始分呈現。

　　按照《2021年西安市初中學業水平體育與健康考試工作方案》(市教發〔2021〕30號)規定，體育與健康考試結果以A(60—54分為優秀)、B(53.9—45分為良好)、C(44.9—30分為合格)、D(29.9分以下為不合格)四個等級呈現。

　　(二)綜合素質評價

　　綜合素質評價是初中畢業和高中階段學校招生錄取的重要依據。綜合素質評價工作按照《西安市2021年初中學生綜合素質評價實施方案》(另文印發)進行，評價結果記入《陜西省初中生綜合素質評價報告單》。

　　三、考試時間

　　(一)九年級學生筆試科目。

　　各考點采用“英語聽力光盤”或“英語聽力U盤”播放英語聽力試題內容。英語學科考試當天，上午8：25播放英語聽力考試提示語，8：30～8：50播放聽力試題內容。

　　各區縣和開發區務必在考前調試好使用“英語聽力光盤”或“英語聽力U盤”的播放設備，各考點學校在規定時間內做好英語聽力試題播放工作。

　　(二)八年級學生筆試科目。

　　(三)八年級學生信息技術上機操作考試和生物學實驗操作考試在5月份完成。

　　(四)九年級學生物理和化學實驗操作考試在5月份完成。

　　(五)九年級學生體育與健康現場考試在4月份完成。

　　四、考試組織

　　全市初中學業水平考試統一實行網上報名。九年級學生考試報名時間為3月12日—16日，八年級學生考試報名時間為4月9日—13日。

　　在市教育局統一安排下，全省筆試科目、體育與健康考試、體育藝術特長生專業測試、信息技術學科操作考試、小語種科目考試等由市教育考試中心組織實施。物理、化學、生物學實驗操作考試由市教科院組織實施。

　　西咸新區灃東新城所轄區域初中學業水平考試工作由西咸新區教育衛體局負責組織實施。

　　高新區(原雁塔地區)所轄區域初中學業水平考試工作由高新區教育局負責組織實施。

　　西咸新區灃西新城、高新區(原長安、鄠邑、周至地區)、國際港務區、經開區、曲江新區、浐灞生態區、航天基地、航空基地等開發區所轄區域初中學業水平考試工作按原所屬行政區進行，由開發區和原所屬行政區共同組織實施，開發區承擔主體責任，原所屬行政區承擔相關責任。各開發區須將初中學業水平考試經費按時足額支付，考試安全維穩工作由各開發區負責，原所屬行政區配合。

　　各開發區要加快教育資源布局建設，健全教育考試機構，強化考試管理，提升業務能力，確保考試招生工作接得住，接得穩，接得好。

　　義務教育初中階段未在區縣教育局劃定學區學校就讀的閻良區(含已劃歸航空基地地區)、臨潼區、高陵區、長安區(含已劃歸西咸新區灃東新城、灃西新城和高新區地區)、鄠邑區(含已劃歸西咸新區灃西新城和高新區地區)五區和藍田縣、周至縣(含已劃歸高新區地區)二縣(以下簡稱五區二縣)應屆考生，可在原劃定學區學校參加本區縣初中學業水平考試與高中階段學校招生錄取。

　　新落戶人口參加2021年初中學業水平考試按照《西安市教育局關于印發西安市2018年新落戶人口適齡子女就學實施辦法的通知》(市教發〔2018〕36號)精神執行。

　　五、初中畢業認定

　　具有正式學籍的初中畢業年級學生，綜合素質評價和學業評價(包括學科考試、體育與健康考試、理化生實驗和信息技術操作考試)均達到C等級以上(含C等級)者準予畢業，頒發義務教育畢業證書。

　　初中學業水平考試學科成績為D等級的學生，可以申請參加下一年該學科的初中學業水平考試，成績合格后發給義務教育畢業證書。

　　初中學業水平考試是初中學生畢業和高中階段學校錄取的重要依據，所有應屆畢業生(包括各類特長生)均必須參加全省統一的初中學業水平考試，任何學校不得以任何理由剝奪學生考試權利。各學校在中考報名結束后，填寫《2021年西安市八年級學生情況統計表》(見附件1)和《2021年西安市九年級學生情況統計表》(見附件2)。各區縣和開發區統計核實后，報市教育局、市教育考試中心。市教育考試中心負責按時將統計表以文本(加蓋公章)和電子版的形式報市教育局和省教科院評價研究中心。

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