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六、國有資產轉讓(P298-299)
1、國有資產轉讓由履行出資人職責的機構決定;履行出資人職責的機構決定轉讓全部國有資產的,或者轉讓部分國有資產致使國家對該企業不再具有控股地位的,應當報請本級人民政府批準。
2、法律、行政法規或者國務院國有資產監督管理機構規定可以向本企業的董事、監事、高級管理人員或者其近親屬,或者這些人員所有或者實際控制的企業轉讓的國有資產,在轉讓時,上述人員或者企業參與受讓的,應當與其他受讓參與者平等競買;轉讓方應當按照國家有關規定,如實披露有關信息;相關的董事、監事和高級管理人員不得參與轉讓方案的制定和組織實施的各項工作。
七、企業資產損失責任追究
1、責任承擔(P302)
【解釋】企業資產損失責任分為直接責任、主管責任、分管領導責任和重要領導責任。
(1)企業因未建立內控管理制度或者內控管理制度存在重大缺陷,造成企業重大或者特別重大資產損失的,除按照規定對其他相關責任人進行責任認定外,企業分管負責人和企業主要負責人應當分別承擔分管領導責任和重要領導責任。
(2)子企業發生重大或者特別重大資產損失,除按照規定對子企業相關責任人進行責任認定外,其上級企業相關負責人應當承擔相應的分管領導責任或者重要領導責任。
(3)企業因違反有關規定,未履行或者未正確履行職責,導致決策失誤造成重大或者特別重大資產損失的,企業主要負責人應當承擔直接責任,參與決策的企業其他人員應當承擔相應的責任。參與決策的人員經會議記錄證明決策時曾表明異議的,可以免除相應的責任。
【相關鏈接】股份有限公司董事會的決議違反法律、行政法規或者公司章程、股東大會決議,致使公司遭受嚴重損失的,參與決議的董事對公司負賠償責任;但經證明在表決時曾表明異議并記載于會議記錄的,該董事可以免除責任。
(4)企業發生重大或者特別重大資產損失隱瞞不報或者少報資產損失的,除按照規定對相關責任人進行責任認定外,總會計師或者企業分管財務負責人和企業主要負責人應當承擔分管領導責任和重要領導責任。
(5)企業發生重大或者特別重大資產損失,未對相關人員進行責任追究的,一經查實,除按照規定對相關責任人進行處罰外,對企業主要負責人應當比照直接責任人進行處罰。
【例題1·單選題】根據企業國有資產法律制度的規定,企業發生重大或者特別重大資產損失隱瞞不報或者少報資產損失的,除按照規定對相關責任人進行責任認定外,總會計師或者企業分管財務負責人應當承擔( )。
A、直接責任
B、主管責任
C、分管領導責任
D、重要領導責任
【答案】C
【例題2·單選題】根據企業國有資產法律制度的規定,企業因違反有關規定,未履行或者未正確履行職責,導致決策失誤造成重大或者特別重大資產損失的,企業主要負責人應當承擔( )。
A、直接責任
B、主管責任
C、分管領導責任
D、重要領導責任
【答案】A
2、對責任人的處罰(P304)
(1)國有獨資企業、國有獨資公司、國有資本控股公司的董事、監事、高級管理人員違反規定,造成國有資產“重大損失”,被免職的,自免職之日起“5年內”不得擔任國有獨資企業、國有獨資公司、國有資本控股公司的董事、監事、高級管理人員。
(2)造成國有資產“特別重大損失”,或者因貪污、賄賂、侵占財產、挪用財產或者破壞社會主義市場經濟秩序,被判處刑罰,“終身”不得擔任國有獨資企業、國有獨資公司、國有資本控股公司的董事、監事、高級管理人員。
【解釋1】(1)重大損失:革職反省5年;(2)特別重大損失或者經濟犯罪:反省一輩子。
【解釋2】只是不能在“國有獨資企業、國有獨資公司、國有資本控股公司”中擔任董事、監事、高級管理人員,如果自己設立一人有限責任公司賣西瓜,自任董事長兼總經理,沒問題。
【解釋3】終身不得錄用的罪過僅限于“貪污、賄賂、侵占財產、挪用財產或者破壞社會主義市場經濟秩序”(黑五類)。
【相關鏈接】根據《公司法》的規定,因貪污、賄賂、侵占財產、挪用財產或者破壞社會主義市場經濟秩序,被判處刑罰,執行期滿未逾5年;或者因犯罪被剝奪政治權利,執行期滿未逾5年的,不得擔任一般公司的董事、監事、高級管理人員。
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